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前言1

第一章 了解申论考试2

第一节 何为申论2

第二节 了解申论3

一、考试制度3

二、试卷形式4

三、五大题型5

第三节 申论备考8

一、备考的重点8

二、备考的细节8

第二章 深圳申论考试分析11

第一节 公告及大纲11

一、公告相关情况11

二、大纲相关情况13

第二节 考试分析15

一、题材的选择15

二、材料的选取16

三、题目的命制16

第三章 提升基础能力19

第一节 阅读理解能力19

一、能力概述19

二、能力训练20

第二节 综合分析能力27

一、能力概述27

二、能力训练28

第三节 提出和解决问题能力35

一、能力概述35

二、能力训练36

第四节 文字表达能力43

一、能力概述43

二、能力训练44

第四章 把握作答流程52

第一节 审题策略52

一、审题的作用52

二、审题的原则52

第二节 阅读材料提炼要点55

一、深入研究给定资料55

二、提炼要点59

第三节 加工要点64

一、思维方式64

二、加工方法65

第五章 归纳概括类试题68

第一节 题型概述68

一、题型分类68

二、总体要求与评分标准70

第二节 解答流程与方法72

一、解题流程72

二、方法点拨72

第三节 典型真题解析78

一、2010年福建春季申论考试第一题解析78

二、2009年河南申论考试第一题解析82

第四节 实战演练86

一、文化产业发展问题86

二、广东“暂转居”问题89

第六章 综合分析类试题94

第一节 题型概述94

一、题型分类94

二、总体要求与评分标准96

第二节 解题流程及方法98

一、解题基本流程98

二、四大基本分析方法98

三、重点题型逐一击破101

第三节 典型真题解析107

一、2010年上半年北京申论第三题解析107

二、2009年江苏申论第三题解析110

第四节 实战演练113

一、网络打假问题113

二、手机实名制问题115

第七章 提出对策类试题119

第一节 题型概述119

一、题型分类119

二、试题要求及评分标准120

第二节 解题流程及方法122

一、对策题的解题流程122

二、对策的提取122

三、对策的结构125

第三节 典型真题解析131

一、2010年江西申论第三题解析131

二、2009年山东申论第四题解析133

第四节 实战演练136

一、调节收入分配问题136

二、统筹城乡教育发展问题138

第八章 应用文类试题142

第一节 题型概述142

一、题型分类142

二、代表类型142

三、总体要求143

第二节 解答流程及方法145

一、应用文类试题作答特点145

二、应用文类试题解答流程145

三、应用文类试题常见类型146

第三节 典型真题解析156

一、2009年上半年重庆申论第二题解析156

二、2008年内蒙古政法申论第一题解析161

第四节 实战演练166

一、过度包装问题166

二、人口老龄化问题168

第九章 文章论述类试题173

第一节 题型概述173

一、题型分类173

二、作答要求及评分标准173

第二节 解答流程及方法176

一、立意176

二、拟题178

三、布局181

四、写作185

第三节 典型真题解析193

一、2009年黑龙江（B卷）申论第三题解析193

二、2009年吉林（甲级）申论第四题解析199

第四节 实战演练205

一、能源安全与气候变化问题205

二、城市弱势群体问题211

第十章 理论政策220

第一节 科学发展观220

一、提出背景220

二、科学发展观的内涵220

三、贯彻落实科学发展观的要求221

四、指导意义221

第二节 和谐社会222

一、提出背景222

二、社会主义和谐社会的基本特征222

三、构建社会主义和谐社会的新要求223

四、重大意义224

第十一章 时政热点226

第一节 政治类226

一、关键词：依法行政226

二、关键词：政务公开227

三、关键词：政府公信力228

四、关键词：干部考核评价机制228

五、关键词：问责机制229

六、关键词：公共服务型政府230

七、关键词：基层民主建设230

第二节 经济类232

一、关键词：调结构、扩内需、惠民生232

二、关键词：收入分配体制改革233

三、关键词：垄断行业改革234

四、关键词：新型农村金融制度235

五、关键词：统筹城乡发展236

六、关键词：县域经济237

七、关键词：城镇化237

八、关键词：重要领域和关键环节改革238

第三节 文化类240

一、关键词：学习型社会240

二、关键词：软实力240

三、关键词：知识产权241

四、关键词：文化体制改革242

五、关键词：中学校长实名推荐制242

六、关键词：上海世博会243

第四节 社会类245

一、关键词：基本公共服务均等化245

二、关键词：社会公平245

三、关键词：群体性事件246

四、关键词：防灾救灾长效机制247

五、关键词：农村社会养老保险248

六、关键词：医疗改革248

七、关键词：就业问题249

八、关键词：拆迁条例250

九、关键词：蚁族251

第五节 生态文明类253

一、关键词：节约型社会253

二、关键词：低碳经济253

三、关键词：哥本哈根世界气候大会254

第十二章 深圳市热点257

第一节 深圳市概况257

一、地理概况257

二、行政区划257

三、经济社会发展状况257

第二节 2010年深圳市政府工作报告要点简析259

一、指导思想259

二、基本思路259

三、今后五年目标与任务259

四、2010年政府主要工作264

第三节 市内重大事件267

一、关爱办搭建校友“心灵温暖”社交平台267

二、“新深圳 新变化 新体验——百万市民看深圳”活动启动267

三、《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》实施并适用于全市267

四、深圳大运会志愿者招募全面启动267

五、深圳经济特区建立30周年庆祝活动筹备升温268

六、深圳上调最低工资标准268

七、积分入户政策将出台，4600位农民工2010年有望入深户268

第十三章 真题精选270

第一节 2008年下半年深圳市公务员录用考试真题解析270

一、注意事项270

二、给定资料270

三、作答要求277

参考答案及解析278

第二节 2010年国考（省级）《申论》真题解析282

一、注意事项282

二、给定资料282

三、作答要求288

参考答案及解析289

第三节 2010年国考（市级）《申论》真题解析294

一、注意事项294

二、给定资料294

三、作答要求300

参考答案及解析301

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