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第1章　导论1

1.1 问题的提出1

1.2　政府管制概念的一般说明3

1.2.1 “管制”的定义3

1.2.2 “管制”的分类7

1.3　研究的理论背景9

1.4　本书研究的对象、意义与方法15

1.4.1　本书的研究对象15

1.4.2　本书研究的意义18

1.4.3　本书的研究方法19

1.5　本书的结构安排19

第2章　产权、公共领域与政府管制21

2.1　公共领域与租金消散21

2.1.1 产权、公共领域与交易费用21

2.1.2　公共领域内租金消散的机制29

2.1.3　租金消散与政府管制35

2.2　垄断中的公共领域与租金消散39

2.2.1 垄断的传统分析及其局限39

2.2.2　垄断产生租金消散的原因分析45

2.3　外部性中的公共领域与租金消散57

2.3.1 关于外部性的一般理论57

2.3.2　外部性产生租金消散的原因分析61

2.4　内部性中的公共领域与租金消散65

2.4.1 关于内部性的一般理论65

2.4.2 内部性产生租金消散的原因分析67

2.5　小结71

第3章　公共领域治理机制的比较分析75

3.1　市场治理公共领域的一般性75

3.1.1 市场的合约本质及其降低交易费用的机制75

3.1.2　市场治理公共领域的机制81

3.1.3　市场治理公共领域的局限性82

3.2　政府管制与法院执法的比较分析85

3.2.1　芝加哥学派的观点86

3.2.2　执法激励理论88

3.2.3　法律不完备性理论90

3.3　不同市场失灵治理机制的比较分析92

3.3.1 垄断治理机制的比较分析92

3.3.2　外部性治理机制的比较分析99

3.3.3 内部性治理机制的比较分析110

3.4　结论性评论117

第4章　产权与经济效率的内在逻辑122

4.1　产权的含义、构成及相互关系122

4.1.1　产权的含义122

4.1.2　产权的构成及相互关系126

4.2　产权与竞争的经济学分析129

4.2.1　作为竞争规则的产权129

4.2.2　产权对信息费用的影响131

4.2.3　产权与竞争的内在逻辑134

4.3　产权对经济绩效重要性分析136

4.3.1 经济活动的合约本质137

4.3.2　产权决定经济绩效的基本逻辑138

第5章　政府管制过度的产权分析145

5.1 “三农”问题的产权分析145

5.1.1　收入的来源145

5.1.2　产权对收入的制约146

5.1.3　农民收入的产权限制148

5.2 “最低消费”的产权分析156

5.2.1　度量成本对价格决定的作用157

5.2.2　价格配置资源的功能159

5.2.3 “最低消费”的合理性161

5.2.4　政府管制的边界163

5.3　价格管制的产权分析167

5.3.1　传统价格管制分析的缺陷168

5.3.2　价格管制的租金消散170

第6章　政府管制不足的产权分析180

6.1　假冒伪劣的产权分析180

6.1.1　我国假冒伪劣盛行的特殊原因分析183

6.1.2　假冒伪劣的治理机制分析188

6.2　安全事故的产权分析190

6.2.1 生产安全的内部性特点及管制的必要性191

6.2.2　我国生产安全事故的产权成因及治理193

6.3　生态环境的产权分析195

6.3.1 沱江污染的案例分析198

6.3.2　金钱松遭毁的案例分析203

第7章 中国政府管制展望：产权视角208

7.1 中国政府管制的缺陷208

7.1.1　政府管制缺乏必要的理论基础210

7.1.2　政府管制的领域过于宽泛211

7.1.3　政府管制效率低下212

7.2　中国政府管制的改革思路213

7.2.1 政府管制必须以界定产权为己任213

7.2.2　管制者的产权必须清晰218

主要参考文献221