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特载1

深入贯彻落实党的十七大精神 推动本溪在和谐中实现科学发展——2007年12月27日在中共本溪市委十届四次全会暨经济工作会议上的报告 市委书记 李波1

本溪市人民代表大会常务委员会工作报告——2008年1月8日在本溪市第十四届人民代表大会第一次会议上 市人大常委会主任 高福玉7

政府工作报告——2008年1月6日在本溪市第十四届人民代表大会第一次会议上 市长 冮瑞11

中国人民政治协商会议本溪市第十届常务委员会工作报告——2008年1月5日在政协本溪市第十一届委员会第一次会议上 市政协主席 姚和松18

学习贯彻党的十七大精神23

十七大代表赴京参加会议23

中共本溪市委关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知23

全市贯彻落实十七大精神简要情况26

专记27

本溪市全境普降特大暴雪27

加强地质遗迹保护和开发 促进经济社会发展38

城市集中连片棚户区改造及采煤沉陷区治理工程建设取得显著成果40

大事记43

（2007年1月1日—12月31日）43

本溪概貌52

自然环境52

地理位置52

地势地貌52

河流水系52

自然资源52

气候52

建置沿革53

概况53

历史沿革53

行政区划53

概况53

县区情况53

人口 民族 宗教53

人口53

民族54

宗教54

国民经济和社会发展54

概况54

农业54

工业55

建筑业和房地产开发55

固定资产投资56

国内贸易56

旅游业56

市场价格56

对外经济56

交通运输和邮电业56

财政 金融 保险业56

教育57

科学技术57

文化 卫生 体育57

人口与就业58

人民生活和社会保障58

城市绿化和环境保护58

主要领导干部名录59

中共本溪市委62

综述62

市委全委会和常委会63

市委十届三次全会63

市委十届四次全会暨经济工作会议64

市委常委会议64

防范和处理邪教工作70

概况70

加强领导70

安全防范70

打击违法犯罪70

教育转化攻坚71

反邪教警示教育71

队伍建设71

政务工作71

概况71

决策督查71

辅助决策71

信息服务71

机要保密71

后勤服务72

机关建设72

组织工作72

概况72

全市“五联五保”主题实践活动72

有序推进全市领导班子换届72

领导班子和干部队伍建设73

干部人事制度改革73

人才队伍建设73

基层组织建设74

组织部门自身建设74

宣传思想工作74

概况74

理论学习74

理论宣传75

理论研究75

新闻宣传75

新闻管理75

社会宣传75

典型宣传75

文化体制改革75

文化发展76

文艺活动76

社会文化事业76

文艺创作76

对外宣传76

外宣管理77

国防教育77

网络宣传77

“三下乡”活动77

队伍建设77

创新成果77

精神文明77

概况77

社会主义荣辱观教育77

文明迎奥运活动78

学习全国道德模范活动78

市民道德建设78

未成年人思想道德建设78

和谐创建活动78

城乡共建78

统一战线工作79

概况79

贯彻党的十七大精神79

民主政治建设79

对口协商特约参政79

党外人士队伍建设79

市政协换届79

建立非公有制经济代表人士综合体系79

招商引资79

优秀建设者表彰79

光彩事业五项工程80

促进新农村建设80

海外统战80

民族团结80

完善宗教工作机制80

统战理论研究宣传信息80

开展宗教界“和谐建设年”80

和谐建设主题活动月80

自身建设80

对台工作81

概况81

贯彻落实上级对台工作会议精神81

对台经贸81

对台交流交往81

对台宣传81

涉台事务管理82

政法工作82

概况82

打击刑事犯罪82

社会治安综合治理82

化解矛盾纠纷82

法治保障和法律服务82

执法规范化建设83

涉法信访83

司法体制和工作机制改革83

政法队伍建设83

政策研究工作83

概况83

起草市委重要文件83

讲话和综合文稿83

调查研究84

党校工作84

概况84

教学改革84

教学科研84

函授教育84

社会办学84

讲师团85

老干部工作85

概况85

落实政治待遇85

落实生活待遇85

老干部活动85

发挥老干部作用85

老干部部门自身建设85

市直机关党建85

概况85

思想政治建设86

基层组织建设86

目标管理86

党建86

机关作风建设86

党风廉政建设87

群团87

队伍建设87

教育管理87

本溪市人大88

综述88

市人民代表大会及其常委会会议90

概况90

市十三届人大五次会议90

市人大常委会第二十八次常委会议90

市人大常委会第二十九次常委会议90

市人大常委会第三十次常委会议91

市人大常委会第三十一次常委会议91

市人大常委会第三十二次常委会议91

代表议案办理情况91

概况91

《本溪市城市公共交通条例》91

地方立法工作91

概况91

关于变更本溪市树的议案91

代表建议办理情况92

概况92

与落实责任相结合92

与沟通衔接相结合92

与约见代表相结合92

与强化监督相结合92

与跟踪办理相结合92

调查 视察 检查活动92

概况92

法制调研92

内务司法检查92

财政经济视察调研92

农业与农村视察调研92

环境资源城乡建设视察调研92

教育科学文化卫生视察调研92

民族侨务外事检查92

人事任免93

概况93

第二十八次市人大常委会议任免93

第二十九次市人大常委会议任免93

第三十一次市人大常委会议任免93

第三十二次市人大常委会议任免93

本溪市政府94

综述94

市政府全体会议 常务会议和办公会议96

市政府全体会议96

市政府常务会议97

市政府办公会议100

政务工作103

概况103

文字综合及调研103

文电103

秘书103

信息103

督察及政务公开104

市民投诉104

驻外机构104

市公共行政服务104

概况104

公共行政服务体系建设104

打造人民满意窗口104

主要领导现场办公105

窗口建设105

法制工作105

概况105

全国介绍经验105

依法行政实施“纲要”105

重大事项决策规定105

法制政府建设105

三年规划105

依法行政责任制105

行政立法106

清理规章规范文件106

行政复议106

以人为本行政执法新机制106

