电子政务环境下电子公文流程分析与设计PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

电子政务环境下电子公文流程分析与设计PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章 导论1

1.1 研究背景：电子政务1

1.2 研究对象：电子公文1

1.3 研究内容：电子公文流程5

1.4 研究目的：高效一体化的电子公文流程8

1.5 研究意义9

1.5.1 对电子政务的意义10

1.5.2 对机关工作的意义11

1.5.3 对档案管理的意义12

1.5.4 对软件开发的意义13

1.5.5 对社会公众的意义15

1.6 研究创新15

第2章 传统公文流程分析17

2.1 传统公文流程描述17

2.1.1 手工管理阶段传统公文流程17

2.1.2 办公自动化阶段传统公文流程18

2.2 传统公文流程特点20

2.2.1 在功能上，分为相对独立的几个模块20

2.2.2 在空间上，具有封闭性21

2.2.3 在时间上，各项任务顺序推进22

2.2.4 在体制上，文档分治22

2.2.5 在操作上，手工作业量大26

2.3 电子政务环境下传统公文流程的变革需求26

2.3.1 实现电子公文的全程管理28

2.3.2 实现电子公文的流程协调30

2.3.3 实现电子公文流程的动态调整32

2.3.4 统一文档管理体制32

第3章 电子政务环境下电子公文流程设计34

3.1 设计目标与原则34

3.1.1 总体目标34

3.1.2 具体目标35

3.1.3 最终目标38

3.1.4 设计原则38

3.2 设计思想：基于工作流管理思想进行设计40

3.2.1 工作流的涵义40

3.2.2 工作流基础概念42

3.2.3 工作流的功能与特点49

3.2.4 基于工作流管理思想进行电子公文流程设计的优势52

3.3 设计方法57

3.3.1 将整个电子公文流程分解为五个业务过程57

3.3.2 将每一个业务过程分解为若干任务58

3.3.3 基于工作流管理思想具体描述每个业务过程59

3.3.4 基于流程图＋有向图的图形语言描述过程模型63

3.4 电子公文流程建模65

3.4.1 发文流程66

3.4.2 收文流程76

3.4.3 传输流程85

3.4.4 档案管理流程107

3.4.5 用户工作流程123

3.5 角色设计128

3.5.1 角色与基于角色的访问控制RBAC129

3.5.2 电子公文流程中RBAC的设计与实现131

3.5.3 角色授权142

3.6 数据与元数据设计145

3.6.1 数据设计145

3.6.2 元数据设计147

3.7 系统实现159

3.7.1 系统实现的体系结构159

3.7.2 数据库管理系统162

3.7.3 工作流管理系统163

3.7.4 电子文件管理系统177

3.8 功能模块设计184

3.8.1 用户登录184

3.8.2 系统管理185

3.8.3 业务管理190

3.9 保存即归档：电子公文流程一体化的关键环节193

3.9.1 “保存即归档”的内容含义193

3.9.2 “保存即归档”模式下电子公文流程较之传统公文流程的变化194

3.9.3 “保存即归档”实现的意义201

3.10 公文中心：实现电子公文流程全程管理的核心机构204

3.10.1 公文中心的功能205

3.10.2 公文中心的作用207

3.10.3 公文中心的角色212

3.10.4 公文中心的建设216

3.10.5 公文中心未来发展221

3.11 小结222

3.11.1 每节的内容222

3.11.2 流程设计的整体思路224

第4章 电子政务环境下电子公文流程分析225

4.1 电子公文流程与传统公文流程的异同225

4.1.1 传递渠道与方式：物流传递与网络传输226

4.1.2 传递时效：延时与实时226

4.1.3 流程形态：串行单线性与并行多线程226

4.1.4 流程特点：分段与一体化227

4.1.5 管理思想：分工与协作227

4.1.6 管理对象：载体管理与信息管理228

4.1.7 管理过程：分散割据与有机联系230

4.1.8 管理范围：局部管理与全程管理230

4.1.9 管理措施：不便监管与可跟踪监控232

4.1.10 管理效果：低效率与高效率233

4.2 电子公文流程的调整与协调234

4.2.1 流程调整的原因和实现234

4.2.2 流程协调的要求及实现238

