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第一章　社会保障概述1

第一节　社会保障含义1

一、社会保障的概念1

二、社会保障的范围3

三、社会保障的特点3

四、社会保障的功能4

五、社会保障的原则5

第二节　社会保障制度的产生和发展7

一、社会保障制度产生和发展的条件7

二、社会保障制度产生和发展的概况10

三、西方国家社会保障制度发展的新趋势12

第三节　社会保障体系12

一、社会保障体系的含义12

二、国外社会保障体系13

三、我国现代社会保障体系14

第四节　社会保障主要模式15

一、“福利国家型”保障模式16

二、“社会保险型”保障模式17

三、“强制储蓄（公积金）型”社会保障模式18

第五节　社会保障的水平19

一、社会保障水平概述19

二、社会保障适度水平的测定21

三、社会保障预警系统22

本章小结22

复习思考题23

应用案例23

课外读物24

参考文献24

第二章　社会保障立法25

第一节　社会保障法概述25

一、社会保障法的概念与特征25

二、社会保障法的原则27

三、社会保障法的体系28

四、社会保障法的作用29

第二节　中国社会保障法规体系建设31

一、社会保障立法的回顾31

二、当前中国社会保障立法存在的问题33

三、中国社会保障法律体系的构建34

本章小结36

复习思考题36

应用案例136

应用案例237

课外读物38

参考文献38

第三章　社会保障管理40

第一节　社会保障管理概述40

一、社会保障管理的概念40

二、社会保障管理的原则40

三、社会保障管理的内容41

四、社会保障管理机构43

第二节　社会保障管理体制44

一、社会保障管理体制的类型44

二、社会保障管理的发展趋势45

第三节　我国社会保障管理体制改革49

一、改革前我国社会保障管理体制存在的问题49

二、我国现行社会保障管理体系50

本章小结52

复习思考题52

应用案例52

课外读物53

参考文献53

第四章　社会保障基金55

第一节　社会保障基金概述55

一、社会保障基金的概念、特点以及类型55

二、社会保障基金的功能57

第二节　社会保障基金的筹集与给付58

一、社会保障基金的来源58

二、社会保障基金筹集原则59

三、社会保障基金的筹集60

四、社会保障基金的给付62

第三节　社会保障基金的管理65

一、社会保障基金的管理原则65

二、社会保障基金的管理模式66

三、社会保障基金管理的内容66

第四节　社会保障基金的投资运营70

一、社会保障基金投资运营的必要性70

二、社会保障基金投资运营的原则71

三、社会保障基金投资方式的选择72

本章小结73

复习思考题74

应用案例74

课外读物76

参考文献76

第五章　社会保险77

第一节　社会保险概述77

一、社会保险的定义77

二、社会保险的地位78

三、社会保险的特点78

四、社会保险项目79

第二节　社会保险与商业保险的关系80

一、社会保险与商业保险的联系与区别80

二、社会保险与商业保险的共同发展82

第三节　中国的社会保险制度及其改革83

一、改革之前的中国社会保险制度83

二、中国社会保险制度改革的目标及原则84

三、中国社会保险制度改革的进程85

本章小结86

复习思考题87

应用案例87

课外读物87

参考文献87

第六章　养老保险89

第一节　养老保险概述89

一、养老保险的含义89

二、养老保险的原则及特点90

三、养老保险模式91

四、养老保险制度的基本内容92

第二节　中国养老保险制度的历史沿革与改革现状94

一、中国养老保险制度发展的历史沿革94

二、中国基本养老保险面临的问题97

第三节　中国养老保险制度99

一、城镇企业职工养老保险制度99

二、机关事业单位职工养老保险制度103

本章小结103

复习思考题104

应用案例104

课外读物104

参考文献105

第七章　医疗保险106

第一节　医疗保险制度概述106

一、医疗保险的概念与特点106

二、医疗保险的基本原则与作用107

三、医疗保险的资金来源109

四、医疗保险的筹资方式109

五、医疗保险费用的给付110

六、医疗保险费用分担方式112

第二节　医疗保险的模式112

一、国家卫生服务模式112

二、社会医疗保险模式113

三、储蓄医疗保险模式114

第三节　中国城镇医疗保险制度的发展与改革114

一、传统的城镇医疗保障制度概述114

二、传统的城镇医疗保险制度存在的问题115

三、中国现行的城镇基本医疗保险制度116

四、国际经验对中国医疗保险制度改革的启示117

本章小结120

复习思考题120

应用案例121

课外读物122

参考文献122

第八章　生育保险123

第一节　生育保险概述123

一、生育保险的含义与特征123

二、国外生育保险制度126

第二节　中国现行生育保险制度129

一、中国现行生育保险制度的建设129

二、中国生育保险制度的主要内容129

三、中国生育保险制度存在的问题130

四、中国生育保险制度的改革131

本章小结133

复习思考题133

应用案例133

课外读物134

参考文献134

第九章　工伤保险135

第一节　工伤保险概述135

一、工伤与工伤保险135

二、工伤责任认定的演进136

三、工伤保险的特点与原则137

四、工伤的危害138