民生执法监督106

行政执法案卷评查106

行政执法流程图106

规范行政处罚自由裁量权106

政府信息公开106

行政执法培训106

编制法制参考106

乡镇依法行政106

市政府公报107

法律法规咨询107

调查研究107

办理行政案件107

联动工作机制107

法制理论研究107

城乡共建107

信访工作107

概况107

扎实做好全市控访107

专项治理行动107

发挥联席会议和信访部门综合协调作用108

建立健全长效的信访工作机制108

加强和完善信访基础建设108

民政工作108

概况108

城乡社会救助体系108

城市低保对象动态管理108

全面推行城市低保审批听证制度108

建立实施城市低保边缘户救助制度109

完善分类救助制度109

取暖救助109

发放副食品补贴109

福彩助学子行动109

提高农村居民最低生活保障标准109

农村社会救助体系109

完善农村低保资金筹集管理发放体系109

完善农村低保工作组织管理体系110

全面实施农村医疗救助制度110

农村特困户建房110

减灾救灾体系110

五保供养110

双拥110

科技拥军110

落实部队随军家属政策110

文化拥军111

走访慰问111

拥军支前保障111

国防和双拥活动宣传111

驻军部队支援地方建设111

征兵111

提高优抚对像扶恤补助标准111

提高残疾军人护理费标准112

优抚对象医疗保障112

部分参战退役人员和参加核试验部队退役人员的登记认定112

走访慰问优抚对象112

优抚112

烈士陵园建设管理112

退役士兵安置112

军队离退休干部服务管理112

军供服务112

社区基础建设112

和谐社区创建活动112

社区服务业发展113

棚改新区社区建设113

社区办公经费113

村委会换届选举113

农村社区建设试点113

婚姻登记管理113

居家养老113

养老福利机构113

社会福利机构服务113

开展社区养老服务113

救助管理进社区113

特殊教育114

福利企业114

福利彩票发行114

民间组织登记管理114

“优秀社团”表彰114

民间组织财务管理114

培育发展农村专业经济协会114

农村专业经济协会扶贫114

培育发展行业协会114

殡葬管理114

绿色殡葬114

殡仪服务114

收养登记管理114

城市地名规划编制114

完成地名数据库建库114

农村地名标志设置115

部分路（街）命名和更名115

为民模范李福玲115

人事·编制115

概况115

行政管理体制改革115

事业单位登记管理115

事业单位机构改革115

事业单位人事制度改革115

人事争议仲裁115

贯彻实施公务员法115

公务员任免115

公务员培训116

公务员考核奖励116

专家管理116

职称评审116

专业技术人员继续教育116

国外智力引进116

外埠人才引进116

人才市场招聘116

毕业生就业116

社会化人才服务116

人事人才公共服务116

工人技术等级考评116

工资福利退休116

军转安置116

人事信息宣传调研117

人事法制117

建议提案办理和人事信访117

政府指标考核管理117

劳动和社会保障117

概况117

零就业家庭实现动态为零117

棚户区回迁下岗失业人员就业援助117

劳务输出117

三年并轨尚未就业人员再就业援助117

再就业援助月118

春风行动118

公益性岗位开发与管理118

开展“优惠政策进企业”活动118

规范失业人员医疗补助金支付管理118

春季棚改新区回迁居民就业援助周118

普惠制就业培训119

清理整顿劳动力市场秩序专项行动119

企业退休人员基本养老金调整119

工伤保险实施办法119

工伤医疗管理暂行办法119

基本医疗保险门诊特殊病种管理办法119

工资增长指导线标准120

劳动保障执法监察120

劳动争议处理120

建筑业农民工工资保证金管理办法120

企业工资集体协商120

企业拖欠工资清欠120

劳动保障信息化建设120

劳动用工备案制度实施意见120

外事·侨务120

概况120

对外交往121

涉外管理121

友好捐赠121

归桥侨眷121

外宣121

机关建设121

党史地方志工作122

概况122

党史规划与资料征集122

专题调研与论文撰写122

专题片拍摄122

二轮修志启动122

《本溪年鉴》编辑122

队伍建设122

档案工作122

概况122

档案为文化建设服务123

档案为经济建设服务123

档案为民生服务123

政府信息查询服务123

本溪记忆开发工程123

贯彻国家档案局第8号令124

档案法制建设124

档案信息化与科研124

档案队伍建设124

本溪市政协125

综述125

市政协全体会议和常委会议126

市政协十届十七次常委会议127

市政协十届十八次常委会议127

市政协十届十九次常委会议127

市政协十届二十次常委会议127

提案工作127

概况127

促进经济建设又好又快发展的提案127

科教文卫体领域提案128

城建环保领域提案128

促进稳定和谐方面提案128

提高提案质量128

促进热点难点问题得到有效解决128

充分发挥政协整体作用128

开展视察工作128

概况128

火连寨清真寺视察128

东风湖工业加工区视察128

棚户区改造视察129

农业产业化龙头企业视察129

平顶山动物园开园工作情况视察129

权益保护法视察129

采购工作视察129

锦程（集团）有限公司视察129

就有关《建议案》的落实情况视察129

牛羊定点屠宰视察129

城区综合执法视察129

农村饮水工程建设视察129

市政道路（广场）建设视察129

工业重点持改项目视察129

开放年活动视察130

开展调查研究130

概况130

争创名牌产品调研130

钢铁深加工制品调研130

现代中药业调研130

构建和谐社区情况调研130

农村人民调解工作调研130

建立精神卫生疾病救治补助机制调研130

农村卫生工作和新型农村合作医疗情况的调研130

旅游工作调研130

开展理论研讨130

概况130

政协促进社会和谐论文研讨交流131

政协论坛131

农民增收理论研讨131

培育旅游支柱产业理论研讨131

专题协商131

概况131

宗教场所环境建设专题协商131

召开立法协商会131

委员约谈会131

概况131

非公有制经济131

推进新农村建设131

加强对城市养犬管理131

