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特载1

博兴县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要1

大事记21

2003年21

2004年26

2005年29

全县概况33

经济和社会发展概况33

历史简况33

自然环境34

自然灾害35

国民经济和社会发展综述37

组织机构44

中共博兴县委员会及所属工作部门、事业单位44

博兴县人大常委会46

博兴县人民政府及所属工作部门、事业单位46

政协博兴县委员会56

中共博兴县纪律检查委员会57

县人民武装部57

县人民法院57

县人民检察院57

市、县双重领导单位58

民主党派60

群众团体60

各镇组织机构61

政治67

中共博兴县委员会67

工作综述67

县委重要文件选目71

县委办公室文件选目77

重要会议83

县委办公室工作概况88

组织工作89

农村基层组织建设89

党员发展和管理工作90

农村党员干部教育培训91

保持共产党员先进性教育活动91

非公有制经济组织党建工作92

领导班子和干部队伍建设92

干部教育培训工作92

人才工作93

上挂下派工作93

干部监督工作93

党员电化教育工作94

农村党员干部现代远程教育工作94

“目标管理争名升位”考核工作94

宣传工作95

新闻报道95

干部理论教育97

精神文明建设98

统一战线工作99

政治协商99

统战干部队伍建设100

统一战线服务中心工作100

统战调研、宣传、信息100

对台工作101

台胞接待工作101

对台经贸工作101

对台宣传与涉台宣传101

支持台属企业发展101

海外联谊工作101

县直机关工委工作102

组织建设102

党员队伍建设102

党员教育102

招商引资工作102

人武工作102

计生工作103

老干部工作103

强化落实老干部政治待遇103

强化落实老干部生活待遇103

发挥老干部在经济建设中的作用103

招商引资结硕果104

党校工作104

党校教育104

办学条件104

教学科研104

内部管理104

党史研究105

机构与队伍建设105

党史研究工作105

党史宣教工作106

信访工作106

概况106

基层信访工作106

信访宣传与培训106

信访突出问题及群体性事件联席会议制度107

“绿色邮政”与“办信三见面”制度107

实行信访事件“三级终结”制度107

博兴县人民代表大会107

人民代表大会107

工作综述108

人大常委会会议110

博兴县人民政府114

工作综述114

县长办公会议摘要120

重要文件选目123

县政府法制工作125

政务督查工作126

政务信息工作126

县政府调研工作127

外事侨务工作127

经济体制改革工作128

企业改革128

事业单位改革128

企业破产128

企业上市融资128

行政监察工作128

维护法律政纪的严肃性力查违法违纪案件128

立足本职 积极开展执法监察129

加大力度 纠正部门和行业不正之风130

机关提速和效能监察131

人事工作131

机构设置131

干部现状132

干部录用与调配132

干部档案132

公务员管理132

军转安置132

工资福利133

干部离休退休133

编制管理134

事业单位登记管理135

专业技术队伍建设135

人才服务135

人才测评136

智力引进136

史志工作136

续修《博兴县志》工作全面启动136

学习、宣传《山东省地方史志工作条例》136

第三部《博兴年鉴》出版发行136

全县史志工作受省表彰137

油区管理137

协调油区工农关系137

工农共建138

油区治安综合治理138

原油净化回收139

第三产业简况139

引黄济青工作139

概况139

民政工作140

机构设置140

社会救助140

救灾救济140

五保供养和敬老院建设141

双拥优待抚恤141

退伍军人安置142

基层政权建设142

婚姻登记和收养登记143

殡葬改革143

区划和地名工作143

民间组织管理144

福利企业和福利彩票144

革命烈士褒扬144

军休干部管理144

民政信访144

社区管理145

社区概况145

社区基层党组织建设145

社区共驻共建145

社区服务业务145

中国人民政治协商会议博兴县委员会146

第十一届全体委员会议146

第十一届常务委员会会议148

主席会议149

学习与宣传活动151

政治协商与民主监督152

调研与视察153

立足本职，积极参与经济建设153

政协提案办理154

文史资料工作155

维护团结和稳定155

中共博兴县纪律检查委员会156

组织机构156

重要会议156

领导干部廉洁自律工作157

