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中国城镇住房保障制度设计研究
  • 郭玉坤著 著
  • 出版社: 北京:中国农业出版社
  • ISBN:9787109145610
  • 出版时间:2010
  • 标注页数:287页
  • 文件大小:13MB
  • 文件页数:305页
  • 主题词:城镇-住宅-社会保障-研究-中国

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图书目录

第一章 总论1

第一节 研究背景1

一、社会背景1

二、经济背景2

三、政策背景9

四、研究问题的界定11

第二节 国内外研究现状13

一、国内研究现状13

二、国外研究现状18

第三节 基本概念22

一、住房保障22

二、公共住房23

三、保障型住房24

第四节 研究目标、思路与方法25

一、研究目标25

二、研究思路26

三、研究的基本方法27

第二章 城镇住房保障制度概述30

第一节 城镇住房保障制度的内涵30

一、住房及其特性30

二、城镇住房保障问题的提出32

三、城镇住房保障制度的内涵36

四、城镇住房保障制度的基本特征37

第二节 城镇住房保障制度的基本功能40

一、城镇住房保障制度的经济性功能40

二、城镇住房保障制度的政治性功能45

第三节 城镇住房保障制度设计的理论基础53

一、住房的商品性和福利性理论53

二、共同富裕理论55

三、社会保障理论55

四、公平分配理论57

五、垂直公平和水平公平理论58

六、住房过滤理论60

七、住房梯度消费理论64

第四节 城镇住房保障措施的经济分析67

一、住房保障供需政策对比分析67

二、房价管制(限价商品房)的经济效应分析73

第五节 城镇住房保障制度发展的国际经验82

一、城镇住房保障制度的共同特征82

二、城镇住房保障制度的发展趋势86

三、对我国住房保障制度改革的借鉴意义91

第三章 我国城镇住房保障制度基本分析100

第一节 现行城镇住房保障制度分析100

一、城镇住房保障制度改革的历程100

二、现行城镇住房保障制度的特点113

三、城镇住房保障制度改革面临的主要难点和矛盾114

第二节 现行住房保障政策具体分析117

一、廉租住房制度分析118

二、经济适用房制度分析129

三、住房公积金制度分析140

第三节 城镇住房保障制度创新个案分析154

一、宁波市“限价商品房”政策154

二、日照市经济适用房“货币直补”政策157

三、扬州市“解困定销房”政策159

第四节 城镇中低收入家庭住房保障需求调查162

一、调查背景与目的162

二、调查情况概述162

三、被调查者基本情况163

四、调查数据分析164

五、小结177

第四章 中国城镇住房保障制度设计的总体构想179

第一节 城镇住房保障制度设计的基础179

一、住房保障制度公平优先性180

二、住房保障制度的效率性180

三、住房保障制度的社会政治性181

第二节 城镇住房保障制度设计的目标和原则181

一、城镇住房保障制度设计的目标181

二、城镇住房保障制度设计的原则183

第三节 城镇住房保障制度设计框架190

一、住房保障需要190

二、住房保障供给191

第五章 中国城镇住房保障制度设计方案193

第一节 城镇住房保障对象的识别193

一、住房支付能力193

二、居民家庭收入水平线的划分197

三、衡量住房支付能力的指标205

四、城镇住房保障对象的确定215

第二节 城镇住房保障水平的确定220

一、保障型住房的质量标准221

二、保障型住房的面积标准222

三、住房面积保障标准的确定226

第三节 城镇住房保障方式的选择229

一、住房补贴方式的确定230

二、住房补贴标准的确定232

三、住房补贴金额的计算方法233

第四节 我国城镇住房保障制度实施模型240

第五节 城镇住房保障制度的管理运行机制242

一、建立健全组织管理机构242

二、货币补贴资金的筹集、经营和管理243

三、实行严格的准入制度245

四、实行公平公开的轮候排队制度247

五、实行定期审核制度,建立退出机制248

第六章 城镇住房保障制度实施的政策建议250

第一节 引导居民树立正确的住房消费观念250

一、住房梯度消费250

二、政府住房保障是“保障居民基本居住需求”252

三、买房与租房都是住房消费的合理形式253

第二节 完善住房市场体系255

一、完善住房供给结构,大力推行中小户型255

二、发展住房二级市场和三级市场257

三、建立以中介服务为纽带的住房交易体制264

四、完善住房产权管理266

第三节 加强商品房价格的宏观调控267

一、完善土地市场,严格控制地价267

二、开征统一规范的物业税269

三、弱化住房投资功能,适度控制投资投机性购房271

四、强化房价监管,整顿房地产价格秩序271

第四节 解决进城务工人员的住房问题272

一、我国解决进城务工人员住房问题的背景272

二、进城务工人员在居住方面存在的问题272

三、解决进城务工人员住房问题的政策建议274

主要参考文献277

后记286

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