治理在职教师乱办班、乱补课131

发展文化产业132

城镇职工养老保险132

加快本溪市旅游业发展132

房屋拆迁管理132

优化本溪市“十一五”重大投资项目132

生活垃圾无害化处理132

学宣文史工作132

概况132

学习132

宣传132

政协网站建设132

文史132

书画院132

中共本溪市纪委（市监察局）133

综述133

纪检监察工作134

概况134

市纪委第二次全体会议134

全市纪检监察工作会议134

贯彻落实《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》134

执法监察134

廉政教育134

党内监督134

党风廉政建设责任制135

农村基层党风廉政建设135

纠正部门和行业不正风135

行风建设135

《行风热线》直播活动135

查办案件135

治理商业贿赂135

惩治和预防腐败体系建设136

落实“四项制度”136

“三公开”136

纪检监察队伍建设136

典型案件136

概况136

贪污公款案件136

商业贿赂案件136

违反规定收送礼金案件137

国有资产流失案件137

私挖乱采矿产资源案件137

重特大责任事故137

民主党派·工商联138

中国国民党革命委员会本溪市委员会138

概况138

参政议政138

社会服务138

促进祖国统一138

自身建设138

中国民主同盟本溪市委员会139

概况139

思想建设139

组织建设139

理论研究139

宣传139

参政议政139

社会服务140

专门委员会140

建功立业140

中国民主建国会本溪市委员会140

概况140

参政议政140

调查研究140

扶贫帮困捐款活动140

基层组织社会服务活动141

会员爱岗敬业141

政治交接主题学习教育活动141

理论研究141

思想建设141

组织建设142

后备干部培养和人物推荐142

机关建设142

荣誉142

中国民主促进会本溪市委员会142

概况142

政治交接142

参政议政143

社会调研143

思想建设143

组织建设143

机关建设144

社会服务144

九三学社本溪市委员会144

概况144

学习教育活动144

工作制度144

参政议政144

政治协商144

对口协商145

思想建设145

组织建设145

培训145

对外宣传145

理论研究145

专门委员会145

社会服务145

机关建设145

致公党辽宁省委员会本溪市支部146

概况146

思想建设146

组织建设146

参政议政146

对外联谊146

引智引资146

社会服务146

爱岗敬业146

农工党辽宁省直属本溪市支部委员会146

概况146

思想建设146

组织建设146

制度建设146

对外宣传147

政治交接主题学习教育活动147

参政议政147

社情民意147

社会服务147

本溪市工商业联合会147

概况147

经济服务147

组织建设147

参政议政148

光彩事业148

对外联络148

工商宣传148

人民团体149

本溪市总工会149

概况149

市总工会十二届六次全委（扩大）会议149

市总工会十二届七次全委（扩大）会议149

职工建功立业149

组织体系建设149

维权机制建设149

非公有制经济代表人士综合评价活动150

职工维权合议庭150

帮扶体系建设150

建立企业职工医疗互助制度150

困难职工的捐赠活动150

自身建设1150

共青团本溪市委员会150

概况150

十三届六次全委（扩大）会议150

青少年思想政治教育150

服务青年成长成才151

维护青少年合法权益151

青年志愿者活动151

服务棚改新区贫困家庭青少年活动151

共青团基层组织建设151

团干部教育培训活动151

本溪市妇女联合会151

概况151

十二届三次执委（扩大）会议151

“双学双比”活动151

“巾帼建功”活动152

妇女参与和谐社会建设152

妇女维权工作152

促进妇女参政议政152

妇联组织自身建设152

实施两个规划153

家庭教育153

调研和理论研究153

特困妇女医疗救助中心153

走访慰问妇女代表153

“构建和谐本溪，彰显女性风采”座谈会153

救助贫困母亲活动153

社区流动妇女维权站153

“国防教育进家庭”153

“歌颂母爱，唱响和谐”演讲153

农村“留守儿童之家”正式启动153

特困儿童代理家长活动154

走访慰问孤残和农村贫困儿童154

庆祝“六一”儿童节154

禁毒维权周活动154

“姐妹手拉手、共同创新业”活动154

“平安家庭”创建154

“家庭节约环保行动”活动154

妇女健康普查基地成立154

学习全国道德模范武秀君座谈会154

“迎奥运、展风采”妇女健身操（舞）展示活动155

“珍爱生命、远离艾滋”万名妇女签名活动155

法宣维权周活动155

本溪市科学技术协会155

概况155

“科技论坛”155

科技咨询155

千厂千会协作行动155

“金桥工程”155

科技工作者建议155

清洁生产审核155

实施《全民科学素质行动计划纲要》155

科普资源建设156

棚改新区科普建设156

“科普之冬”活动156

科普惠农兴村计划156

科普日活动156

青少年系列科技活动156

科普讲坛157

反邪教警示教育活动157

全民科学素质调查157

科技拥军157

自然科学学科带头人评选157

自然科学学术成果奖评选157

省青年科技奖评选推荐157

参加中国科协学术年会157

学术交流活动157

国际交流157

本溪市文学艺术界联合会157

概况157

文艺活动157

文艺创作158

职能发挥和机关建设158

编辑出版158

市文联第七次代表大会158

冯大中获市委、市政府“突出贡献奖”158

基层文联158

本溪市归国华侨联合会158

概况158

“开放年”及“和谐贡献年”活动158

对外联谊159

维护侨益159

参政议政159

召开第六次侨代会159

本溪市社会科学界联合会160

概况160

社会科学理论研究160

理论宣传160

社会科学普及160

队伍建设和学会管理160

市社科联第五次代表大会160

政法161

公安161

概况161

国内安全保卫161

处置集访事件161

打击刑事犯罪162

抓获网上逃犯162

侦破命案大案162

专项斗争162

刑侦信息162

现场勘查与警犬技术162

打击经济犯罪162