查办案件工作157

纠正部门和行业不正之风158

机关提速和效能监察158

源头治腐159

惩防体系建设159

党风廉政教育160

自身建设160

民主党派161

中国民主同盟博兴支部工作概况161

履行参政议政职责161

群众团体162

博兴县总工会162

机构设置162

评优创先活动162

基层组织建设162

职工思想政治工作163

民主管理与民主监督163

送温暖活动和下岗职工再就业163

劳动竞赛活动164

劳模工作164

共青团博兴县委员会165

组织建设165

学校团队建设165

希望工程166

关心下一代工作委员会166

工农青年工作166

博兴县妇女联合会166

工作概况166

胜利召开博兴县妇女第十四次代表大会167

组织建设167

宣传工作167

维权工作167

竞赛活动167

基地建设168

招商引资168

救助活动168

巾帼社区服务工程168

博兴县工商业联合会168

工作概况168

思想政治工作169

服务工作169

“争当中国特色社会主义优秀建设者”评选活动169

光彩事业169

参政议政170

调研宣传工作170

组织建设170

军事171

博兴县人民武装部171

概述171

党管武装171

民兵政治教育172

支援地方经济建设173

军民共建173

民兵带建173

国防教育174

军事训练174

征兵工作175

民兵组织建设175

动员工作176

武器装备管理176

正规化建设177

武警博兴县中队177

武警部队工作177

法制179

政法与综合治理179

政法队伍建设179

社会治安综合治理工作179

社会治安180

严打整治斗争180

国内安全工作181

治安管理工作182

科技强警和基础设施建设183

消防管理183

交通管理184

服务经济建设184

队伍建设185

检察工作186

概况186

反贪工作187

刑检工作187

反渎职侵权工作187

监所工作187

控申工作188

民事行政检察工作188

人民监督员工作188

预防工作188

基本建设188

服务大局189

队伍建设189

审判工作189

法院机构189

队伍建设189

立案工作190

刑事审判190

民商事审判190

行政审判191

审判监督191

执行工作191

法警工作191

司法技术鉴定192

基础建设192

典型案例192

司法行政194

概况194

法制宣传教育195

司法行政基层工作195

人民调解195

法律援助196

公证工作196

律师工作196

经济管理197

发展和改革管理197

概况197

体制管理197

“十五”计划执行情况198

“十一五”规划编制全面展开199

科技信息中心建设199

国土资源管理200

土地市场秩序治理整顿200

土地开发整理中心成立200

土地利用现状更新调查和农用地分等定级200

国土资源管理体制改革200

国家重点、省重点土地整理项目200

基本农田保护检查200

土地补偿费管理使用情况专项检查201

集体建设用地流转试点经验在全省推广201

测绘市场管理纳入正规化轨道201

地热资源综合开发利用获重大突破201

国有资产管理201

全面加强产权登记工作201

发挥管理职能 支持国有企业改革和发展202

工商行政管理202

机构设置202

市场建设概况202

经济监督检查202

消费者权益保护工作202

经济合同管理203

企业登记管理203

商标管理203

广告管理204

市场管理204

个体私营经济管理204

自身建设204

物价管理205

价格监督检查205

价格和收费公示205

价格管理205

价格认证服务206

物品拍卖业务206

审计监督206

国家审计监督206

预算执行审计207

乡镇财政决算审计207

行政事业单位审计207

经济责任审计207

专项审计207

领导交办临时性审计任务207

质量技术监督208

推进政务公开 提高办事效率208

名牌创建208

质量监督检验208

标准化、计量基础工作208

特种设备安全监察208

行政执法209

建立企业档案209

食品药品监督209

机构设置209

食品药品综合监督210

药品监督管理210

药品稽查执法211

药品检验211

药品、医疗器械、保健食品广告监测212

招商引资212

外经贸概况212

招商引资概况213

统计工作213

统计基层基础规范化建设213

统计法制建设214

统计服务214

统计信息化建设214

博兴县第一次经济普查工作214

盐业管理215

盐政管理215

食盐专营215

安全生产监督管理216

强化安全责任，部署落实安全生产监管工作216

明确控制指标，完善安全生产责任体系216

深化专项整治，突出整治重点，巩固整治实效216

