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序编 公文概说3

第一章 公文写作特点的研究3

一、公文及其分类3

(一)什么是文书3

(二)什么是公文、文件4

(三)公文的分类5

二、公文的特点11

(一)明确的工具性11

(二)直接的实用性12

(三)客观的真实性12

(四)极强的法规政策性13

(五)特定的程式性14

三、公文写作的特点14

(一)写作主体的服从性、被动性15

(二)写作活动的群体性16

(三)写作过程的及时性16

(四)构思行文主要运用逻辑思维17

四、注重研究写作客体18

(一)顾全大局19

(二)坚持实事求是，一切从实际出发20

(三)坚持依法行文21

五、认真研究接受心理21

(一)求实心理22

(二)求新心理23

(三)求尊心理24

(四)求近心理25

(五)求简心理26

(六)求知心理27

(七)求利心理27

上编 公文新规范31

第二章 公文格式规范31

一、公文的文面格式31

(一)公文文面格式的类型31

(二)规范的公文格式的作用32

(三)公文格式及其特点33

二、公文格式33

(一)公文各组成部分(要素)及其标识规则33

(二)公文的特定格式55

(三)公文用纸规格58

(四)公文的排版、印刷、装订格式61

第三章 公文文种规范63

一、公文的文种63

(一)什么是文种63

(二)正确标明文种的作用63

(三)选择文种的依据64

(一)决定和决议65

二、正确区分一些易混淆的党政机关主要公文文种65

(二)公告与通告67

(三)事项性通知与通告67

(四)请求与报告68

(五)请求与函(请求批准函)69

(六)批复与函(审批函)69

(七)决议与会议纪要70

三、正确区分其他易混淆的公文文种71

(一)计划类文种71

(二)告启类文书71

(三)议案与提案72

(四)法规、规章与管理规章(规章制度)74

第四章 公文处理规范75

一、公文处理概说75

(一)公文处理的涵义75

(二)公文处理的任务75

(三)公文处理工作的作用76

(四)公文处理工作的特点77

二、公文处理的原则和要求79

(一)公文处理的原则79

(二)公文处理的要求79

三、公文的行文制度83

(二)公文的行文方向84

(一)公文的行文关系84

(三)公文的行文方式85

(四)公文的行文规则86

四、公文处理程序90

(一)公文处理程序的涵义及特点90

(二)收文处理程序91

(三)发文处理程序100

(四)办结文件处理程序108

一、领导和撰写者都要重视交拟113

(一)交拟及其作用113

(二)交拟的内容113

第五章 力求文章主旨突出、观点鲜明113

中编 公文写作基本规律研究113

(三)交拟的方式114

(四)交拟注意事项115

二、确立主旨117

(一)主旨的涵义和作用117

(二)对主旨的要求117

(三)怎样确立主旨119

三、力求主旨突出119

(一)题目明旨120

(二)开门见山120

(三)篇末点题120

(四)片言居要121

(一)公文对标题的要求122

(五)一线贯通122

四、正确使用标题和主题词122

(二)标题的基本形式123

(三)标题力求突出主旨124

(四)用好主题词126

五、务使文章观点鲜明127

(一)明白显示、准确表达观点127

(二)篇前撮要128

(三)用好小标题(层首句、段首句、条首句)128

(四)注意观点的层次性，深刻提炼观点130

(五)注意强调观点132

(一)材料和选材的涵义134

第六章 合理选择材料，做到观点材料一致134

一、恰当选择材料134

(二)选材的要求135

(三)注意选材角度，恰当使用材料140

二、精心处理材料141

(一)概括材料，以少胜多141

(二)浓缩材料，去粗取精142

(三)截取材料，删繁就简143

三、合理组织材料144

(一)合理安排材料144

(二)观点和材料统一145

第七章 理清文章思路，合理安排结构152

(一)结构的涵义和作用153

(二)思路的涵义153

一、思路与结构153

(三)思路与结构的关系154

二、公文常用思路155

(一)归纳和演绎思路155

(二)总分思路158