禁毒163

治安管理163

危险物品管理163

特种行业管理163

110接处警与情报信息163

社区与巡逻防控164

网络监察164

经济文化保卫164

保安服务164

户政管理164

出入境管理164

监所管理164

刑事预审165

公安法制165

交通治安165

交通管理166

消防166

企业保卫166

抗击暴风雪166

档案信息资源开发与史志编研167

纪检监察与警务督察167

公安宣传167

队伍建设167

审判167

概况167

审判职能167

审判执行167

司法为民167

审判监督168

队伍建设168

检察168

概况168

打击刑事犯罪168

刑事司法政策168

化解矛盾纠纷168

预防职务犯罪168

查办大案要案168

查办侵害群众利益案件168

刑事诉讼监督169

刑罚执行监督169

民事诉讼监督169

检务保障建设169

队伍建设169

国家安全（从略）169

司法行政169

概况169

监狱劳教170

依法治市170

法制宣传170

公证170

法律服务170

律师管理170

法律援助170

法学教育171

司法监定171

社区矫正171

人民调解171

安置帮教171

司法所建设171

队伍建设171

仲裁工作171

概况171

仲裁案件171

仲裁动态171

军事·人防172

本溪军分区172

概况172

班子和队伍建设172

思想建设172

战备训练172

行政管理172

后勤保障173

党管武装173

民兵建设173

兵役登记与征兵173

军地“双支”173

辽宁预备役步兵第192师（从略）174

中国人民武装警察部队辽宁省总队本溪市支队174

概况174

班子建设174

队伍建设174

素质教育174

中心任务174

基层建设174

设施建设174

中国人民武装警察部队本溪市消防支队174

概况174

精细化管理174

保障性政策175

装备建设175

社会化消防175

消防宣传175

火灾隐患攻坚175

班子建设175

中国人民解放军65559部队（从略）175

人民防空175

概况175

人防工程75

结建费征缴175

工程确权175

安全管理176

应急能力176

平战结合176

宣传教育176

资产管理176

工程预算审核176

准军事化建设176

精神文明176

综合管理177

计划管理177

概况177

经济指标177

计划运用分析177

招商引资177

煤矿棚户区改造177

采煤沉陷区治理177

贷款项目177

能源建设178

基础设施建设178

产业结构调整178

沈本一体化建设178

综合调研178

经济研究178

概况178

课题研究178

《本溪经济》杂志178

国际合作与软科学研究会179

信息咨询服务179

统计管理179

概况179

农业普查179

国情国力调查179

统计年报质量建设179

统计服务179

统计信息发布179

出刊统计资料180

统计科研课题研究180

统计执法180

统计方法改革180

统计信息化建设180

工商行政管理180

概况180

企业改革180

投资创业180

新农村建设180

注册商标管理181

就业再就业181

食品安全整治181

虚假广告整顿181

质量监测181

解决突出问题181

执法监督效能181

排除安全隐患181

“守合同重信用”企业182

行政执法新机制座谈会182

招商引资182

企业登记管理182

专业村回访182

整顿“两钢”周边收购站182

取缔传销窝点182

查扣水稻、大豆种子182

查封不合格酱油182

查处商业贿赂案182

查封咖啡黑窝点182

查处假冒名酒案182

无照培训驾驶员案件182

物价管理182

概况182

价格调节基金征收183

市场调控183

暴风雪灾害183

生猪屠宰费用补贴183

节日市场价格调控183

临时价格干预183

放心豆腐工程183

市场退路进厅184

调整自来水价格184

收费管理184

价格监督184

涉农收费政策检查184

价格服务进万家184

价格举报184

价格认证184

成本监审184

价格信息宣传185

价格法制185

审计185

概况185

预算执行审计185

审计质量185

审计整改185

经济责任审计185

重点项目资金审计185

《本溪审计志》编撰186

审计法制化和制度化建设186

计算机辅助审计186

信息宣传186

质量技术监督186

概况186

名牌战略186

质量监督186

标准化管理186

工业企业标准化187

农业标准化187

计量管理187

食品安全监管187

食品检验中心187

特种设备安全监察188

监督执法188

规范执法行为188

科技兴检战略188

技术机构建设188

质量监督投诉188

产品质量与食品安全专项整治188

国土资源189

概况189

保障建设用地189

开展治理整顿矿产189

加强耕地保护189

地质博物馆开馆剪彩189

矿业环境治理189

基础建设189

法制建设189

安全生产监督管理189

概况189

法规建设190

目标管理190

安全培训190

事故隐患排查治理190

“三双工程”190

岗位安全作业卡190

道口监护190

农业191

综述191

新农村建设192

概况192

出台政策192

制度建设192

综合协调192

获得荣誉193

存在问题193

农业产业化193

概况193

基地建设193

专业化生产193

一体化经营193

社会化服务体系193

银企对接193

一村一品建设193

综合协调193

存在问题193

农业行政执法194

概况194

为经济建设服务194

人性化执法194

依法提高农村土地承包管理水平194

依法加强农产品质量监管194

依法提高农民组织化程度194

依法提高农业机械化水平194

依法加强农作物种子管理194

依法强化农业技术推广体系建设194

依法加强农民负担监督管理195

依法加强农村集体资产和财务管理195

依法加强农业信访195

建立完善各种农业预警应急机制195

设施农业195

概况195

组织领导195

政策扶持195

统筹规划195

技术支撑195

农民专业合作社195

蔬菜质量检验检测体系195

农产品质量安全196

概况196

农产品质量认证196

农产品质量安全检测治196