强化科技发展，构筑安全监管信息平台216

加强宣传教育，努力提高全民安全生产意识217

农业219

种植业219

概况219

科技兴农220

农业执法220

经营管理220

农村调研221

畜牧业221

生产概况221

出台优惠政策221

肉禽生产221

规模化、标准化养殖221

合作经济组织建设222

龙头企业建设222

重大动物疫病防控222

林业222

林木资源222

植树造林223

林业产业224

病虫害防治224

护林防火226

林权制度改革226

农业机械化226

机构设置226

概况226

农机安全监理227

农机推广227

农机培训227

水利、水产业227

水利局机构设置227

水政监察228

防汛抗洪工程建设228

农田水利建设228

节水工程建设229

引黄灌溉及蓄水229

人畜饮水工程229

水资源管理230

水利科技与规划设计230

小清河工程管理231

灌区工程与管理231

水产业概况232

水产技术服务232

水产开发233

渔政执法233

渔业产业化233

黄河河务233

防凌防汛233

黄河调水调沙234

防洪工程建设234

工程管理234

引黄供水235

依法加强水政水资源管理235

打渔张森林公园规划与建设235

科技创新236

小清河河务236

机构设置236

概况236

水情、雨情及抗洪237

小清河工程管理237

道旭灌区管理237

引黄济青管理237

工程效益237

引水与清淤238

工程管理及绿化239

农业与扶贫开发240

农业开发240

扶贫开发240

工业243

综述243

一轻工业244

概况244

县印刷厂破产终结244

山东黄海林纸公司一次性试车成功245

二轻工业245

概况245

工艺美术二厂“退二进三”建设文化商城245

纺织工业245

概况245

顺天纺织有限公司引进新设备245

顺天科技创业园建成投产246

香港长纺科技有限公司整体收购汇仁纺织公司246

机械工业246

概况246

山东华兴机械集团实施改制246

华兴机械工业园建成投产246

铁龙泵业公司积极进行新产品开发246

化学工业246

概况246

博兴县新兴化工有限公司宣告破产247

粮油加工业247

概况247

建材工业248

概况248

山东省博兴县金利达新材料有限公司成立248

山东众合新型墙体材料有限公司新型墙体材料生产项目248

重点企业248

山东京博控股发展有限公司248

山东渤海油脂工业有限公司250

山东香驰豆业集团有限公司251

山东华兴机械股份有限公司252

山东顺天纺织有限公司252

博兴华润油脂化学有限公司253

电力工业254

概况254

众合墙体材料项目255

官张变电站255

城网改造工程255

民营经济257

综述257

概况257

招商引资257

三大块状隆起带258

交通 邮电261

交通运输261

机构设置261

农村公路建设、养护、管理262

运输市场263

交通稽查264

西迁工程建设264

场站建设264

交通信息化建设264

交通企业264

公路建设265

综述265

公路养护265

筑养路机械设备266

养路费征收266

路政管理266

铁路运输267

概况267

客运267

货运267

运转267

机务267

安全生产267

邮政267

综述267

基本建设268

邮务类业务268

速递物流类业务268

金融类业务269

邮政服务269

网通公司269

综述269

信息化建设270

新城区通信基础设施建设270

数字博兴270

电信公司270

概况270

建立新型用工制度271

打造三大品牌271

移动通讯271

概况271

企业建设272

信息化建设272

服务客户272

建设 环保273

城乡建设273

机构概况273

城市规划273

城市建设274

村镇规划建设管理275

建筑工程设计276

建筑工程质量监督276

工程建设监理276

房产开发277

市政建设277

城市管理280

概况280

建筑工程管理280

建筑业管理概况280

建筑市场管理281

建筑工程质量管理282

建筑工程安全管理282

招标投标管理工作283

工程定额管理283

建筑企业劳保费用行业管理283

建筑科技创新技能培训283

房产管理284

住房制度改革284

房地产交易管理284

物业管理284

安康居住工程285

房屋拆迁管理285

产权产籍管理285

环境保护285

环境质量285

环境污染防治286

环境监测287

环境宣传教育288

清洁生产与循环经济288

环境管理289

排污费征收289

规范环保执法工作 合理处理环境污染事件289

环境目标责任制289

污水处理厂建设290

招商引资291

