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第一章 绪论1

第一节 选题背景1

一、河北省城镇化发展水平滞后2

二、城镇化进程中土地资源利用问题突出3

三、河北省实施积极城镇化战略的意义5

第二节 国内外研究现状8

第三节 研究方法、内容与思路12

一、研究方法12

二、研究内容13

三、研究思路14

第二章 河北省城镇化现状与战略发展目标15

第一节 河北省城镇化发展历程15

一、我国城镇化发展历程的简要回顾15

二、河北省城镇化发展历程及现状19

第二节 河北省城镇化发展水平分析26

一、河北省城镇化水平与全国平均水平比较26

二、河北省城镇化水平与东部沿海及周边相邻省份比较28

三、影响河北省城镇化水平的因素分析29

第三节 河北省城镇化水平与经济发展关系研究31

一、河北省城镇化水平与经济发展31

二、河北省城镇化水平与产业结构调整35

三、河北省城镇化水平与就业结构变化38

四、结论39

第四节 河北省城镇化进程中存在的问题39

一、城镇化水平落后于经济发展水平39

二、缺乏科学合理的城镇体系布局与规划40

三、城镇体系呈多中心分布，城市间缺乏分工和协调40

四、河北省城镇规模结构不合理41

五、缺乏特大城市，城市辐射力不足42

六、省内区域中心城市规模小、数量少42

七、县城数量多、城区规模小43

八、建制镇普遍发育不足43

九、缺乏发展城镇化的具体政策措施43

第五节 河北省城镇化战略目标44

一、《河北省城镇体系规划（2003 ～2020年）》提出的城镇化战略发展目标44

二、《关于实施城镇化战略的决定》提出的城镇化战略发展目标51

三、《关于实施“一线两厢”区域经济发展战略的指导意见》提出的城镇化战略发展目标52

四、《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的城镇化目标53

五、河北省城镇化战略目标实现的可能性分析54

第三章 城镇化进程中的城乡居民点用地分析56

第一节 河北省耕地资源利用状况分析56

一、河北省土地利用现状56

二、河北省耕地资源利用状况58

第二节 河北省城镇化进程中城乡居民点用地状况分析64

一、全省城镇、村庄用地分布状况64

二、城镇、村庄人均用地集约状况分析70

三、城镇、村庄用地增长情况72

四、城镇建设占用耕地情况分析76

五、城镇化与城乡居民点用地关系分析78

第三节 河北省城镇扩展用地分析79

一、河北省城市扩展用地需求分析79

二、河北省城镇用地扩展与农村居民点用地缩减对比分析83

第四节 河北省各地区城市用地扩展分析86

一、县城、县级市、省辖市总体分析86

二、省辖市城区扩展分析88

三、县城、县级市城区用地扩展分析89

第五节 城镇化占用土地利用结构分析91

一、省会石家庄城区扩展用地结构分析92

二、其他省辖市城区扩展用地结构分析93

三、县级市、县城和建制镇扩展用地结构分析96

四、城镇建设占用耕地情况分析96

第四章 城镇化进程中城市土地集约利用分析与评价97

第一节 城市土地集约利用概述97

一、城市土地集约利用内涵的界定97

二、城市土地集约利用形式和类型101

三、城市土地集约利用影响要素103

第二节 城市土地集约利用潜力评价指标体系的构建105

一、城市土地集约潜力评价的目的105

二、城市土地集约利用潜力评价指标体系设计思路106

三、城市土地集约利用潜力评价指标体系设计原则107

四、评价指标体系的建立109

第三节 河北省城镇建设用地潜力概况113

一、城市土地集约利用潜力分析的意义113

二、河北省存量建设用地存在巨大的潜力115

三、存量建设用地潜力的计算116

四、河北省城镇用地潜力分析116

第四节 河北省城镇开发区土地资源利用潜力117

一、河北省开发区建设现状118

二、河北省开发区国内生产总值与土地利用效益分析119

三、河北省开发区建设用地的区域差异比较125

四、河北省开发区建设用地存在的问题133

五、河北省城镇开发区闲置土地面积与分布138

第五章 河北省城市土地收益与分配问题研究139

第一节 河北省城市土地收益与分配状况分析139

一、河北省城市土地收益状况分析139

二、河北省城市地租收益分析141

三、河北省城市地税收益分析142

四、河北省城市土地收益比重分析149

五、河北省城市土地收益与财政收入分析152

六、河北省土地收益与GDP增长、城市维护建设支出分析152

七、河北省国有土地出让金的再分配分析155

八、河北省各地市地租收入分析157

九、河北省不同出让方式对应的土地收益分析162

第二节 全国土地收益与分配状况分析167

一、全国土地收益状况分析167

二、地租收益分析169

三、地税收益分析171

四、全国土地收益与财政收入分析178

五、全国土地收益与GDP增长、城市维护建设支出分析179

六、全国及部分省份不同出让方式对应土地收益分析182

七、河北省土地收益与全国土地收益对比分析186

第三节 城市土地收益分配与宏观经济关系机理研究190

一、土地税收对宏观经济发展的作用190

二、土地收益对土地市场的调控作用191

三、基于土地资源可持续利用的土地收益分配模式研究193

四、河北省城市土地收益与宏观经济指标情况分析196

五、城市土地收益与宏观经济指标关系分析202

第六章 河北省城镇化进程中建设用地整理研究204

第一节 河北省建设用地利用现状及问题204

一、河北省建设用地利用现状分析204

二、河北省建设用地的主要问题221

三、建设用地整理与土地资源可持续利用225

第二节 河北省建设用地整理潜力评价228

一、建设用地整理潜力评价概述228

二、河北省城市建设用地整理潜力评价229

三、河北省建制镇整理潜力测算243

四、河北省农居点用地整理潜力评价254

第三节 河北省建设用地整理模式及运行机制270

一、河北省城镇建设用地整理模式及运行机制270

二、农居点用地整理模式及运行机制284

第四节 河北省建设用地整理的融资机制289

一、河北省建设用地整理的传统融资机制289

二、河北省建设用地整理的新型融资机制研究295

第七章 城镇化进程中土地资源利用与管理对策措施301

一、遵循城镇化发展规律，顺应城镇化发展的客观趋势301

二、积极寻求解决城镇建设占地供需矛盾的有效途径303

三、进行土地使用制度创新，促进城镇化健康发展304

四、城镇建设规划要与土地利用总体规划相衔接306

五、改革和完善地价、土地租税费政策，促进城市建设用地的合理配置和集约利用307

六、健全城镇土地市场机制，促进城镇建设用地的合理利用308

七、完善河北地方土地政策法规体系建设308

八、加强县城的土地利用政策引导，积极推进县城的城市建设310

九、“土地换保障”政策设计311

ABSTRACT316

参考文献321