第二节　工伤保险的基本内容140

一、工伤范围141

二、工伤鉴定141

三、工伤保险待遇142

四、工伤预防与职业康复143

第三节　中国现行工伤保险的内容和实施对策144

一、《工伤保险条例》的内容144

二、《工伤保险条例》的意义145

三、工伤保险的实施对策146

本章小结149

复习思考题149

应用案例149

课外读物150

参考文献150

第十章　失业保险151

第一节　失业与失业保险概述151

一、失业的概念和类型151

二、失业保险的概念与功能152

三、失业保险的覆盖范围153

四、失业保险的原则154

五、失业保险的类型154

第二节　失业保险基金的筹集和失业保险待遇155

一、失业保险基金的筹集155

二、失业保险待遇156

第三节　中国失业保险制度的建立与发展158

一、中国失业保险制度的建立与发展概况158

二、我国现行失业社会保障制度规定160

三、就业保障：中国失业保险制度的发展方向161

第四节　国外促进就业的措施对中国的启示161

一、大力发展第三产业162

二、积极扶持中小企业和个体、私营经济的发展162

三、发展社区服务产业162

四、建立全国性的就业服务体系162

五、推动社会中介组织为就业服务162

六、努力做好职业培训工作163

本章小结163

复习思考题164

应用案例164

课外读物164

参考文献165

第十一章　社会救助166

 第一节　社会救助概述166

一、社会救助的含义166

二、社会救助的基本特征167

三、社会救助的历史演进167

四、社会救助的内容168

五、社会救助的体系170

第二节　城市居民最低生活保障170

一、城市居民最低生活保障制度的含义和特征170

二、城市居民最低生活保障的对象与标准171

三、城市居民最低生活保障的管理与实施173

第三节　扶贫制度174

一、扶贫制度的含义174

二、扶贫的进程174

三、扶贫的方式175

四、扶贫面临的问题177

第四节　灾害救助177

一、灾害救助制度的由来178

二、灾害救助的特点178

三、灾害救助的内容179

四、灾害救助制度的改革181

本章小结181

复习思考题182

应用案例182

课外读物185

参考文献186

第十二章　社会福利187

第一节　社会福利概述187

一、社会福利的概念187

二、社会福利的基本特征188

三、社会福利的功能和作用189

第二节　社会福利的基本内容189

一、社会福利制度基本框架189

二、社会福利服务形式192

第三节　中国社会福利制度改革192

一、中国传统社会福利制度建设回顾192

二、中国传统社会福利制度的评价193

三、我国社会福利制度的改革195

四、我国新型社会福利发展构想196

第四节　老年人社会福利197

一、老年人福利的概念197

二、中国的老年人福利198

第五节　残疾人社会福利199

一、“残疾人”与“残疾人福利”的界定199

二、中国的残疾人福利200

第六节　妇女儿童社会福利201

一、妇女福利的概念201

二、中国的妇女福利202

三、儿童福利的概念202

四、中国的儿童福利203

本章小结204

复习思考题204

应用案例205

课外读物206

参考文献206

第十三章　社会优抚208

第一节　社会优抚概述208

一、社会优抚的概念208

二、社会优抚的作用209

三、社会优抚资金的来源及运行210

第二节　社会优抚的内容211

一、优待制度211

二、抚恤制度215

三、安置制度219

第三节　社会优抚制度的改革与发展221

一、社会优抚工作面临的问题221

二、社会优抚的改革222

本章小结224

复习思考题224

应用案例224

课外读物225

参考文献225

第十四章　补充保障226

第一节　补充保障的概念与作用226

一、补充保障的概念226

二、补充保障的内容227

三、补充保障的地位与作用228

四、补充保障资金的来源及运行229

第二节　慈善事业230

一、慈善事业概述230

二、慈善救助的组织与运作232

三、中国的慈善事业233

第三节　志愿服务制度234

一、志愿服务的概念234

二、志愿服务的形式235

三、志愿服务的作用235

四、中国的志愿服务235

第四节　补充保险238

一、企业年金238

二、补充医疗保险241

本章小结243

复习思考题243

应用案例244

课外读物244

参考文献244

第十五章　农村社会保障245

第一节　中国农村社会保障概述245

一、农村社会保障的概念245

二、农村社会保障的历史246

三、农村社会保障制度的框架247

第二节　农村养老保险制度248

一、农村养老保险制度的含义248

二、我国农村社会养老保险制度建立的基本历程248

三、农村社会养老保险制度的设计248

第三节　农村五保户供养制度250

一、农村五保户供养制度的含义250

二、中国农村五保供养制度的变迁251

三、新的农村五保供养制度的内容安排252

四、农村五保供养制度存在的问题及未来发展253

第四节　我国农村合作医疗制度及改革254

一、农村合作医疗的概念254

二、农村合作医疗的特点254

三、合作医疗的形式255

四、我国农村合作医疗制度的发展历程257

五、新型农村合作医疗制度设计258

本章小结259

复习思考题260

应用案例260

课外读物261

参考文献262