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第一章 区域发展规划的基础理论1

第一节 概述1

一、基本涵义与研究内容1

二、类型体系与层次体系5

三、同中长期国民经济计划及其他规划之间的相互关系7

四、在区域发展研究中的重要地位与作用9

第二节 规划的理论基础10

一、区域经济发展理论基础10

二、区域社会与环境发展理论基础14

三、区域人地系统动力学基础19

第三节 规划的系统设计22

一、总体设计思路22

二、具体设计程序24

一、近100年来演变的总体历程28

第一节 国外区域发展规划的全新审视及对中国的借鉴28

第二章 区域发展规划的全新审视28

二、不同管理体制下区域发展规划的生成模式30

三、对国外区域发展规划的总体诊断33

四、对中国区域发展规划的借鉴35

第二节 中国区域发展规划的演变与诊断37

一、近50年来演变的简要回顾37

二、总体变化特点及存在问题诊断38

第三节 两种经济体制下区域发展规划的对比研究41

一、区域发展规划宏观背景的对比分析41

二、区域发展规划基本原理的对比分析42

第三章 跨世纪区域发展规划的基本思路46

第一节 编制计划与市场兼容型的弹性区域发展规划47

一、弹性发展规划的内涵与实现机制47

二、弹性发展规划的综合测度48

三、编制弹性区域发展规划的具体思路51

一、过分追求单一经济增长目标导致规划与发展的双重失效53

第二节 编制多目标复合协调型的区域可持续发展规划53

二、区域PRED协调发展变动轨迹的扭曲与矫正54

三、区域发展规划是不同时空尺度PRED之间矛盾的聚合体和调节器56

第三节 编制公效兼容型的社会发展规划58

一、公效兼容型社会发展规划的动机与社会功能58

二、编制公效兼容型社会发展规划的具体思路60

三、公效兼容型区域发展规划在实践中的应用61

第四节 编制质量与效益发展型区域发展规划62

一、区域发展的实质在于高效而非高速62

二、推行集约型经济增长方式，编制效益发展型规划63

第五节 编制应用导向型区域发展规划64

一、区域发展规划的生命力在于成果的应用导向前景64

二、编制应用导向型发展规划的具体思路65

第四章 区域发展规划的指标体系68

第一节 规划指标体系的设置基础与框架68

一、设置的基本原则68

二、设置的国际国内基础69

三、设置框架与指标辨识72

第二节 规划指标体系权系数的赋值方法79

一、熵技术支持下规划指标体系权系数赋值的AHP模型及应用79

二、专家群民主决策支持下定性指标定量转化的赋权方法及应用82

第三节 基于规划指标体系的区域综合发展实力与发展水平86

一、区域综合发展实力指数评判模型及在淮海经济区中的应用86

二、中国西部区域整体发展水平的多层次多目标模糊综合测度92

第四节 几个重要规划指标的探讨98

一、区域市场发育程度指数98

二、科技进步指数99

三、精神文明进步指数105

第五章 区域发展规划的方法模型108

第一节 定性与定量有机结合的系统集成方法108

一、定性与定量方法之间的相互关系108

二、定性与定量方法有机结合的系统集成实验室模式110

第二节 主要定量方法在规划中应用评述及互补对接形成的模型体系113

三、系统集成实验室方法支持下区域发展规划的规范化生成过程113

一、主要定量方法在规划中的应用功能及局限性114

二、主要定量方法在规划中互补对接形成的模型体系117

三、贯穿于规划全过程的模型体系推荐方案119

第三节 区域PRED协调发展SD规划模型及在柴达木盆地中的应用120

一、柴达木盆地PRED协调发展系统的基本反馈结构及流程121

二、柴达木盆地PRED协调发展系统动力学规划模型125

三、柴达木盆地PRED协调发展规划弹性方案的试验调控128

四、柴达木盆地资源开发与经济持续发展战略的理性思考133

第四节 区域发展规划决策支持系统方法138

一、RDPDSS的集成扩展模式及在规划中的应用138

二、RDPDSS的主体结构设计与功能开发141

第六章 区域发展规划的完善途径145

第一节 尝试构建中国区域经济发展的“一地两制”战略145

一、中国区域经济发展“一地两制”战略的内涵界定145

二、中国区域经济发展“一地两制”战略的具体构想146

三、用“一地两制”战略指导和完善区域发展规划148

第二节 切实加强对区域市场因素的研究148

一、区域市场是影响区域发展规划的重要因素149

二、提高区域发展规划质量的主要市场手段149

第三节 始终把区域可持续发展作为规划的主攻方向151

一、可持续发展与规划——目标与手段的关联效应151

二、规划与可持续发展相互作用的内在机制152

三、保证规划实现区域可持续发展目标的对策154

第四节 着力密切区域经济的联合协作156

一、中国区域经济联合协作的经济背景与总体评价156

二、区域经济合作保证规划解决的重大问题及对策157

第五节 高度重视区域发展政策对规划的指导作用159

一、区域发展政策与规划相互作用的联进关系159

二、把规划编成政府决策与政策咨询思想库160

二、中国的规划者必须面向企业做策划162

一、区域发展规划的重大项目具体落实到企业策划162

第六节 极力主张把企业策划纳入规划的议事日程162

三、企业策划程序及实施分析163

第七章 区域发展规划的实施追踪167

第一节 规划编制与实施追踪一体化过程167

一、一体化过程是规划由“文(图)”化变为“物”化的过程167

二、一体化过程是一个动态追踪的发展过程169

三、一体化过程是规划的“谋”与“断”相互追踪相互监控的过程170

第二节 规划实施病理与追踪监控动机171

一、规划实施病理分析171

二、规划实施追踪监控动机——对“纸上画画”说不175

第三节 规划实施追踪的运行机制与追踪模式176

一、规划实施追踪的宏观运行机制176

二、规划实施追踪的系统运行模式179

第一节 风险规划的概念、兴起缘由与类型193

一、风险规划的概念界定193

第八章 区域发展规划的风险生成与营销193

二、缘何兴起风险型区域发展规划？194

三、风险规划的类型体系195

第二节 风险规划的生成与营销197

一、风险规划的招标、竞标与中标198

二、风险规划的多层牵动契约198

三、风险规划的盲审、自审与终审199

四、风险规划的决策200

五、风险规划的保险——建立科技成果保险公司201

六、风险规划的营销202

七、风险规划的保值与增值203

第三节 风险规划生成与营销的保障制度204

一、建立风险规划立法保障制度204

二、建立风险规划投资基金制度204

三、建立风险规划公众征询与听证制度205

四、建立风险规划执业制度206