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第一部分 下情上达：与民意互动进入一个新阶段2

1 中央领导与普通民众共乘网络直通车2

网络民意汇入中南海2

中国网民最幸福的一天4

2 地方政要变身网络明星8

俞正声：网络是集中民智的有效渠道8

张春贤：互联网上的明星书记10

汪洋：欢迎网友“灌水”“拍砖”13

苏荣：从“问计办”到“问计网”18

张新实：“博客书记”倡导集体“开博”24

3 古有微服私访今有网络问政28

“领导留言板”备受网民追捧28

辽宁民心网成了全国榜样39

山西社情民意绿色通道实现全覆盖44

浙江、河南的在线访谈“接力赛”47

数据显示网络社情民意并不乐观51

第二部分 网络群体性事件反思：舆论监督如何纳入制度轨道58

1 弱势群体利益受侵害引发公众普遍不满58

“邓玉娇案”为我们提供了哪些启示58

“飙车案”何以成为一场公共事件62

“开胸验肺”究竟验出了什么67

“非正常死亡”何时休71

2 走进“被”时代的委屈与无奈79

“被”现象走红说明了什么80

四大恶性环境污染事件中的政府“被作为”86

3 政府网络应急的成功所在与典型案例95

成都“公交纵火案”的成功应对95

出租车为什么突然“停”下来102

4 “人肉搜索”成为最具杀伤力的网络武器109

被“人肉”的官员感受到了网民的力量109

假茅台风波让驻京办成了过街老鼠116

“网络正义”还是“网络暴力”125

5 中国政务景气报告——地方政府应对群体性事件景气指数评估129

第三部分 滥用“不明真相”：群众眼睛为什么不再“雪亮”了140

1 群体性事件中群众为何总是“不明真相”140

群众的眼睛为什么不再“雪亮”了140

为什么群众总是“不明真相”146

“胡斌替身案”折射的群体不信任值得深刻反思150

一张偶然丢失的公款出国费用单再次凸显群众“不明真相”的尴尬152

2 让群众“明白”首先从问责开始155

干部问责暂行规定让“不明真相”的群众看到了希望155

被问责官员的“复出”要让群众“明白真相”157

3 探寻“明白真相”的荆棘之路164

直面经济低潮期的“公众诉求”164

“网上信访”是让群众“明白真相”的好办法173

舆论监督法制化是让公众“明白真相”的必由之路180

“网络发言人”的“小切口”凸显出“大问题”184

第四部分 政务公开的叹息：呼唤阳光洒满每一个角落188

1 信息公开“年检”报告188

2 政府信息公开为何遇“玻璃门”197

3 让阳光洒满每一个角落200

第五部分 地方政治生态重塑：政府形象也是生产力210

1 关注民生热点背后的中国政治生态变化210

2 从《人民日报》头版头条看地方形象力219

3 公众为何对央视全面改版期待高226

4 人才吸引力是地方政府形象的温度计232

5 “两会”地方广告宣传打造城市良好外部舆论环境237

中国式资源型城市的成功转型代表：阜新238

凭借大型活动推介城市的代表：青州、石家庄、新郑239

经济开发区城市代表：葫芦岛北港工业区、北京亦庄240

特色城市代表：无锡、苏州、大庆、芜湖、昆山241

6 2009十大调查246

超八成网友希望所在省市设网络新闻发言人246

高考加分政策面临信任危机，57.1％的人支持问责248

六成人支持建立国家统计问责机制251

中国居住小康指数调查：住房条件贫富差距扩大252

山东撤职官员“悄悄”复出，八成网民“高调”质疑255

四成网友称有举报腐败义务，部分人担心遭报复257

食品安全，拿什么拯救你259

教育改革需要务实与注重公平261

医改之路还要走多远263

调查显示70.4％公众对未来的年轻干部有信心266