农产品质量专项整治196

农村合作经济管理196

概况196

农村土地突出问题专项排查和治理196

农民群众信访案件196

农村财务管理196

农民负担管理197

农业专业合作经济组织197

粮食直补资金发放197

农经信息发布197

种植业197

概况197

春耕生产197

病虫害安全控害区建设197

新品种新技术引进及推广197

病虫害防治198

测土配方施肥技术198

农民技术培训198

特色产业198

现代农业示范基地建设198

生态农业198

概况198

乡村清洁示范工程198

农村能源199

概况199

政策扶持199

人员培训199

农村扶贫开发199

概况199

定点扶贫199

扶贫开发资金199

整村推进199

移民扶贫199

农业机械化199

概况199

农业机械化装备199

农业机械化应用200

农村农机人员200

农业机械购置补贴200

农机新型服务组织200

农机安全监理200

农垦200

概况200

产业结构调整200

招商引资201

新农村建设201

企业改革201

林业201

概况201

林权配套制度改革201

现代林业建设试点201

重点工程绿化201

林业产业202

森林防火202

林业严打专项行动202

资源管理202

林业有害生物防治202

野生动植物保护202

林业法制建设202

林业科技202

森林经营203

林业宣传203

平顶山建设203

老秃顶子自然保护区建设203

本溪矿柱林总场203

畜牧业203

概况203

畜牧业生产203

能繁母猪补贴政策203

标准化养殖小区建设204

畜牧业产业化经营204

良种繁育体系建设204

草原监理204

饲料行业204

无公害畜产品认证204

兽药饲料化验室建设204

畜牧业投入品监管204

畜牧业发展政策204

业务培训204

重大动物疫病防控205

重大动物疫病免疫205

动物防疫监督205

动物检疫205

动物疫病监测205

兽医医政205

水务205

概况205

河道治理206

农田基本建设206

水利工程建设206

水土保持治理206

水资源管理206

防汛206

水产养殖206

城市供水207

水政执法207

移民207

气象207

概况207

气象业务207

业务技术体制改革207

公共气象服务207

预报预测207

综合气象观测208

信息与技术保障208

农网建设208

气象法制208

气候评价208

气温208

降水208

日照208

气象灾害208

人工影响天气209

农业气象服务209

公益气象服务209

汛期服务209

工业210

综述210

国有资产监督管理212

概况212

资产监管212

产权管理212

资产稽查212

业绩考核212

资产经营212

本钢社会职能分离212

职工维权212

项目推进212

概况217

“两钢”项目213

地方企业项目213

技改贷款贴息213

融资渠道213

投资秩序213

服务成果213

技改项目宣传214

钢铁214

概况214

企业改革214

企业管理214

技术改造215

新产品开发215

市场开发与招商引资215

节能降耗215

机械216

概况216

产品产量216

技术改造216

存在问题216

建材216

概况216

水泥工业216

新型建筑材料217

有色金属217

概况217

产品产量217

地质矿量217

技术改造217

纺织217

概况217

经济指标217

产品产量217

重点企业217

技术改造217

存在问题218

轻工218

概况218

经济指标218

产品产量218

技术改造218

存在问题218

化工218

概况218

重点企业经济指标218

产品产量218

自然资源218

技术改造218

招商引资219

存在问题219

医药219

概况219

经济指标219

医药工业219

医药保健品219

企业改制219

企业发展座谈会219

成立东北工作站219

中药产业发展项目219

医药工业、保健品企业普查219

中药协会219

省级中药科研机构220

参加越南展会220

中药研发孵化中心220

生命健康产业孵化园220

辽药之都网站220

煤炭220

概况220

安全投入220

安全检查220

煤矿整顿220

安全培训220

电力220

概况220

经济技术指标221

电网建设与改造221

安全生产221

电力营销221

优质服务221

企业管理221

农电221

精神文明222

工业加工区建设222

概况222

筹备启动222

规划编审222

土地调整223

搬迁改造223

高新区申报223

项目融资223

基础设施223

招商项目223

非公有制经济224

综述224

民营经济（乡镇企业）225

概况225

宏观调控225

技术改造225

发展环境225

职称培训226

科技创新226

主要问题226

外商投资企业226

概况226

外商投资企业出口226

个体私营经济227

概况227

放宽限制227

优质服务227

涉农服务227

检查免检227

下岗失业人员再就业227

用工招聘会227

诚信典范武秀君227

服务型协会227

制度建设228

宣传载体228

扶贫帮困228

招商引资228

捐助优秀学子228

城建·环保229

综述229

城市建设230

概况230

城市规划230

行政审批和政务公开230

城市基础设施建设230

住宅和房地产开发231

建筑业行业管理231

建筑新科技推广231

建设工程招投标232

建筑工程质量监督232

城市绿化232

城市园林233

市容环卫233

村镇建设234

新区建设234

房产234

概况234

房产行政立法和执法234

城市综合整治234

物业管理234

房屋产权产籍管理234

房地产市场管理235

房屋维修和房屋安全管理235

住房制度改革和住房社会保障体系建设235

信访和提案办理235

精神文明建设235

城市管理综合执法235

概况235

市容环境整治236

和谐执法236

五个变化236

供暖236

概况236

市供暖办职能236

热源建设236

储煤情况236

夏修及设备管网改造236

低温区域整改情况237

棚改（治沉）配套工程完成情况237

供暖收费政策进行调整237