(三)因果思路163

(四)比较思路164

(五)递进思路165

(一)公文安排结构的基本要求167

三、结构的基本要求和基本形式167

(二)结构的基本形式169

四、结构的基本内容172

(一)标题172

(二)开头172

(三)结尾173

(四)层次和段落173

(五)过渡和照应174

五、公文的文面结构类型176

(一)篇段合一式176

(三)两段式177

(四)多段式177

(二)三段式177

(五)条文式178

(六)总公条文式179

(七)分部式179

(八)贯通式180

(九)表格式180

(十)不成文式181

六、打腹稿和编提纲182

(一)打腹稿182

(二)编提纲183

(三)思路提纲184

(四)编写提纲注意之点186

第八章 公文的段落187

一、段落及其构成187

(一)什么是段落187

(二)划分段落的作用188

(三)段落的构成189

二、构段的要求191

(一)段落中心要单一，内容要完整191

(二)段落句子要有序，意思要连贯192

(三)段落结构要合理，表达要一致194

三、段落的展开方法196

(一)通过解释、说明和阐述展开段落196

(三)通过因果关系的表述展开段落197

(二)列举实例展开段落197

(四)通过时空的变化展开段落198

(五)通过总说与分述展开段落199

(六)通过分类展开段落199

(七)通过比较展开段落200

(八)通过数字说明展开段落201

(九)用递进的方法展开段落201

四、公文中的特殊段202

(一)篇段合一式段202

(二)条款式段落203

(三)开头段204

(五)过渡段206

(四)结尾段206

第九章 公文的语言208

一、公文的表达方式208

(一)公文的主要表达方式208

(二)公文的说明208

(三)公文的议论212

(四)公文的叙述217

二、公文语言的特点219

(一)准确219

(二)简洁222

(三)质朴223

(四)得体224

三、公文运用语言的特殊方式225

(一)公文专用词语的运用225

(二)介词短语的运用227

(三)数字的运用227

(四)模糊语言的运用229

(五)省略句、非主谓句的运用230

(六)联合短语、“的”字短语的运用231

四、公文常用的修辞方式232

(一)引用232

(二)比喻233

(三)节缩234

(四)数概235

(五)排比237

(六)层递237

(七)对比238

(八)设问239

下编 常用公文写作243

第十章 党政机关主要公文写作243

一、命令(令)243

(一)命令(令)的涵义、用途和分类243

(二)命令(令)的特点243

(三)命令(令)的正本形式和基本结构244

(四)各类命令的写法245

(一)议案的涵义和分类249

二、议案249

(二)议案的特点250

(三)议案的写法251

(四)撰写议案的要求256

三、指示256

(一)指示的涵义256

(二)指示的写法257

(三)使用指示的注意事项258

四、决定、决议259

(一)决定、决议的涵义259

(二)决定、决议的分类259

(三)决定的写作260

(四)决议的写作267

五、公告、通告273

(一)公告、通告的涵义及同异273

(二)公告的分类273

(三)通告的分类278

(四)通告和公告的写作278

六、公报281

(一)公报的涵义、用途和特点281

(二)公报的特点281

(三)公报的写作282

(一)通知的特点和用途289

七、通知289

(二)通知的分类290

(三)通知的基本结构和写法290

(四)撰写各类通知的注意事项291

八、通报308

(一)通报的涵义、特点和作用308

(二)通报的分类308

(三)通报的写作309

九、报告315

(一)报告的涵义和作用315

(二)报告的分类315

(三)报告的一般结构和写作要求316

(四)各类报告正文的写法318

十、请示331

(一)请示的涵义和用途331

(二)请示的写作332

(三)撰写请示的注意事项335

十一、批复336

(一)批复的特点336

(二)批复的写法336

(三)写作批复的注意事项340

十二、函340

(一)函的涵义和用途340

(二)函的分类341

