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第1章 绪论1

1.1 选题背景1

1.1.1 公共基础设施供给力度不减，但供给效益仍显不足1

1.1.2 具有相互依赖性的公共基础设施系统研究被逐渐重视3

1.2 问题的提出4

1.3 研究意义6

1.3.1 理论意义6

1.3.2 现实意义7

1.4 国内外相关研究综述8

1.4.1 公共基础设施的供给评价研究8

1.4.2 公共基础设施的供给效益研究10

1.4.3 公共基础设施供给与区域协同发展研究11

1.4.4 公共基础设施的相互依赖性研究12

1.4.5 研究现状述评15

1.5 研究的思路、方法与技术路线17

1.5.1 研究的思路17

1.5.2 研究方法和模型20

1.5.3 研究的实施方案23

第2章 理论基础及概念界定24

2.1 城市公共基础设施24

2.1.1 城市公共基础设施研究的产生与发展24

2.1.2 城市公共基础设施的内涵与特征27

2.2 城市公共基础设施的相互依赖性32

2.2.1 城市公共基础设施相互依赖性的概念界定32

2.2.2 城市公共基础设施相互依赖性的分类35

2.2.3 城市公共基础设施相互依赖性的表现形式38

2.2.4 城市公共基础设施相互依赖性的本质和原因40

2.2.5 城市公共基础设施相互依赖性的特点42

2.3 系统论与城市公共基础设施系统的形成43

2.3.1 系统理论44

2.3.2 城市公共基础设施的组成44

2.3.3 城市公共基础设施系统的形成46

2.3.4 城市公共基础设施系统的特征47

2.3.5 城市公共基础设施系统的综合微观分析方法49

2.4 城市公共基础设施的供给效益理论51

2.4.1 效益的分类51

2.4.2 城市公共基础设施的供给效益51

2.5 城市公共基础设施系统的协同供给54

2.5.1 城市公共基础设施的系统供给和城市发展水平的互动关系55

2.5.2 城市公共基础设施系统协同供给的机理分析56

2.6 小结62

第3章 城市公共基础设施供给及各子系统供求协调发展研究64

3.1 城市公共基础设施供给无序的现象64

3.1.1 城市“拉链马路”64

3.1.2 城市内涝与治理65

3.2 城市公共基础设施供给无序表现的主要问题67

3.2.1 供给统筹不足67

3.2.2 缺乏系统性的管理理念68

3.2.3 公共设施管理部门之间缺乏沟通和联系68

3.3 城市公共设施供给水平与社会需求之间关系的实证研究69

3.3.1 中国城市公共基础设施的投资状况69

3.3.2 城市公共基础设施供给水平与社会需求的协调度分析77

3.4 小结85

第4章 城市公共基础设施供给与城市发展关系研究86

4.1 城市公共基础设施与城市经济社会发展的关系分析86

4.1.1 城市公共基础设施供给对城市发展水平的作用86

4.1.2 城市公共基础设施需求的影响因素91

4.1.3 城市发展对城市公共基础设施供给具有一定的超前需求92

4.2 城市公共基础设施供给水平与城市发展关系的实证研究92

4.2.1 北京市城市发展综合效益指数的核算93

4.2.2 北京市城市公共基础设施资本存量的核算94

4.2.3 实证分析方法96

4.2.4 变量的选择、数据来源及数据处理96

4.2.5 VAR模型的构建与分析97

4.3 小结105

第5章 城市公共基础设施子系统供给与城市发展关系研究106

5.1 城市公共基础设施子系统的供给效益分析107

5.1.1 城市能源动力设施子系统107

5.1.2 城市水资源及给排水子系统108

5.1.3 城市交通子系统108

5.1.4 城市邮电子系统109

5.1.5 城市环境子系统109

5.2 城市公共基础设施子系统的相互依赖关系110

5.2.1 城市公共基础设施子系统的需求相互依赖性111

5.2.2 城市公共基础设施系统供给的相互依赖性113

5.3 城市公共基础设施子系统相互依赖性对城市发展的影响119

5.3.1 地理相互依赖性促进基础设施供给成本降低119

5.3.2 公共基础设施系统的有序提供促进供给的生产正外部性影响119

5.3.3 城市公共基础设施的网络覆盖和网络服务效应120

5.4 城市公共基础设施子系统供给效益的影响因素121

5.4.1 城市公共基础设施的供给结构存量121

5.4.2 各子系统之间的相互依赖性122

5.4.3 行政管理机构设置和统筹协调供给122

5.5 城市公共基础设施子系统与城市发展关系的实证研究123

5.5.1 变量的选择、数据来源及数据处理123

5.5.2 VAR模型的构建及其分析124

5.5.3 研究结论144

5.6 小结145

第6章 城市公共基础设施系统与城市协调互动关系研究146

6.1 城市公共基础设施系统的结构分层146

6.1.1 系统的等级与突现146

6.1.2 城市公共基础设施系统的层级结构147

6.1.3 城市公共基础设施系统的供给结构149

6.2 城市公共基础设施系统的供给水平评价151

6.2.1 概念模型和主要方法151

6.2.2 系统供给水平管理模型构建152

6.2.3 主要方法、指标的确定154

6.2.4 主要步骤156

6.2.5 典型城市的实证分析157

6.3 城市基础设施系统供给与城市发展系统的协调关系研究162

6.3.1 基础设施系统与城市经济社会环境系统协调发展的涵义162

6.3.2 基础设施系统与城市系统协调发展分析162

6.3.3 典型城市实证分析166

6.3.4 研究结论174

6.4 城市基础设施系统与城市发展的互动关系研究175

6.4.1 因果关系图176

6.4.2 系统流图分析176

6.4.3 系统参数确定179

6.4.4 模型有效性检验179

6.4.5 仿真模拟结果与分析180

6.4.6 结论与建议185

6.5 小结187

第7章 城市公共基础设施系统的管理体系构建和系统有序供给研究188

7.1 城市公共基础设施系统管理体系重构188

7.2 城市公共基础设施系统管理体系构建有利于实现系统的有序供给190

7.2.1 有利于城市公共基础设施系统的统筹供给192

7.2.2 有利于城市公共基础设施的系统性管理理念的实现193

7.2.3 有利于城市公共基础设施供给部门的沟通与联系193

7.3 跨部门合作是实现城市公共基础设施系统有序供给的现实策略194

7.3.1 各子系统跨部门合作的理论基础194

7.3.2 跨部门合作的技术条件196

7.4 建立跨部门合作权威机构——公共基础设施管理委员会197

7.4.1 城市公共基础设施管理委员会的组织机构199

7.4.2 建立公共基础设施管理委员会的专家咨询委员会200

7.4.3 公共基础设施管理委员会是共同管廊的管理机构201

7.5 城市公共基础设施跨部门合作的信息技术策略202

7.5.1 加快信息资源合作共享平台建设202

7.5.2 加强信息资源合作共享机制建设203

7.6 小结204

第8章 结论与创新205

8.1 研究结论205

8.2 研究创新206

8.2.1 主要创新点206

8.2.2 研究不足与展望207

附录 相关数据209

参考文献214

后记227