建立完善供暖责任制度237

城市供热专项调节资金237

城乡建设综合开发237

概况237

工程建设237

棚户区改造237

精神文明建设237

环境保护238

概况238

监测标准238

环境空气质量状况238

空气主要污染物238

地表水环境质量状况238

声环境质量状况238

创建国家环境保护模范城市238

重点污染源治理238

环境信访238

排污收费239

环保专项行动239

城市环境综合整治239

环境科研239

环境监管239

行风建设239

宣传教育239

生态建设239

交通运输240

综述240

铁路建设241

概况241

安全管理241

整章建制241

职工素质241

队伍稳定241

生产生活条件241

思想政治242

廉政建设242

铁路运输242

概况242

运输生产242

生产经营242

铁路春运242

客运服务224

安全防范242

集体经济242

公路·运输243

概况243

重点工程建设243

公路养护管理243

客运市场243

货运市场243

维修市场243

驾培市场244

市场监管224

场站建设244

安全管理244

质量管理244

科技教育244

行风建设244

客运245

概况245

调整运营结构245

净化客运市场经营环境245

安全生产管理245

后勤维修保障245

管理规定整合修订245

精神文明建设245

企业文化245

邮政·信息246

综述246

邮政247

概况247

商函业务247

报刊发行业务247

电子信息业务247

集邮业务247

包件业务247

速递物流业务247

金融业务247

营销体系建设247

管理创新247

通信能力247

企业服务248

企业文化248

信息产业248

概况248

电子产品制造业248

软件业248

企业信息化248

电子政务248

无线电管理249

网通249

概况249

创新经营249

严格管理249

保障机制249

队伍建设249

服务品牌249

投诉受理渠道249

企业文化建设250

联通通信250

概况250

移动及数固业务250

渠道建设250

增值业务250

客户服务250

网络建设与维护250

企业管理250

移动通信250

概况250

市场经营250

服务水平251

投诉管理251

集团客房资源251

网络综合优势252

工程建设252

综合管理252

财务审计252

人力资源管理252

规范劳务用工管理252

企业文明建设252

队伍建设252

财政·税务253

综述253

财政253

概况253

一般预算收入253

一般预算支出254

支持企业发展254

促进新农村建设254

保障民生支出254

推动社会公共事业254

依法理财254

国家税务255

概况255

税收收入255

税源管理255

流转税管理255

出口退税管理255

依法治税255

征管质量255

信息化建设255

文化建设255

精神文明256

干部队伍管理256

教育培训256

廉政建设和纠风256

地方税务256

概况256

组织收入256

税源管理256

税收征管256

依法治税256

纳税服务256

金融257

综述257

金融管理258

概况258

全市金融形势运行平稳不良贷款持续下降258

金融改革进一步深化258

构建县域经济与金融体系和谐发展环境调查258

企业上市258

关于本溪市金融需求和发展的建议259

进一步推进金融支持新农村建设工作意见259

人民银行259

概况259

有效执行货币政策259

支持金融改革创新259

加强和改进外汇管理259

维护金融稳定259

提高金融服务水平260

深化内部管理260

队伍建设260

银监分局261

概况261

银行业平稳健康发展261

监管框架专业化261

现场检查质量提高261

有效的非现场监管261

市场准入进一步规范262

“双降”工作监管262

中小金融机构风险处置262

案件专项治理262

推进小企业贷款262

农业发展银行262

概况262

贷款投放262

信贷管理263

内控管理263

资金管理263

企业文化建设263

工商银行263

概况263

贷款营销263

信贷资产263

中间业务263

增加对公存款264

遏制储蓄存款下滑264

提高资金营运效益264

案件防范264

干部队伍建设264

企业文化建设264

农业银行265

概况265

市场营销265

股改准备265

信贷管理265

企业文化建设265

内控建设265

建设银行265

概况265

做强传统业务265

发展战略性业务265

重视信贷风险管理266

加强人力资源管理266

构建和谐建行266

中国银行266

概况266

加快业务发展266

坚持从严治行266

强化风险管理266

深化人力资源改革266

打造“一流的环境”267

强化管理与服务267

提高员工素质267

打造特色企业文化267

城市信用联社267

概况267

机构改制267

系统改造增强业务创新能力267

制度建设267

队伍建设267

农村信用社268

概况268

法人治理结构268

成功兑付专项中央银行票据268

信息化建设268

农户信用等级重新评定试点268

惠农政策268

中小企业信贷服务268

出国劳务贷款268

投放巾帼致富和青年创业类贷款268

证券268

概况268

主要经营指标完成情况268

开拓市场269

加强咨询服务269

第三方存管269

财产保险269

概况269

市场份额269

优化人才结构269

优质服务269

承保管理269

理赔管理269

创先活动270

基础设施建设270

塑造企业形象270

人寿保险270

概况270

个人业务270

团险业务270

中介业务270

县域业务270

内控管理270

服务品质270

企业文化270

股份制商业保险271

中国太平洋财产保险股份有限公司本溪中心支公司271

概况271

明确经营目标271

不断拓展经营规模271

银行代理业务271

车险业务271

队伍建设271

规范经营271

企业文化271

中国太平洋人寿保险股份有限公司本溪中心支公司271

概况271

个险队伍建设271

县级机构建设271

银邮代理业务272

团险业务272

内部管理272

服务窗口建设272

