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绪论 汲取各国治国理政经验，不断提高党的执政能力1

第一篇 执政理念论13

1.“社会市场经济”：战后德国路·艾哈德的执政理念13

2.“第三条道路”：西方中左翼政党的执政新理念16

3.戈尔巴乔夫执政“新思维”的教训19

4.普京式的“第三条道路”：俄罗斯的执政新理念24

5.新加坡的“新权威主义”执政观27

6.克林顿的新民主党人“中间路线”31

7.甘地的“爱”与“非暴力”政治观33

8.纳赛尔“革命的哲学”与“监护人”制度37

9.苏加诺的“三元”“五基”政治观40

10.西欧绿党的执政理念44

11.卡达尔的执政理念48

1.“政府主导的官民合作体制”：韩国的经济体制57

第二篇 制度建设论57

2.“总统治下的宪政制度”：俄罗斯的政治体制59

3.俄罗斯的“私有化”进程与经济制度蜕变62

4.20世纪90年代瑞典的福利国家制度改革65

5.日本细川内阁的选举制度改革67

6.“6·29民主化宣言”与韩国的民主进程70

7.“进步派运动”与美国制度化反腐的起点72

8.德国社会民主党的党建新举措75

9.若斯潘政府时期法国社会党的党建创新82

10.20世纪90年代日本桥本内阁的行政改革86

11.荷兰的“协合式民主”91

第三篇 依法治国论99

1.从“水门事件”看美国大选的司法监督99

2.“伊朗门事件”与独立检察官制度102

3.《明镜》杂志事件：出版自由与国家机密的司法平衡105

4.“辛普森案件”折射美国刑事司法制度的缺陷110

5.“米兰达法则”与嫌犯的权利保护113

6.从金大中家族腐败案件看韩国的法制化进程117

7.藤森罢免事件挑战秘鲁宪政制度120

8.“破坏法”与新加坡的鞭刑制度124

9.美国国会的立法程序127

第四篇 干预经济论137

1.美国大萧条与罗斯福“新政”137

2.英国工党的改革政策和“英国病”139

3.日本池田内阁的《国民收入倍增计划》141

4.“休克疗法”与俄罗斯经济的休克143

5.国家干预失效与东南亚金融危机145

6.伊朗的“白色革命”147

7.美国式“国有企业”：政府公司150

8.“安然事件”引发美国资本市场信用危机154

1.菲律宾：NGO组织公众参与环保161

第五篇 基层民主与社会自治论161

2.美国查塔努加：从治污到复兴163

3.日本：城市居民自治组织町内会166

4.意大利：瑞吉欧学前教育系统169

5.英国：社区睦邻组织运动172

6.加拿大汉密尔顿-温特沃斯：建设可持续发展的社区174

7.印度UBSP：通过社区参与反贫困176

8.南非：社区信息资源中心建设178

9.乌干达：通过跨国地区合作改善社区生活质量181

10.委内瑞拉：造福贫民的流动诊所项目185

11.芬兰：残疾人生活保障制度和无障碍环境建设189

第六篇 政党制度论197

1.十月革命后苏俄建立多党联合政权的尝试197

2.波兰政党制度的演变过程200

3.政党联盟：马来西亚独特的政党制度203

4.“一党独大”：有控制的选举与多党并存210

5.日本“55年体制”与党内派系的相互更替214

6.美国两党制的产生和沿革216

7.美国政党制度中的小党和第三党221

第七篇 中央与地方关系论231

1.撒切尔政府时期英国的地方政府改革231

2.北爱尔兰自治运动234

3.法国1982年地方分权改革237

4.美国的“迪龙规则”240

5.俄罗斯的央地财税体制改革243

6.英国水资源管理体制的改革246

7.澳大利亚体育管理体制249

8.加拿大税收管理制度254

9.美国联邦制下的州和地方权力256

1.印巴分治的民族宗教背景及其教训267

第八篇 民族宗教问题论267

2.联邦德国如何处理与以色列的民族关系270

3.保加利亚共产党在处理民族问题上的一些教训273

4.南斯拉夫：从统一到分裂的历程276

5.哈萨克斯坦怎样处理民族问题279

6.南非：从种族隔离走向民族和解283

7.从斯大林到普京：车臣问题的处理难题287

8.种族矛盾与黑人在美国的处境291

9.美国“大熔炉”中“新移民”问题298

第九篇 制约和监督权力论305

1.美国宪法中的“反腐败修正案”305

2.弹劾总统：美国式的权力监督方式307

3.“《进步》杂志案”与政治权力的外部监督312

4.哥伦比亚总统桑佩尔“毒品美元贿选案”317

5.从洛克希德案看日本的权力监督机制322

6.法国“巴黎拉维埃特区”建设丑闻326

7.韩国总统全斗焕及其家族营私舞弊案328

8.“吹口哨的人”——监督政府的民间组织332

9.美国的独立检察官制度335

10.五角大楼文件泄密案337

第十篇 权力运行机制论343

1.从“沙漠盾牌行动”看美国的决策机制343

2.“尼尔诉明尼苏达州案”与传媒的“第四种权力”的确立345

3.官方秘密制度与英国政务公开的弊端348

4.“政治行动委员会”与利益集团的权力351

5.从“屈威廉-诺斯科特报告”到“富尔顿委员会”：英国文官制度的建立353

6.美国联邦公务员制度的沿革357

7.1995年克林顿政府与国会的预算权之争363

8.大众传媒对美国大选的影响369

第十一篇 危机管理论379

1.切尔诺贝利核泄漏事故的处理379

2.美国佛罗里达州区域可持续减灾战略382

3.日本对阪神大地震、东京地铁“沙林”毒气事件的反省386

4.俄罗斯政府如何应对核潜艇事故388

5.美国政府对“9·11”事件的危机管理391

6.阿根廷货币危机的缘起394

7.普京政府对莫斯科人质事件的处置397

第十二篇 人权保障论403

1.美国监狱的人权状况403

2.澳大利亚的人权教育状况406

3.英国的《1998年人权法》408

4.南非的环境立法与保障公民环境权410

5.韩国的人权保障机制412

6.菲律宾的人权教育体制415

7.英国诺丁汉大学的人权法教学418

8.委内瑞拉的人权保障体制421

9.《曼谷宣言》：建构中的亚洲人权体制425