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第一章　中国的食物安全1

第一节　中国食物安全的历史与现状1

一、中国食物安全的历史与现状2

二、以《中国食物与营养发展纲要》为指导，确保21世纪的食物安全3

三、食品质量安全市场准入制度6

第二节　无公害食品行动计划和绿色食品10

一、把握“无公害食品行动计划”，全面提高农产品质量安全水平10

二、发展绿色食品是提高农产品质量安全水平的有效途径17

一、食物生产安全程度指标20

第三节　食物安全评价指标20

二、食物供给安全程度指标21

三、食物消费安全程度指标22

四、食物贸易安全程度指标23

五、食物供需平衡安全指标23

第四节　食物安全发展战略对策24

一、依靠科学技术，加强对食物资源的综合开发和利用24

二、调整产业结构，提高食物综合供给能力24

三、完善食物标准体系，保证食物质量安全25

四、理顺关系，建立一体化的食品工业管理体制25

五、加强基础设施建设与环境治理力度，促进食物可持续发展25

七、充分合理运用WTO规则，提高食物国际竞争力26

六、完善收入分配制度，建立国家食物安全保障制度26

八、全面普及营养知识，科学合理引导居民消费27

九、建立食物安全预警系统，加强对食物安全的有效调控27

第五节　食品安全信用体系建设是21世纪食物安全的基石27

一、重要性和理解要点27

二、加快食品安全信用体系建设28

第六节　实例36

一、大发正大确保人员和鸡源安全36

二、上海联华生鲜食品加工配送中心有限公司43

三、北京市具体工作方案45

四、南京市食品安全几项措施50

参考文献57

第二章　农产品质量安全管理58

第一节 中国农产品质量安全管理58

一、农产品质量安全管理现状58

二、中国农产品质量安全管理的关键环节61

三、加强中国农产品质量安全管理的措施64

第二节 国际食品安全管理体系65

一、欧盟的食品安全管理67

二、美国的食品安全管理77

三、日本的食品安全管理83

第三节 中国的《食品安全行动计划》93

一、制定《食品安全行动计划》的背景94

二、《食品安全行动计划》的目标95

三、《食品安全行动计划》的特点96

四、《食品安全行动计划》的内容简介97

第四节 中国食品安全管理与发达国家的差距98

一、缺乏食品安全的系统监测与评估背景资料99

二、关键检测技术和设备与发达国家有较大差距99

三、未全面采用与国际接轨的危险性评估技术和食品安全控制技术100

四、在采用新技术、新工艺、新资源加工食品的安全性评估方面与国外存在差距100

五、法律法规和标准体系的建设方面存在差距101

参考文献102

一、良好农业操作规范（GAP）的原则103

第三章　农产品质量安全认证体系103

第一节 良好农业操作规范103

二、良好农业操作规范（GAP）的内容104

第二节　食品良好操作规范106

一、食品良好操作规范（GMP）的内容107

二、国际良好操作规范（GMP）108

三、中国良好操作规范（GMP）111

四、中国食品良好操作规范（GMP）与国外的差距115

第三节　卫生标准操作程序116

一、卫生标准操作程序（SSOP）的内容117

二、卫生监控与记录119

一、HACCP体系的产生与发展120

第四节　危害分析与关键控制点——HACCP体系120

二、HACCP体系的意义和重要性123

三、HACCP体系的基本内容124

四、HACCP体系的特点125

五、HACCP计划的建立步骤126

六、HACCP体系审核127

七、HACCP体系存在的问题129

第五节　食品安全管理体系（ISO22000）129

三、术语和定义130

四、政策和原理130

二、规范性引用文件130

一、范围130

五、食品安全管理体系的设计131

六、实施FSM体系133

七、FSM体系的保持133

八、管理评审134

第六节　农产品质量安全管理体系之间的关系134

一、ISO9000系列标准134

二、GMP与SSOP、HACCP的关系135

三、GMP与ISO9000的关系135

参考文献136

四、HACCP与ISO9000的关系136

