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第1章 绪论1

1.1 研究背景和意义1

1.2 国内外研究现状5

1.3 研究技术路线与方法10

1.4 本书的内容、结构和基本结论12

1.5 创新之处15

第2章 中国乡村债务概述18

2.1 乡村债务概念18

2.1.1 乡村债务的内涵18

2.1.2 乡村债务的外延20

2.2 乡村债务主体21

2.2.1 乡镇政府21

2.2.2 村级组织23

2.2.3 乡镇企业24

2.3 乡村债务类型24

2.4 乡村债务的特性27

2.5 中国乡村举债的现实作用30

2.6 中国乡村债务的演变33

2.6.1 债务与乡村债务演变的历史轨迹33

2.6.2 新中国成立后至改革开放前乡村债务考察35

2.6.3 改革开放后中国乡村债务现状及其特征38

第3章 中国乡村的举债机制43

3.1 乡村举债的理论基础43

3.2 中国乡村举债的动因分析47

3.3 中国乡村举债的渠道和方式分析59

3.3.1 中国乡村举债的渠道分析59

3.3.2 中国乡村举债的方式分析61

3.4 中国乡村举债机制运行中的问题65

3.4.1 举债主体行为缺乏规范，超越其职能范围65

3.4.2 民间借贷过多，举债利息过高67

3.4.3 债务资金筹资渠道单一，迫使部分乡村非正常举债68

3.4.4 乡村举债时间价值、风险价值意识淡薄69

3.5 中国乡村举债机制改革的基本思路70

3.5.1 按照市场经济要求，加快乡镇政府职能转变71

3.5.2 建立规范的乡村举债机制72

3.5.3 加大国家对农业投资和信贷支持，多渠道筹集农业发展资金75

3.5.4 创新乡村债务筹集方式，优化债务资金结构76

第4章 中国乡村债务的约束机制78

4.1 中国乡村债务的风险约束机制79

4.1.1 中国乡村债务的风险约束79

4.1.2 中国乡村债务风险约束机制运行中的问题83

4.1.3 建立科学规范的中国乡村债务风险约束机制84

4.2 中国乡村债务的效益约束机制86

4.2.1 中国乡村债务的效益与效益约束86

4.2.2 中国乡村债务效益约束机制运行中的问题87

4.2.3 建立健全完善的中国乡村债务效益约束机制88

4.3 中国乡村债务的成本约束机制90

4.3.1 乡村债务成本对乡村举债的约束90

4.3.2 乡村债务资金成本的构成91

4.3.3 乡村债务资金成本的计算92

4.3.4 乡村债务资金成本的类型93

4.3.5 乡村债务资金成本的影响因素96

4.3.6 优化乡村资金结构，降低乡村资金使用成本99

4.3.7 建立科学的中国乡村债务资金成本约束机制104

4.4 中国乡村债务的信用约束机制106

4.4.1 信用及乡村信用106

4.4.2 中国乡村信用的形式108

4.4.3 中国乡村信用约束机制现状分析109

4.4.4 建立法制化、规范化的中国乡村信用约束机制114

第5章 中国乡村债务的适度规模116

5.1 中国乡村债务适度规模的涵义与特征116

5.1.1 中国乡村债务适度规模的涵义117

5.1.2 中国乡村债务适度规模的特征118

5.1.3 中国乡村债务适度规模衡量的指标体系120

5.2 中国乡村债务适度规模的制约因素124

5.2.1 现阶段中国乡村财政赤字与乡村债务适度规模分析124

5.2.2 现阶段中国乡村应债能力与乡村债务适度规模分析130

5.3 中国乡村债务规模的现状139

5.4 中国乡村债务规模的控制145

第6章 中国乡村债务的清偿机制150

6.1 中国乡村债务清偿机制的基本理论框架150

6.2 现阶段中国乡村债务清偿的现状152

6.2.1 现阶段中国乡村债务清偿的类型152

6.2.2 逾期债务未能清偿的原因分析154

6.3 中国乡村合理债务的清偿156

6.4 中国乡村过度负债的消减与清偿156

6.4.1 中国乡村过度负债消减与清偿的目标模式157

6.4.2 中国乡村过度负债消减与清偿的近期目标159

6.4.3 中国乡村债务消减清偿的远期目标160

6.4.4 实现中国乡村债务消减与清偿目标模式的基本思路161

第7章 中国乡村债务的监督管理机制168

7.1 中国乡村债务监督管理的现状及存在的问题169

7.2 现阶段中国乡村债务监督管理机制的基本框架171

7.3 建立科学规范中国乡村债务监督管理机制的基本思路173

参考文献178

后记192