企业文化建设272

中国平安财产保险股份有限公司本溪中心支公司272

概况272

业务发展272

售后服务272

人事行政272

企业文化272

中国平安人寿保险股份有限公司本溪中心支公司272

概况272

区域拓展272

银行保险业务273

两核273

核保前置项目273

两核短信服务273

两核专员队伍273

理赔方面273

客户服务273

续期保费273

泰康人寿保险股份有限公司本溪中心支公司273

概况273

培训273

人员管理273

企划273

后援中心273

团险业务273

银保业务274

财务管理274

天安保险股份有限公司本溪中心支公司274

概况274

专业化管理274

营业网点拓展274

推出个性特点保险产品274

企业文化274

新华人寿保险股份有限公司本溪中心支公司274

概况274

队伍建设274

业务发展274

客户服务274

银行代理274

理赔服务274

民生人寿保险股份有限公司本溪中心支公司274

概况274

经营管理274

基础管理275

业务培训275

队伍建设275

客户服务275

企业文化275

中国大地财产保险股份有限公司本溪营销服务部275

概况275

队伍建设275

县级机构建设275

国内贸易276

综述276

商业276

概况276

商业设施改造277

“万村千乡”市场工程277

消费品市场管理277

食品安全277

再生资源管理277

成品油管理278

整顿市场秩序278

流通行业管理278

餐饮服务278

粮食278

概况278

粮食储备与军粮供应278

粮食园区建设279

处置不良资产279

减免两税279

项目建设279

内部改革279

安全生产279

解决历史遗留问题279

监督检查279

改革研讨279

粮油检测279

扶贫帮扶280

供销280

概况280

改造经营网络280

农村现代流通体系280

专业合作社280

村级综合服务站280

行业协会和经纪人队伍281

农产品展销会281

农资供应281

整合社有资产281

安全隐患排查281

防汛物资储备281

医药商业281

概况281

经济效益282

GSP认证282

企业改革282

队伍管理282

安全生产与文明建设282

烟草专卖282

概况282

经济运行283

网络建设283

市场管理283

内部监管283

安全保卫283

“素质年”活动283

企业文化283

石油销售283

概况283

资源配置284

财务管理284

资产管理284

安全管理284

加油站标准化284

班组建设284

人力资源284

体系建设284

集市贸易284

概况284

专项整治285

食品流通备案285

食品市场监管285

信用分类与质量监测285

关闭马路市场285

食品与消防安全285

猪肉市场监管285

查扣冥币285

对外经济贸易286

综述286

利用外资286

概况286

利用外资主要国家和地区286

项目规模划分287

产业划分287

生产经营287

对外贸易287

概况287

外贸出口287

出口市场287

商品结构及品种287

对外经济技术合作288

概况288

劳务派遣国家地区和工种288

招商引资288

概况288

项目推进288

“走出去，请进来”289

城市开放功能289

园区建设289

招商人员培训289

旅游290

综述290

旅游规划开发290

概况290

完善旅游规划体系291

实现沈本旅游一体化291

打造旅游知名品牌291

旅游招商引资291

概况291

优化投资环境291

拓宽引资渠道291

实施引资机制291

旅游宣传促销292

概况292

主流媒体促销292

节庆活动促销292

特色品牌促销292

旅游行业管理292

概况292

成立旅游行业商会293

规范旅游市场秩序293

强化旅游诚信服务293

旅游产品简介293

本溪地质博物馆293

硅化木王国293

桓仁鹿茸293

科技294

综述294

科技政策294

概况294

企业技术创新294

市科技创新工作领导小组会议295

技术创新体系定点任务295

新农村建设科技支撑行动重点任务295

市科技工作会议295

“十一五”科技发展规划295

科技管理295

概况295

制定年度科技计划295

高新技术园区申报296

科技成果296

开展技术贸易、交易活动296

异地网上科技成果评审296

培育和发展高新技术项目296

概况296

重点工业新产品攻关及产品开发296

支持民营企业研发中心建设297

支持重点新产品开发及成果转化297

完成市级企业技术研发中心认证297

筹建省级高新技术产业开发区297

完成“创模”和ISO14001培训与管理297

发展高新技术产业297

推进中药接续产业科技进步297

概况297

国家中药产业基地建设297

现代中药高新技术产品攻关和产业化项目298

中药材有效成分提取和分离项目298

北五味子系列精制饮片深加工项目298

推进农村科技进步298

概况298

各类科普培训298

农民青年上大学298

区科技进步目标考核298

县区科技进步目标考核298

GAP基地认证298

农业科技示范企业298

引进农业新品种298

开展科技下乡和科技扶贫299

城乡精神文明共建实施方案299

对外科技合作与交流299

概况299

辽宁中部七城市创新成果展299

专利技术产品交易会299

海外学子创业周299

东北亚高新技术博览会299

工业科技校企合作洽谈会300

知识产权保护和科学普及300

概况300

完善知识产权保护体系300

高技术科研成果立项300

加强专利技术转化300

知识产权行政执法301

联合开展打击盗版行为301

科普教育基地建设301

防震减灾301

概况301

地震监测预报301

防震减灾宣传301

教育303

综述303

教育管理303

概况303

经费保障机制303

教师队伍建设304

教育信息化304

扶贫助学304

创建平安校园304

教育行风建设304

依法行政314

教师节304

基础教育304

概况304

学前教育305

“两类新三片”新一轮“普九”305

德育305

课程改革305

民族教育和特殊教育305

职业教育305

概况305

筹备召开全市职业教育工作会议305

招生就业305

技能培训和教育科研305

高等教育306

