图书介绍
农民工市民化 制度创新与顶层政策设计PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 国务院发展研究中心课题组著 著
- 出版社： 北京：中国发展出版社
- ISBN：9787802346994
- 出版时间：2011
- 标注页数：462页
- 文件大小：52MB
- 文件页数：478页
- 主题词：民工－城市化－研究－中国
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图书目录
第一篇 总体研究2
第一章 推进城乡统筹发展，加快农民工市民化进程2
一、推进农民工市民化的现实基础与重大意义3
二、推进农民工市民化的政策进展与存在的主要间题11
三、农民工市民化的意愿分析30
四、农民工市民化公共成本的测算38
五、我国未来农民工的变化趋势44
六、推进农民工市民化的整体性政策框架与思路46
第二篇 专题研究62
第二章 新时期农民工总体特征及发展趋势62
一、农民工流动和就业的发展阶段62
二、新时期农民工流动和就业的主要特点65
三、新生代农民工的主要特点81
四、“十二五”及中长期农民工发展趋势90
第三章 农民工市民化的现状和意愿98
一、调查对象基本情况99
二、就业情况101
三、收入和支出情况106
四、居住情况及居住意愿111
五、享受公共服务及业余文化生活情况118
六、土地情况及处置意愿121
七、市民化意愿127
八、社会参与133
九、政策建议139
第四章 农民工市民化与统筹城乡发展的关系143
一、农民工市民化的背景和阶段特征143
二、统筹城乡发展背景下农民工市民化的主要内容146
三、农民工市民化的基础和条件150
四、推进农民工市民化对统筹城乡发展具有重要作用和意义153
五、结论和判断158
第五章 农民工市民化与城镇人口空间合理布局161
一、进城农民工规模与空间流向分析161
二、农民工市民化规模与城镇合理空间格局构想163
三、基于人口合理分布的政策建议169
第六章 农民工市民化与建立平等的就业制度172
一、进城农民工首先关心的是就业收入问题172
二、影响农民工转移就业、平等就业及收入增长的问题与原因174
三、完善促进就业政策、构建平等就业制度的建议179
第七章 建立覆盖农民工的普惠公共服务制度183
一、基本公共服务的内涵及其范围界定183
二、现行基本公共服务制度存在的问题阻碍了农民工的市民化185
三、按照城乡和区域统筹的原则建立覆盖包括农民工在内的城市外来人口的普惠公共服务制度190
四、保障农民工享受普惠的基本公共服务若干重要领域的思路192
第八章 完善农民工的社会保障制度197
一、农民工有多条途径享有城镇职工社会保险，但实际参保比例偏低197
二、为农民工获得与输入地居民同等的社会福利和救助开辟通道199
三、农民工参保低的主要原因201
四、完善农民工交费制度和政策203
五、以参加城镇职工社会保险年限为条件赋予农民工平等居民权利206
六、完善中央投入和考评机制，增强地方公共服务覆盖农民工的能力和愿望209
第九章 建立适合农民工特点的住房供应和政策体系211
一、现阶段我国城市农民工住房现状211
二、各地方解决农民工住房的探索与实践218
三、部分国家在城市化过程中住房保障政策经验借鉴227
四、当前我国农民工定居城镇的条件已初步形成231
五、新时期建立适合农民工特点的住房供应体系的思路237
六、建立和完善多层次农民工住房供应体系的政策支持体系241
第十章 农民工市民化的成本测算244
一、农民工市民化成本的相关概念244
二、农民工市民化成本的主要内容和测算方法246
三、调研城市农民工市民化成本的测算结果249
四、主要结论252
第十一章 推进农民工市民化的财政政策254
一、基本政策原则254
二、主要的财政政策256
三、优化收入分配结构，提高城镇接纳农民工的能力258
四、细化政策设计，有效降低财政负担259
第十二章 改革户籍和福利合一的社会管理制度262
一、突破以户籍与服务挂钩的人口社会管理制度262
二、以完善公共服务将农民工福利与城镇户籍脱钩264
三、以居住证制度分期分批解决农民工的公共服务问题266
四、农民工获得平等服务不应设交换条件268
第十三章 推进农民工的社会融入271
一、当前农民工社会融入的意愿分析271
二、制约农民工社会融人的主要障碍274
三、当前制约农民工社会融人的制度根源分析277
四、农民工社会融人的政策内涵281
五、农民工社会融入的衡量标准283
六、当前推动农民工社会融入的政策方向285
第十四章 农民工的政治参与倾向292
一、当前农民工政治参与的群体特征292
二、农民工政治参与的发展趋势与挑战296
三、妥善应对农民工政治参与的政策思路298
第十五章 土地非农化与农民市民化301
一、土地制度与中国特色城市化302
二、政府主导、农民被动的城市化304
三、农民自主、政府退出的城市化310
四、政府主导、农民主体的城市化319
五、农民市民化与土地权利保障机制设计324
第三篇 附件332
第十六章 调查问卷统计分析332
A 调查对象基本情况332
B 就业情况341
C 收入情况353
D 支出情况362
E 居住情况372
F 居住意愿391
G 享受公共服务、参与社会保险、业余文化生活情况409
H 土地情况415
I 意愿调查426
J 社会参与435
附录 农民工调查问卷453