(三)函的写作345

(四)函的制发346

十三、会议纪要346

(一)会议纪要的涵义和特点346

(二)会议纪要的分类和作用347

(三)办公会议纪要的写作347

(四)其他会议纪要的写作348

(五)写好会议纪要的要求351

十四、意见353

(一)意见的涵义和特点353

(二)意见的分类354

(三)意见的一般结构和基本写法361

(四)撰写各类意见的注意事项361

第十一章 常用管理规章写作363

一、法规、规章和管理规章文书概说363

(一)法规、规章和管理规章的涵义363

(二)法规、规章和管理规章文书的特点364

(三)法规、规章与管理规章的区别365

(四)法规、规章和管理规章的分类366

二、规章与管理规章写作的基本方法368

(一)写作结构的基本型368

(二)撰写规章、管理规章的基本要求370

(三)规章、管理规章常用语言的一些具体要求371

三、常用管理规章写作要点372

(一)规定、办法372

(二)章程377

(三)准则、细则385

(四)守则、规则392

(五)规范、规程396

(六)制度、公约398

第十二章 会议文书写作401

一、开幕词、闭幕词401

(一)开幕词、闭幕词的涵义和作用401

(二)开幕词的写法402

(三)闭幕词的写法404

二、会议报告405

(一)会议报告的涵义和特点405

(二)会议报告的基本组成部分406

(三)会议工作报告写作要点407

(四)会议总结报告写作要点409

(五)会议专题报告写作要点410

(六)撰写会议报告注意之点411

三、提案412

(一)提案的涵义和特点412

(二)政协提案的写法413

(三)撰写政协提案的要求415

(四)一般提案的写法416

四、会议记录416

(一)会议记录的涵义和作用416

(二)会议记录的结构形式和写法418

第十三章 常用决策与反馈文书写作424

一、可行性分析(研究)报告424

(一)可行性分析(研究)报告的涵义和作用424

(二)可行性分析(研究)报告的写作方法425

(三)可行性分析(研究)报告的写作要求430

(一)工作研究的涵义和特点432

二、工作研究432

(二)工作研究的分类433

(三)工作研究的写法434

(四)撰写作工作研究的注意之点439

三、计划440

(一)计划的涵义、特点和作用440

(二)计划的分类441

(三)计划的写作442

(四)撰写计划的注意事项448

四、总结449

(一)总结的涵义和特点449

(二)总结的作用449

(四)总结的基本写法450

(三)总结的分类450

(五)总结的实写和虚写460

(六)撰写总结的几点要求462

五、答复463

(一)什么是答复463

(二)答复的特点463

(三)答复的作用463

(四)答复的基本结构和写法464

(五)答复的办理和行文方式466

一、调查报告468

(一)调查报告的涵义和特点468

第十四章 公务信息文书写作468

(二)调查报告的作用469

(三)调查报告的分类470

(四)调查报告的基本结构和写法470

(五)撰写调查报告应注意的问题480

二、简报481

(一)简报的涵义和特点481

(二)简报的作用482

(三)简报的分类483

(四)简报的写作486

(五)简报的文面格式488

(六)按语的写作488

(二)公务信息的特点489

三、公务信息489

(一)公务信息及其作用489

(三)公务信息的写作491

第十五章 常用相关日常事务文书写作496

一、专用书信496

(一)介绍信的基本结构及写法496

(二)证明信的基本结构及写法498

(三)慰问信的基本结构及写法499

(四)表扬信的基本结构及写法501

(五)感谢信的基本结构及写法502

(六)祝贺信的基本结构及写法503

(七)遨请书(请柬)的基本结构及写法506

(八)聘请书的基本结构及写法508

(九)倡议书的基本结构及写法509

二、告启文书511

(一)启事的用途、基本结构及写法511

(二)声明的用途、基本结构及写法513

(三)海报的用途及写法514

(四)公示的涵义、作用、特点、基本结构及写法515

三、大事记518

(一)大事记的涵义518

(二)大事记的作用519

(三)大事记的写作519

后记522