4.3 电子公文流程标准化体系241

4.3.1 术语标准化242

4.3.2 过程标准化243

4.3.3 数据标准化244

4.3.4 公文格式标准化244

4.3.5 管理标准化244

4.3.6 安全标准化245

4.3.7 技术标准化245

4.3.8 标准制定的标准化246

4.4 文档一体化的实现250

4.4.1 文档一体化概述251

4.4.2 文档一体化在我国实现的现状253

4.4.3 实现了文档一体化的电子公文流程的特征255

4.4.4 电子公文流程实现文档一体化的意义256

4.5 政务流程再造257

4.5.1 政务流程再造概述258

4.5.2 公文流程变化与政务流程再造的关系258

4.5.3 公文流程变化引发的政务流程再造的实施过程261

4.5.4 伴随公文流程变革进行政务流程再造的意义263

4.5.5 围绕电子公文处理进行政务流程再造的策略265

4.5.6 政务流程再造案例266

第5章 电子政务环境下电子公文流程控制269

5.1 文件格式使用与版式控制269

5.1.1 电子公文文件格式使用269

5.1.2 电子公文的版式控制274

5.2 权限控制279

5.2.1 虚拟流程设计280

5.2.2 流程与权限分析281

5.2.3 用户与角色设置282

5.2.4 权限控制实现283

5.3 流程跟踪与监控287

5.3.1 电子公文流程跟踪与监控内容288

5.3.2 电子公文流程跟踪与监控的实现291

5.3.3 实现电子公文流程跟踪与监控的原则293

5.4 XML与电子公文交换295

5.4.1 XML概述295

5.4.2 XML在电子公文流程中的作用306

5.4.3 基于XML的电子公文交换313

5.4.4 模拟电子公文XML示例319

5.5 安全控制329

5.5.1 管理层次331

5.5.2 硬件层次333

5.5.3 运行环境层次338

5.5.4 信息层次357

5.5.5 电子公文流程安全控制原则376

第6章 案例分析：“数字某学院”电子公文流程378

6.1 功能模块378

6.1.1 公文处理379

6.1.2 日常事务379

6.1.3 个人事务379

6.1.4 公共信息380

6.1.5 档案管理380

6.2 发文管理流程演示380

6.2.1 进入发文管理380

6.2.2 填写公文信息381

6.2.3 生成正式文件383

6.2.4 部门领导批示387

6.2.5 院首长批示389

6.2.6 结束流转390

6.2.7 分发390

6.2.8 公文查询391

6.2.9 删除公文392

6.2.10 翻页393

6.3 系统实现393

6.3.1 工作流的实现393

6.3.2 过程定义394

6.3.3 流程跟踪397

6.3.4 角色与权限402

6.3.5 系统安全性404

6.3.6 办公提醒406

6.4 “数字某学院”OA系统分析407

6.4.1 “数字某学院”OA系统特点及实现的功能407

6.4.2 “数字某学院”OA系统与本课题设计的差距408

结语：电子公文流程分析与设计中需要进一步考虑和解决的问题409

参考文献411

后记413

图2—1 手工管理阶段传统公文流程示意图18

图3—1 电子公文流程设计的具体目标示意图36

图3—2 工作流基础概念及其相互关系示意图42

图3—3 过程定义、过程活动实例、工作项以及任务表相互关系示意图48

图3—4 工作流系统的层次性50

图3—5 本研究对电子公文流程的每一个业务过程进行具体描述的内容模型60

图3—6 流程图标准符号示意图64

图3—7 发文流程过程模型68

图3—8 审核流程案例的过程模型74

图3—9 审核流程案例工作流网75

表3—1 审核流程案例变迁含义表76

图3—10 收文流程过程模型79

表3—2 不同的承办方式生成不同的应用数据83

图3—11 机构内部传输流程87

图3—12 采用某工作流过程定义工具进行发文过程定义示意图88

图3—13 公共传输流程90

图3—14 公共传输流程过程模型92

图3—15 公共传输流程特例的过程模型103

图3—16 国家整体公文传输流程——县级模型105

图3—17 国家整体公文传输流程——市级模型105

图3—18 国家整体公文传输流程——省级模型106

图3—19 国家整体公文传输流程——国家级模型106

图3—20 公文中心对电子公文进行档案管理的6项功能107