财政 税务293

财政293

概况293

深化改革 依法治税 强化征管293

强化支出管理 确保收支平衡293

发挥职能 落实政策措施 促进经济发展294

深化改革 强化监督 提高依法理财水平294

以人为本 苦练内功 提高素质 争创一流295

国家税务295

机构概况295

实施“收入质量”工程，组织收入水平实现新突破295

实施“管理创新”工程，管理服务水平实现新突破296

实施“素质强税”工程，干部队伍建设实现新突破297

实施“信息兴税”工程，税收信息化水平实现新突破299

地方税务299

概况299

以组织收入为中心 努力提高“两个比重”300

纳税服务和税收执法工作得到进一步加强300

强化地税文化建设300

强化干部队伍建设和党风兼政建设300

金融 保险303

金融303

中国人民银行博兴县支行303

金融运行303

金融监管304

金融服务304

优化金融生态环境305

内部管理305

中国银行业监督管理委员会滨州监管分局博兴办事处306

概况306

银行业金融管理306

案件专项治理307

加强对不良贷款“双降”工作的监管307

积极参与和支持农村信用社改革308

中国工商银行股份有限公司博兴支行308

机构设置308

存款与信贷308

服务与管理310

中国农业银行博兴县支行310

概况310

存贷款情况310

金穗卡业务311

网上银行、电话银行311

优质服务工程311

中国建设银行股份有限公司博兴支行311

概况311

本外币存、贷款情况312

龙卡业务312

网上银行、手机银行313

中国银行股份有限公司博兴支行313

概况313

内部制度建设和企业文化建设313

产品创新和新业务的发展314

融入地方发展 实现共同腾飞314

中国农业发展银行博兴县支行315

概况315

中国农村信用社博兴县联合社315

存贷款情况315

营业办公大楼落成316

机构316

改革316

股金317

“信用工程”建设317

保险317

中国人民财产保险股份有限公司博兴支公司317

概况317

考核与车辆改革318

柳桥营业部成立318

营销队伍建设318

中国人寿保险股份有限公司博兴支公司318

概述318

向博兴县抗击“非典”一线医护人员赠遂千万元保险保障319

共建生命“绿色通道”心系民众健康319

开展“关爱生命”公益宣传活动320

加强银行代收工作最大限度地方便客户320

加强客户服务工作争创消费者满意单位320

商业贸易321

国有商业321

概况321

商品结构调整321

壮大专业市场 拉长经营链条322

招商引资322

企业改制322

供销合作商业323

概况323

整合资源 改造设施324

培植吕艺生资批发市场324

编织现代化流通网络325

互惠共赢与农民结成利益共同体325

目标考核 强化管理326

农业产业化龙头企业山东华康食品有限公司326

粮油购销327

概况327

粮食流通体制改革329

博兴县粮食收储公司330

粮食收购331

粮食销售332

粮食安全332

物资流通333

机构设置333

经营开发334

石油经营334

经营管理概况334

现代化加油站建设334

人员规范劳动合同334

烟草专卖334

概况334

卷烟销售网络建设335

专卖市场管理335

医药经营337

经营情况337

质量管理337

对外贸易338

进出口公司概况338

对外经济贸易有限责任公司概况338

经济开发区建设338

机构338

开发建设338

优惠政策339

科学技术341

科技341

科技工作概况341

防震减灾345

科协科普345

工作概况345

组织建设345

科普宣传活动346

学术交流活动346

青少年科技创新活动346

创建全省科普示范县工作347

科普村村通工程347

公众科学素养调查347

十佳科技工作者评选347

气象测报348

气象预报与测报348

气象现代化建设348

防雷减灾348

人工降雨防雹工作349

教育351

综述351

基础教育353

义务教育普及程度353

办学条件353

教育管理354

教育质量354

幼儿教育355

高中教育355

职业教育与成人教育356

博兴职业技术学校概况356

办学条件356

专业设置与招生就业356

教学管理与教学质量358

成人职业教育358

高级技校创办工作358

成人教育概况359

民办教育概况359

文化 旅游361

机构设置361

博兴县文化体育局361

博兴县旅游局361

博兴县文化旅游局361

广播电视362

事业发展概况362

广播电视宣传362

有线电视363

内部管理363

文学艺术364

群众文化364

文艺创作364

基层文化设施365

剧团工作366

电影工作366

文化市场366

新闻出版366