概况306

辽宁科技学院306

本溪电视大学306

本钢工学院306

民办教育306

概况306

民办教育协会成立306

规范民办教育办学306

文化·新闻307

文化·出版307

概况307

体制改革307

艺术演出307

社会文化307

文博事业307

非物质文化遗产307

基础设施建设308

文化市场监管308

文化产业308

报业308

本溪日报308

概况308

新闻宣传308

办报质量309

内部管理309

人事制度改革309

扶贫帮困309

队伍建设309

2007年本溪市十大新闻309

《本溪日报·经济周刊》310

《本溪日报·洞天星期刊》310

本溪晚报310

概况310

版面设置310

各项报道31

本钢日报311

概况311

报道重点311

采编内容311

采编时效311

编辑艺术311

本溪广播电视报312

概况312

版面改革312

专题征文312

业务培训312

广播电视312

市级广电部门312

概况312

中心宣传312

民生宣传312

宣传质量312

对外宣传313

精品战略313

广播电视大厦建设313

数字化工程313

“村村通”工程313

设备改造313

本钢电视中心313

概况313

精品栏目313

管理创新313

卫生·体育314

卫生314

概况314

农村卫生服务体系建设314

社区卫生服务314

重大传染病防治314

餐饮消费安全整治314

卫生应急能力315

医疗质量监管315

卫生监督执法315

妇幼保健315

平安卫生315

精神文明31

食品药品监督316

概况316

药品注册316

药品生产316

药品经营316

标准化药（库）房建设316

药品使用317

药品监管317

医疗机构监管317

监督抽验317

特殊药品管理317

诚信体系317

“两网”建设317

药品广告监管317

交办案件317

药品不良反应（事件）监测318

专项检查318

放心工程318

儿童食品318

执法技能318

企业扶持318

和谐机关318

体育318

概况318

竞技体育318

体育训练319

群众体育319

体育协会319

场地设施319

奥运火炬传递准备319

体育竞赛319

职业道德319

社会生活320

民族·宗教320

概况320

法制宣传教育五年规划320

民族经济320

抗灾救灾300

少数民族致富321

高句丽景观园321

解决县城建难题321

民族团结宣传周321

五女山山城载入世界遗产名录纪念碑揭碑321

非物质文化遗产321

民族团结进步模范社区、村建设322

民族文化生活322

民族地区非物质文化遗产322

和谐建设年322

调整宗教工作领导小组322

民族旅游品牌322

民族旅游经济323

少数民族干部培训班323

清真寺主体工程竣工323

宗教活动场所建设323

抵御宗教渗透323

涉及宗教突发事件应急预案323

涉及民族事件应急预案323

宗教活动场换证试点324

异业种交流会324

民族法律法规知识竞赛324

清真寺仪器安全专项检查324

民族地区经济324

主题实践活动324

城乡居民生活324

城市居民生活324

概况324

居民收入324

居民消费335

收入差距325

农民生活325

概况325

农民收入325

收入差异325

农民消费335

低收入户减少326

人口和计划生育326

概况326

贯彻落实中央《决定精神》326

推进新机制建设326

“关爱女孩行动”326

开展打击“两非”整治行动326

人口发展战略研究326

提升计划生育优质服务水平327

增强基层基础工作服务能力327

军地人口和计划生育“双管双助”327

社会抚养费征收专项治理327

人性化行政执法服务327

职业化培训327

发挥群众团体和协会组织作用327

加大对人口计生事业的保障力度328

爱国卫生运动328

概况328

秋冬季环境卫生整治328

爱国卫生清洁月活动328

城乡结合部专项整治328

街巷民办保洁328

农村环境卫生管理328

“四害”防治328

农村改厕工作329

创建卫生模范单位329

健康街道和健康社区创建329

人性化执法329

机关和基层建设329

红十字会329

概况329

宣传贯彻《红十字法》330

救灾、救助与社会服务330

大众紧急避险培训330

造血干细胞志愿者征集、无偿献血330

红十字服务进社区330

学校红十字会330

自身建设330

老龄事业330

概况330

老龄工作经费330

老龄工作基层和队伍建设330

“迎奥运、万人走”活动331

更换老年优待证331

落实老年优待政策331

健康老人评选表彰活动331

关心下一代工作331

概况331

组织和队伍建设331

思想道德教育331

“老少共建、双阳同辉”活动331

“英雄团队”活动331

调查研究332

帮扶解困332

学习和宣传332

消费者权益保护332

概况332

消费和谐年332

消费评议332

食品安全专项整治332

实名登记管理333

食品安全信用监管333

不安全食品监管333

“红盾执法震撼行动”和“农村食品安全年”333

快速检测与日常监管333

服务领域监管333

虚假药品宣传赔偿案333

带苍蝇糕饼赔偿案333

地板退换安装案333

冰箱退货补偿案334

预约矿泉水毁约退款案334

“三无”U盘退货补偿案334

劣质草莓种苗赔偿案334

皮鞋鞋帮断裂退货案334

热水器漏水赔偿案334

沙发床钢架断裂投诉案334

帮残助残334

概况334

视力康复334

精神病防治康复334

辅助器具服务334

职业技能培训334

残疾人就业335

“一助一”帮残扶贫335

残疾人权益335

“爱心送温暖，惠残千万家”系列活动335

慈善事业335

概况335

完善慈善组织网络335

印发慈善《捐赠证书》335

建立慈善义工队伍335

慈善宣传335

慈善公益典型336

慈善理论与实践研讨会336

慈善募捐336

慈善医院医疗救助336

生命救助基金医疗救助336

威高爱心工程援助项目336

健行天下—股骨头坏死患者医疗救助项目启动336

蓓蕾生命慈善救助项目336

精神康复救助项目336

百万基金大援助336

慈善赠药活动336

救助癌症患者336

慈善助学336

慈善情暖万家活动336

慈善扶贫超市336

县区·开发区337

本溪满族