图3—21 电子公文归档流程109

表3—3 归档流程图中每个节点归档功能说明110

图3—22 公文中心电子公文整理流程114

图3—23 公文中心具有的检索功能117

图3—24 公文中心面向社会提供档案信息检索利用流程119

图3—25 销毁鉴定流程122

图3—26 前端用户操作流程124

图3—27 后台工作流控制流程126

图3—28 基于角色的访问控制RBAC的基本思想示意图130

表3—4 电子公文流程角色设计134

表3—5 用户—角色对照表135

图3—29 电子公文操作权限划分136

表3—6 角色—权限对照表137

表3—7 用户数据表（UserTable）138

表3—8 角色数据表（RoleTable）139

表3—9 权限数据表（PermissionTable）140

表3—10 用户—角色数据表（URTable）140

表3—11 角色—权限数据表（RPTable）140

图3—30 角色设计数据表的关系141

表3—12 用户组数据表（GroupTable）143

图3—31 电子公文流程数据表及其关联示意图146

表3—13 电子公文流程元数据设计150

图3—32 系统实现的体系结构160

图3—33 工作流管理系统的体系结构164

图3—34 某车辆厂使用的过程定义工具167

图3—35 过程定义工具实例168

图3—36 工作流管理系统的功能及其与本课题研究内容的关系173

图3—37 电子文件管理系统的捕获功能179

图3—38 电子公文流程管理功能模块184

图3—39 用户管理功能模块186

图3—40 角色管理功能模块187

图3—41 过程管理功能模块188

表3—14 本课题设计的归档过程193

图3—42 传统公文流程与电子公文流程时序示意图200

图3—43 公文中心网络电子文件管理系统的触发214

表4—1 电子公文流程与传统公文流程的不同225

图4—1 电子公文流程标准化体系的构成242

表4—2 我国当前与公文有关的标准规范246

图5—1 虚拟机构设置280

图5—2 权限控制实例简化的公文处理流程280

图5—3 权限控制实例的完整流程281

表5—1 用户角色表282

表5—2 角色权限表283

表5—3 预定义规则表283

表5—4 业务状态表的一个实例284

图5—4 流程跟踪与监控图形化界面实例294

图5—5 模拟传统档案著录对一份电子公文进行的著录295

图5—6 以XML语言对一份电子公文进行的描述296

图5—7 一个XML文档实例297

图5—8 一个DTD文档实例298

图5—9 一个XML Schema文档实例300

图5—10 一个XML文档片断302

图5—11 以XML为交换格式的优点311

图5—12 秘密等级的XML描述314

图5—13 公文交换的DTD定义315

图5—14 电子公文交换的XML示例316

图5—15 XML接口组成317

图5—16 电子公文流程的安全控制体系330

图5—17 VPN示意图355

图5—18 加密解密过程358

图5—19 RBAC96模型图367

图5—20 RTBAC模型371

图5—21 数字签名原理图374

图6—1 “数字某学院”OA系统功能结构379

图6—2 发文管理流程图380

图6—3 发文管理界面381

图6—4 发文管理填写公文信息页381

图6—5 发文处理单382

图6—6 过程定义界面383

图6—7 正文编辑界面384

图6—8 公文修改记录界面385

图6—9 查看正文的只读界面386

图6—10 文件套红界面——套红之后387

图6—11 部门领导批示界面388

图6—12 领导填写意见界面389

图6—13 分发人员选择窗口一390

图6—14 分发人员选择窗口二391

图6—15 公文查询界面392

图6—16 翻页界面393

图6—17 工作流实现的共享模式394

图6—18 “数字某学院”OA系统收发文流程示意图395

图6—19 在基本流程之上增加了临时办理环节的过程定义396

图6—20 呈批件过程定义396

图6—21 院发文过程定义397

图6—22 一份呈批件的流程跟踪图398

图6—23 查看流程中相关领导批示399

图6—24 流程跟踪信息——流转过程记录400

图6—25 流程跟踪信息——分发过程记录401

图6—26 系统管理员管理界面404

图6—27 用户访问日志界面405

图6—28 待办事宜界面406

图6—29 邮件提醒界面407