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序言1

一 二十多年来党建工作和党建理论研究取得了很大成绩2

二 党的建设和党建理论研究需要进一步加强和改进4

三 党建理论工作的着力点要放在对基本理论和重大现实问题的研究上5

第一章 “三个代表”与党的先进性和代表性8

一 关于党的先进性与阶级性、代表性8

(一)先进性是马克思主义党的学说和党的建设的核心问题9

(二)党的先进性是一个高度自觉的实践过程13

(三)先进性的实现离不开广泛的代表性15

二 “三个代表”是保持党的先进性的永恒要求19

(一)代表中国先进生产力的发展要求是确保党的先进性的前提20

(二)代表中国先进文化的前进方向是确保党的先进性的灵魂22

(三)代表中国最广大人民的根本利益是确保党的先进性的归宿28

三 实践“三个代表”是永葆党的先进性的根本途径31

(一)正确把握中国先进生产力的发展要求，集中力量发展社会生产力31

(二)努力建设有中国特色的社会主义文化37

(三)牢记宗旨，努力实现、发展和维护好最广大人民群众的根本利益42

第二章 跳出“历史周期率”与党内民主建设50

一 民主和民主集中制51

(一)什么是民主51

(二)民主集中制的实质53

二 民主是跳出“历史周期率”的新路55

(一)只有民主才能打破“历史周期率”55

(二)民主是中国共产党人长期奋斗的目标60

(三)共产党执政的本质就是人民当家做主64

三 加强党内民主建设的几点设想65

(一)党内民主建设、制度建设和健全监督制约机制是一项系统工程66

(二)进一步扩大党内民主68

(三)从制度上保障党内民主72

第三章 依法治国与党的领导89

一 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略90

(一)依法治国是现代政党治理国家的基本方式90

(二)依法治国是中国共产党执政方式的重大转变93

二 党的领导行为法制化102

(一)党的领导行为法制化的基本含义102

(二)执政党必须在宪法和法律的范围内活动105

(三)依法治党的关键是依法治吏109

三 依法治国必须坚持和改善党的领导110

(一)依法治国必须坚持党的领导112

(二)依法治国必须改善党的领导114

第四章 以德治国重在以德治党126

一 法治与德治127

(一)法治和德治127

(二)以德治国是对中国传统“德治”的扬弃129

二 新型的社会主义“德治”观及其体系133

(一)新型的社会主义“德治”观133

(二)社会主义思想道德体系的基本框架138

三 以德治国重在以德治党142

(一)以德治国的关键是以德治党142

(二)以德治党的关键是领导干部重在修“官德”147

第五章 党的制度建设152

一 党的制度的科学含义153

(一)党的制度是党的各级组织和党员必须共同遵守的办事规程和行动准则，是党内各种行为规范的总和153

(二)党的制度是一个各种行为规范相互依存和相互制约的系统158

(三)党的制度是党赖以生存、发展和履行自身职责的运行机制、保障机制和约束机制161

二 制度建设是执政党建设方式转变的重要标志164

(一)政党的建设方式及其决定因素165

(二)政治运动建党方式的成因及其评价167

(三)时代呼唤新的建党方式173

(四)依靠制度建党是执政党建设的科学方式176

三 当前制度建设所面临的主要问题及其对策178

(一)制度建设中存在的主要问题178

(二)进一步加强制度建设的基本思路182

第六章 干部年轻化和干部制度改革194

一 干部年轻化的极端重要性和紧迫性195

(一)干部年轻化是新世纪、新形势、新任务的迫切要求195

(二)干部年轻化是改革干部队伍现状的迫切要求197

二 加紧培养和造就一支适应新世纪要求的高素质中青年干部队伍200

(二)按照“三个代表”要求，建设一支高素质的中青年干部队伍207

(一)新世纪对中青年领导干部素质与能力的要求210

三 深化干部人事制度改革213

(一)改革开放以来干部人事制度改革的简要回顾214

(二)深化干部人事制度改革的基本思路218

(三)加快干部人事制度改革的主要措施221

第七章 党内外监督236

一 强化监督是执政党建设的必然要求236

(一)执政党建设问题的提出237

(二)执政党经受考验的关键是对权力的监督和制约243

(三)制度监督是权力制约的有力武器248

二 党内监督的重点是各级领导干部特别是“一把手”250

(一)对“一把手”监督难的主要原因250

(二)加强对“一把手”监督的主要形式253

(一)建立人民监督体系的理论依据256

三 建立人民监督体系256

(二)建立人民监督体系的基本构想258

第八章 遏止腐败271

一 新中国反腐败的理论准备与重大行动回顾272

(一)党执政前夕反腐败的理论准备272

(二)中国共产党执政后向腐败开战的首次重大行动--“三反”运动275

(三)改革开放初期以打击经济领域的严重犯罪活动为主要内容的反腐败斗争280

(四)在以江泽民为核心的党中央的领导下，反腐败斗争全面推进281

二 现阶段腐败的基本成因、主要特点及其表现形式284

(一)现阶段腐败的主要成因284

(二)现阶段腐败的主要特点295

(三)现阶段腐败的主要表现形式297

三 遏止腐败断想302

(一)加强教育，增强党员干部拒腐防变的能力305

(二)健全法制，保证党风廉政建设和反腐败斗争有序开展310

(三)完善机制，努力形成在党的领导下全社会反腐败的合力314

(四)深化改革，铲除滋生腐败的土壤和条件316

第九章 新经济组织党的建设是党建工作的新领域319

一 新经济组织是党建工作应该和能够拓展的空间320

二 加强新经济组织党的建设，要解放思想，转变观念328

(一)新经济组织党建工作的现状328

(二)影响新经济组织党的建设工作的主要因素330

三 以创新的精神和务实的态度加强新经济组织党的建设339

(一)进一步明确非公有制企业党组织的地位和作用339

(二)从新经济组织的特点和规律出发，积极探索加强党建工作的新思路、新方法342

(三)切实加强党对新经济组织党建工作的领导345

后记348