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序一 成思危1

第一编 中国县域经济发展的现状与未来3

第一章 中国县域经济发展的现状3

第一节 中国县域经济发展基本特征分析3

一，县域经济的特点3

序二 陈锡文7

二，县域经济发展的战略与模式7

三，县域经济在国民经济中的重要作用12

四，研究县域经济的方法17

第二节 县域经济发展模式选择19

一，市郊型县域经济发展模式19

二，山区型县域经济发展模式25

三，发达型县域经济发展模式31

四，贫困型县域经济发展模式39

一，县域产业结构演变的特点45

第三节 县域产业结构的调整与优化45

二，产业结构调整面临的突出问题48

三，产业结构调整与优化思路54

第二章 政府在县域经济发展中的作用66

第一节 县域政府的地位与作用66

一，县域政府的职能66

二，县域政府是中央政策宏观调控的具体操作者79

三，政府职能的具体体现是“民心工程”83

第二节 改革方向：“小政府、大社会” 88

一，县级机构改革现状分析89

二，县级机构改革的目标与方法91

三，石狮市“小政府、大社会”模式97

第三章 经济全球化下的县域经济发展102

第一节 经济全球化给县域经济发展带来机遇102

一，找准突破口，积极参与国际竞争102

二，适应新经济特点，提高县域经济运行质量105

三，发挥外资带动作用，加快县域经济发展107

第二节 区域合作是县域经济发展的主题109

一，经济发展与现代化进程决定合作是发展的必然109

二，县域经济发展战略协作中需要注意的几个问题112

第二编 县域经济发展的动力：县域企业与城镇建设117

第四章 县域企业的改革与发展117

第一节 县域企业的经济地位与作用117

一，县域企业的现状分析117

二，县域企业是县级财政支柱122

三，县域企业在就业和外贸出口方面有重要作用124

第二节 县域企业改革的策略与途径126

一，在企业经营机制创新与产业结构上下功夫128

二，因地制宜抓横向联合，借外力发展县域企业133

三，组建企业集团，在市场竞争中打造自己的“航母”134

第三节 “诸城模式”启迪139

一，严格掌握政策，积极探索创新140

二，建立新型企业制度和新型政企关系143

三，诸城发展县域企业的启迪147

第五章 乡镇企业与小城镇的改革与发展150

第一节 正视乡镇企业的不足与二次创新150

一，正视乡镇企业发展中的不足150

二，重视乡镇企业的二次创新165

第二节 乡镇企业与小城镇建设的相互关系173

一，乡镇企业是小城镇发展的新引擎173

二，把乡镇企业发展与集镇建设有机地结合起来179

第三节 小城镇发展思路与对策研究183

一，发展小城镇的指导思想与实践经验184

二，小城镇建设存在的薄弱环节与问题190

三，推进现代化小城镇建设的对策措施191

第四节 青岛与怀化小城镇建设实证研究195

一，青岛市小城镇建设实证研究195

二，怀化市小城镇建设实证研究203

第一节 因地制宜选择产业化发展模式215

第六章 产业化中的城乡经济组织与模式215

一，农业产业化组织形式比较分析215

第三编 县域经济发展的重点：农业产业化与农村经济结构调整215

二，农业产业化发展模式的选择226

三，县域政府在农业产业化经营中的作用230

第二节 农业产业化经营利益分配机制研究235

一，要遵循农业产业化发展规律235

二，要建立科学的农业产业化利益分配机制241

第三节 产业一体化与龙头企业个案研究248

一，“科迪”模式：欠发达农业县域经济发展之路248

二，“野力”模式：农业产业化新探索255

第七章 不断调整县域农村经济结构，增加农民收入264

第一节 农民增收是产业结构调整的主基调264

一，新一轮农业结构调整与原结构调整不同266

二，农业结构调整的方法与途径271

三，三个县域农业结构成功调整案例启示277

第二节 村域经济是县域经济发展的细胞283

一，村域经济发展现状及存在问题283

二，发展农村集体经济与加强集体资产管理方面的探索292

三，加强农村集体资产管理，推动农村集体经济发展的对策研究297

四，对一个落后村的“转化”体会301

第三节 劳动力资源开发与县域经济增长点的培育306

一，把民工的“创业潮”作为县域经济重要增长点来抓306

三，山区城镇发展取得的初步成效309

二，抓好农村剩余劳动力素质的培训提高，培育开发劳动力市场313

三，湖北省京山县利用资源促进剩余劳动力就业启示316

第八章 抓好财政与税费改革，推动县域经济全面发展323

第一节 全面创新县级财政制度，为县域经济建设服务323

一，积极推进县域公共财政支出改革323

二，全面构建县级公共财政支出体系研究326

第二节 农村税费改革，关系到县域经济发展全局331

一，农村税费改革试点模式研究332

二，农村税费改革热点难点与主要问题分析337

三，农村税费改革的一些政策建议343

第四编 县域经济发展的基础：市场与社会化服务体系建设349

第九章 培育完善各种市场体系，加快个私经济发展349

第一节 开拓农村市场，加快农村市场体系建设349

一，农村市场潜力分析及影响农村市场启动的主要因素349

二，进一步培育市场主体，完善农村市场体系建设355

三，着力发展市场农业，迎接“入世”国际竞争366

第二节 个私经济是县域经济可持续发展的动力372

一，个私经济发展特点372

二，个私经济发展趋势与存在问题379

三，发展个私经济的对策研究385

第三节 即墨市和寿光市发展市场实证研究391

一，即墨市服装市场建设实证研究391

二，寿光市蔬菜批发市场建设实证研究396

第十章 发挥科技第一生产力作用，完善农业社会化服务体系407

第一节 农业科技社会化服务体系的实践与发展407

一，发挥政府在农业社会化服务中的重要作用408

二，“科技兴农”是农业社会化服务体系建设的重点415

三，发展农业科技服务体系的政策措施427

第二节 建设现代农业示范园区，推动农业现代化433

一，现代农业示范区的内涵与建设意义434

二，目前在建设中需要解决的有关问题438

三，建立现代农业示范园区的标准与对策440

第三节 黄冈市和唐河县农业科技服务实证研究444

一，黄冈市农业科技示范园区的实证研究444

二，黄冈市建设农业科技示范园区的经验总结447

三，唐河县用科技改造传统农业的实证研究450

四，运用现代科技改造传统农业的主要做法453

主要参考文献与书目457

后记461