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一、中央决定中有关财政预算的内容和领导讲话1

全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新 局面（节选）1

中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题 的决定（节选）4

中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（节 选）9

中国共产党纪律处分条例（节选）13

中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要 问题的决议（节选）17

中共中央 国务院关于进一步加强和改进新时期体 育工作的意见（节选）18

中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定（节 选）18

中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的 决定（节选）19

中共中央 国务院关于加强人口与计划生育工作稳 定低生育水平的决定（节选）20

中共中央 国务院关于加快林业发展的决定（节 选）21

在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大 会上的讲话（节选）&胡锦涛*22） 在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话（节 选）&吴邦国27

为形成中国特色社会主义法律体系而奋斗&吴邦国32

贯彻实施预算法 促进依法行政&李铁映44

在社会主义民主法制建设座谈会闭会时的讲话 （节选）&盛华仁48

坚持依法理财 加强预算监督&刘积斌51

在纪念预算法颁布十周年座谈会上的讲话&金人庆57

二、全国人大及其常委会有关政府预算的法律规定62

中华人民共和国宪法62

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级 人民政府组织法（节选）91

中华人民共和国民族区域自治法（节选）93

中华人民共和国立法法95

中华人民共和国全国人民代表大会议事规则113

附：关于《中华人民共和国全国人民代表大会议事 规则（草案）》的说明124

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事 规则128

中华人民共和国刑法（节选）133

中华人民共和国预算法138

附：关于《中华人民共和国预算法（草案）》的说 明151

全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审 查监督的决定157

附：关于《全国人民代表大会常务委员会关于加强 中央预算审查监督的决定（草案）》的说明*160） 中华人民共和国审计法165

附：关于《中华人民共和国审计法（草案）》的说 明173

中华人民共和国税收征收管理法（节选）178

中华人民共和国政府采购法180

中华人民共和国中国人民银行法（节选）196

中华人民共和国农业法（节选）197

中华人民共和国农业技术推广法（节选）199

中华人民共和国中小企业促进法（节选）200

中华人民共和国行政处罚法201

中华人民共和国教育法（节选）213

中华人民共和国义务教育法（节选）214

中华人民共和国科学技术进步法（节选）215

中华人民共和国文物保护法（节选）216

中华人民共和国海关法（节选）217

三、国务院有关政府预算的行政法规和文件218

中华人民共和国预算法实施条例218

国务院关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》的通知233

中华人民共和国审计法实施条例236

中央预算执行情况审计监督暂行办法249

中华人民共和国国家金库条例252

中华人民共和国国库券条例256

国务院关于实行分税制财政管理体制的决定257

国务院关于加强预算外资金管理的决定263

国务院关于投资体制改革的决定271

国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知286

国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有 关问题意见的通知290

国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制 度改革意见的通知294

国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革 进一步加强财政管理意见的通知298

全面推进依法行政实施纲要305

财政违法行为处罚处分条例318

四、地方人大及其常委会有关政府预算的地方性法规328

北京市预算监督条例328

天津市人民代表大会常务委员会预算审查监督条例336

河北省各级人民代表大会常务委员会预算审查监督 条例341

河北省预算外资金管理条例348

河北省乡镇财政管理条例356

河北省预算初审办法363

山西省预算监督条例367

山西省预算外资金管理条例372

山西省乡镇财政管理条例379

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会审查监督自 治区本级预算办法383

内蒙古自治区预算外资金管理条例391

辽宁省预算审批监督条例398

吉林省预算审查监督条例403

吉林省财政监督条例411

黑龙江省人民代表大会常务委员会预算监督条例414

黑龙江省人民代表大会常务委员会关于加强财经监 督的若干规定418

黑龙江省预算外资金管理条例423

上海市市级预算审查监督规定431

江苏省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定436

浙江省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定440

浙江省预算外资金管理条例443

浙江省预算执行情况审计监督办法451

安徽省预算审查监督条例455

福建省人民代表大会常务委员会关于加强预算审查 监督工作的决定466

江西省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定469

山东省省级预算审查监督条例475

河南省预算监督条例484

河南省预算外资金管理条例495

湖北省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定502

湖北省实施《中华人民共和国预算法》办法506

湖北省预算外资金管理条例514

湖南省县级以上人民代表大会常务委员会预算审查 监督条例521

湖南省乡镇财政管理条例529

湖南省非税收入管理条例537

湖南省财政监督条例545

湖南省审计监督条例548

广东省预算审批监督条例555

广西壮族自治区预算监督条例564

广西壮族自治区预算外资金管理条例575

海南省各级人民代表大会及其常务委员会审查监督 预算条例580

重庆市市级预算监督条例589

四川省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定600

四川省预算外资金管理条例604

四川省财政收支审计条例612

贵州省省级预算审查监督条例617

贵州省预算外资金管理条例624

云南省预算审查监督条例628

云南省预算外资金管理条例635

西藏自治区人民代表大会常务委员会关于加强自治 区级预算审查监督的决定640

陕西省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算 审查监督的决定643

陕西省预算外资金管理条例647

陕西省财政预算执行情况及其他财政收支情况审计 监督条例653

甘肃省预算审批监督条例657

甘肃省预算外资金管理条例665

甘肃省财政监督条例671

青海省省级预算审查监督条例675

青海省预算管理条例683

青海省预算外资金管理条例690

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会预算监督 条例696

宁夏回族自治区预算外资金管理条例704

新疆维吾尔自治区预算外资金管理办法709

五、国务院有关部门关于政府预算的部门规章和文件715

中华人民共和国国家金库条例实施细则715

中央本级基本支出预算管理办法（试行）744

中央本级项目支出预算管理办法（试行）748

财政预算资金拨付管理暂行办法755

中央预算资金拨付管理暂行办法759

政府性基金预算管理办法764

预算外资金管理实施办法769

财政总预算会计制度777

附：《财政总预算会计制度》暂行补充规定795

行政单位会计制度796

事业单位会计制度807

行政单位财务规则811

事业单位财务规则820

财政部 中国人民银行关于印发《财政国库管理制 度改革试点方案》的通知829

财政部 中国人民银行关于印发《预算外资金收入 收缴管理制度改革方案》的通知838

财政部 中国人民银行关于印发《中央单位预算外 资金收入收缴管理改革试点办法》的通知844

财政部关于加强政府非税收入管理的通知855

2004年一般性转移支付办法864

2001年调整机关事业单位工作人员工资和增加离 退休人员离退休费中央对地方转移支付办法871

农村税费改革中央对地方转移支付办法874

附录879

预算决算暂行条例（1951年8月19日公布）879

国家预算管理条例（1991年10月21日发布）887