第四章　把住绿色食品的流通关：绿色农产品市场培育137

第一节 无价的商业品牌——绿色农产品批发零售市场的认证138

一、是适应国内外农产品批发市场发展需要的必然要求138

二、把住了绿色市场农产品的市场准入、准出关139

三、可以使用中国农产品批零市场升级上档141

四、绿色农产品市场品牌与充分发挥行业协会的作用141

五、两个绿色市场标准中的市场信用是生命线142

第二节　国际先进的农产品批发市场143

一、意大利佛罗伦萨批发市场143

二、日本农产品批发市场148

三、中国台湾地区的检验检疫制度151

第三节　两个绿色市场标准中市场信用是基石152

一、重要性和理解要点152

二、流通领域食品安全信用体系建设153

第四节　绿色农产品批发市场典型实例158

一、福田农产品批发市场158

二、上海江桥批发市场创建绿色市场纪实161

参考文献163

第五章　“农改超”与农贸市场升级换代164

第一节　“农改超”是提升国内农产品竞争能力的途径之一164

一、“农改超”的现实意义164

二、促进“农改超”发展的对策建议168

第二节　南京市“农改超”情况、问题、对策建议183

一、南京市“农改超”情况183

二、存在问题185

三、对策建议187

第六章　有机农业和有机食品191

第一节　有机农业和有机食品概述191

一、有机农业191

二、有机食品198

三、有机农业和有机食品的发展状况与前景200

一、联合国食品法典委员会（CAC）《有机食品生产、加工、标识和市场导则》（Codex CAC/GL 32—1999）207

第二节 国际有机农业和有机食品法规与标准207

二、国际有机农业运动联盟（IFOAM）的《基本标准》210

三、欧盟有机农业条例（EEC NO.2092/91）213

四、美国有机农业条例218

五、日本有机农产品和加工食品标准225

第三节 中国有机农业和有机食品法规与标准230

一、范围231

二、定义232

三、有机生产和加工的主要目的232

四、有机生产和加工管理体系要求233

九、野生植物236

八、特定作物236

五、作物生产236

七、蜜蜂饲养和蜂产品加工236

六、畜禽养殖236

十、水产养殖237

十一、纺织品237

十二、食品加工和贸易237

十三、储藏和运输237

十四、包装和标识238

参考文献239

一、“三绿工程”的含义和内容240

第一节 “三绿工程”240

第七章　“三绿工程”与科学膳食240

二、实施“三绿工程”的意义242

三、实施“三绿工程”的作用244

四、“三绿工程”的实施经验246

五、“三绿工程”实例248

第二节 大力提倡科学膳食263

一、21世纪的中国人怎么吃263

二、饮食的学问269

三、饮食安全黄金定律和食品安全12守则273

四、蔬菜残留农药去除法274

五、鲜肉现宰现卖不安全275

六、健康安全、抗癌食品276

七、饮食疗法四则280

八、合理饮食282

九、饮食误区和早衰食品286

参考文献291

附录　食品安全相关法规和标准292

附录1　中国食物与营养发展纲要（2001—2010年）292

附录2　国务院关于进一步加强食品安全工作的决定302

附录3　国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知308

附录4　食品安全行动计划316

附录5　食品企业通用卫生规范（GB 14881—1994）328

附录6　出口食品生产企业卫生注册登记管理规定340

附录7　基于HACCP的食品安全管理体系规范351

附录8 农副产品绿色批发市场（GB/T 19220—2003）（Standard of Green Wholesale Market of Product）366

附录9　农副产品绿色零售市场（GB/T 19221—2003）（Standard of Green Retail Market of Product）371

附录10　绿色市场认证管理办法377

附录11　绿色市场认证实施规则381

附录12　有机产品生产和加工认证规范389

附录13 国际食品法典委员会《食品卫生通则》439

附录14 上海市闸北区农贸（菜）市场建设与管理工作规范条例461