文物管理366

图书事业367

县图书馆简介367

县新华书店工作概况367

档案管理368

档案馆基础业务建设368

农村档案工作368

机关企事业单位档案工作369

旅游事业369

旅游业369

小戏艺术节369

卫生 体育371

卫生371

卫生事业概述371

机构设置371

卫生改革372

县人民医院373

县第二人民医院373

县中医医院373

中医事业374

新型农村合作医疗办公室374

疾病预防控制中心375

卫生局卫生监督所377

预防保健377

结核病防治所377

农村卫生377

爱国卫生运动378

体育378

竞技体育378

群众体育379

业余训练379

重要活动379

体育设施380

社会生活381

人口与计划生育381

人口状况381

计划生育事业发展概况381

滨州市暨博兴县“关爱女孩行动”启动仪式在博兴县举行384

全国婚育新风进万家活动及全省新型生育文化建设项目试点县座谈会在博兴召开384

服务站建设384

协会建设385

劳动管理与社会保障386

劳动就业386

企业养老保险387

机关事业单位社会保险387

医疗保险388

农村社会养老保险389

劳动监察389

劳动争议仲裁389

劳动工资390

残疾人事业391

残疾人康复工作391

残疾人维权工作392

残疾人扶贫工作392

残疾人培训工作392

残疾人就业工作392

基层组织建设392

人民生活393

基本状况393

老龄事业393

落实优待老年人政策393

做好尊老敬老宣传393

规范基层老工委建设394

民族宗教工作394

依法加强对宗教事务的管理394

宗教爱国力量建设395

开展文明创建活动395

集中整治基督教私设聚会点395

为县域经济社会发展服务396

各镇概况397

博兴镇397

概况397

招商引资取得突破性进展399

鲁丰铝箔工业有限公司399

山东泰山水泥有限公司399

博兴中小企业加工贸易区399

全市百强村—椒园村399

湖滨镇400

概况400

湖区地产品402

兴国寺佛像开光庆典403

农村公路建设403

再创辉煌的寨郝村403

博兴县欧华纸业有限公司404

博兴县永鑫化工有限公司404

店子镇405

概况405

五彩椒407

西红柿产业407

园区对接路工程408

潍高路环境治理暨改造工程408

博兴县保健蔬菜协会408

博兴县富泰油脂有限公司408

油棉加工企业409

黑铁市场治理409

兴福镇409

概况409

山东澳博厨具商城简介412

兴福镇民营经济园区简介413

兴福镇农业科技示范区413

博兴县龙升食品有限公司简介413

博兴县兴福黑白铁市场简介413

全国小康建设明星村——赵马村414

曹王镇415

概况415

张家村建筑建材市场418

保持共产党员先进性教育活动418

博兴县泰元家具有限公司418

博大（博兴）工艺品有限公司简介419

博星砂布有限公司简介419

陈户镇419

概况419

工业东区—陈户南工业园421

陈户镇农业企业开发区421

闫陈村421

岭子村的民艺三绝422

吕艺镇422

概况422

招商引资迅猛发展424

工业园区建设425

鲁北最大的生资批发市场建设425

“棉花强镇”逐步形成425

万亩土地开发整理项目建设426

庞家镇426

概况426

土地整理项目429

冬枣生产429

樱桃谷鸭生产430

辣椒专业村—太平村430

冬枣专业村—邢家村430

纯化镇430

概况430

樱桃谷鸭生产432

山东天力焦化有限公司432

跨国劳务输出433

交通运输专业村——许楼村433

乔庄镇433

概况433

打渔张森林公园435

水产养殖专业村——榆林村435

人物437

中共博兴县委书记、常委437

博兴县人民代表大会常务委员会副主任438

博兴县人民政府县长助理438

博兴县人民武装部部长438

博兴县人民检察院检察长439

博兴县技工学校党总支书记439

博兴县第一中学校长439

博兴经济开发区党委副书记、管委会副主任440

滨州市小清河管理局局长440

逝世人物441

山东省劳动模范443

山东省“三八”红旗手444

晋升高级专业技术职务人员名单445

附录457

政府工作报告——2006年1月14日在博兴县第十五届人民代表大会第四次会议上457

博兴县人民代表大会常务委员会工作报告——2006年1月15日在博兴县第十五届人民代表大会第四次会议上468

关于博兴县2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告——2006年1月14日在博兴县第十五届人民代表大会第四次会议上472

关于博兴县2005年财政预算执行情况和2006年财政预算草案的报告——2006年1月14日在博兴县第十五届人民代表大会第四次会议上478