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第一篇 总论3

项目背景3

项目的组织与实施3

项目主要成果6

项目成果应用和加强生物安全管理的建议32

第二篇 转基因生物技术的发展与影响研究综述39

1转基因作物的发展与环境影响39

引言39

转基因植物的现状39

转基因植物对生物多样性影响的潜在风险44

主要作物的生物安全评价及其对中国生物安全管理的意义52

结束语60

2转基因林木发展现状与环境影响61

引言61

转基因林木研究现状62

转基因林木对环境的可能影响66

中国林科院对转基因杨树环境影响的相关研究67

3转基因动物研究进展与风险评估69

引言69

动物转基因制作方法的发展状况70

转基因动物研究中存在的问题77

4海洋及淡水转基因生物研究现状与环境影响79

引言79

鱼类转基因研究进展79

无脊椎动物转基因研究进展82

藻类转基因研究进展83

转基因生物的环境风险86

5转基因微生物的研究进展与环境影响89

引言89

转基因微生物在食品生产领域的应用89

转基因微生物在农业生产领域的应用91

转基因微生物在医药生产领域的应用97

转基因微生物在其他领域的应用98

转基因微生物释放的安全性评价99

6转基因食品对健康的潜在风险及消费者态度103

引言103

转基因食品对健康的潜在风险103

消费者对转基因食品的态度分析108

7转基因生物的社会经济影响114

种植转基因作物的经济效益分析114

转基因生物及产品的社会影响分析114

参考文献116

第三篇 中国生物安全政策、法规与管理制度研究141

8中国生物技术发展战略与生物安全政策框架141

中国生物技术发展战略141

中国生物安全政策框架143

9国外生物安全立法现状与分析145

引言145

国际生物安全立法现状与基本原则146

世界主要国家转基因生物安全立法现状157

其他国家的转基因生物安全立法166

10《议定书》对贸易影响及相关后续谈判171

引言171

《议定书》与WTO等国际规则的关系171

中国生物安全政策与国际规则的协调183

《议定书》后续谈判的进展185

11中国现行转基因生物安全法规与制度189

引言189

《农业转基因生物安全管理条例》及其相关制度189

部门相关配套管理办法及具体规定191

现行农业转基因生物及越境转移管理制度的实施程序194

现行转基因林木、药物和食品的管理制度199

转基因微生物实验室安全立法204

12中国转基因生物安全法内容构架208

引言208

转基因生物安全立法的必要性208

转基因生物安全立法的名称212

转基因生物安全立法的内容213

13转基因生物安全的管理体制和机构设置223

引言223

建立全国转基因生物综合管理体制和协调机制的必要性223

转基因生物综合管理体制与协调机制的构成224

转基因生物安全管理运行体系与机构设置225

与履行《议定书》相关的机构设置227

国家生物安全管理能力建设与协调229

14转基因生物风险评估及环境监测制度236

引言236

转基因生物风险评估与环境监测的意义和必要性236

转基因生物风险评估与环境监测的原则237

转基因生物的风险评估与环境监测的基本内容238

15转基因生物越境转移管理制度240

转基因生物越境转移管理的必要性240

转基因生物越境转移管理的内容240

转基因生物越境转移管理的行政许可程序242

16转基因生物安全标识制度245

转基因食品的安全性和标识制度的必要性245

对现行国内转基因生物标识制度的分析245

国际上标识制度与趋势247

标识制度内容的考虑250

17转基因生物安全管理公众参与制度252

中国环境保护公众参与现状、问题与需求252

公众参与制度的内容254

18转基因生物损害赔偿和应急处理制度256

引言256

国际环境损害赔偿法的主要原则和主要机制256

有关国家和地区生物安全损害赔偿立法概况259

建立转基因生物损害赔偿制度261

建立转基因生物安全应急处理制度263

参考文献269

第四篇 转基因生物风险评估与风险管理技术指南273

前言273

19抗虫转基因植物风险评估与风险管理技术指南278

抗虫转基因植物的非靶效应评估技术指南278

转基因植物基因流评价技术指南296

抗性（抗除草剂、抗虫）转基因植物环境入侵性（变为杂草的可能性）的风险评估和风险管理技术指南313

靶标昆虫对抗虫转基因植物产生抗性的风险评估和风险管理技术指南316

20转基因鱼风险评估与风险管理技术指南327

转基因鱼非靶效应评估327

基因流（gene flow）评估329

生态适应性评估332

转基因鱼的风险管理技术335

21转基因微生物风险评估与风险管理技术指南336

植物用转基因细菌风险评估和风险管理技术指南336

动物用转基因细菌风险评估和风险管理技术指南352

转基因杀虫病毒风险评估和风险管理技术指南366

22转基因食品风险评估与风险管理技术指南383

内容和适用范围383

转基因食品评价的原则383

转基因食品评价的主要内容383

附录A 转Bt基因抗虫棉风险评估和风险管理案例报告388

附录B 快速生长转基因鲤鱼风险评估和风险管理案例报告401

附录C 转基因联合固氮菌AC1541风险评估和风险管理案例报告405

附录D 仔猪黄痢K88、K99转基因大肠杆菌的风险评估和风险管理案例报告415

参考文献421

第五篇 转基因作物环境影响监测435

23转基因抗虫棉花环境影响监测435

引言435

Bt棉花对棉铃虫等鳞翅目害虫的影响436

Bt棉花对非靶标害虫的影响443

转基因抗虫棉花对节肢动物群落结构和多样性的影响446

转基因抗虫棉花花粉漂移对柞蚕的影响452

转Bt+CpTI基因抗虫棉对家蚕的影响455

转Bt+CpTI基因抗虫棉对蜜蜂的影响465

转Bt+CpTI基因抗虫棉对蚯蚓的环境影响监测468

转基因抗虫棉对土壤微生物的影响475

用16 Sr DNA-DGGE法监测转基因抗虫棉对土壤微生物群落的影响484

转基因抗虫棉对土壤杀虫剂残留量的影响488

Bt棉花Cry 1Ac蛋白在土壤中的残留与降解489

棉铃虫的抗性机制495

转Bt基因抗虫棉花环境影响监测的指标与方法518

24转基因水稻环境影响监测520

引言520

转基因水稻及其野生近缘种（包括杂草稻）的背景信息研究525

栽培水稻不同品种之间及其与转基因水稻的田间基因漂移监测529

转基因水稻与其野生近缘种的基因漂移研究案例537

栽培稻与多年生普通野生稻杂种F1的适合度表现研究542

转基因水稻适合度的研究544

外源转基因（Bt）在野生稻近缘种中的表达研究546

转Bt基因水稻对稻田动物群落生物多样性的影响549

转基因抗虫水稻对靶标害虫的抗性及非靶标生物的影响563

主要靶标害虫对Bt转基因抗虫水稻抗性治理研究570

转基因水稻环境影响监测的指标与方法578

25转基因抗除草剂大豆基因流及环境入侵性监测585

引言585

材料与方法586

结果591

讨论594

主要结论595

26转基因抗除草剂白菜的基因流监测597

引言597

材料与方法597

结果与分析598

讨论602

参考文献604

第六篇 国家生物安全信息交换机制的建设与管理615

27国际生物安全信息交换机制的调研分析615

《议定书》秘书处生物安全信息交换机制615

经济合作与发展组织（OECD）的生物安全信息网络620

联合国工业发展组织（UNIDO）的生物安全信息网络622

国际基因工程和生物技术中心（ICGEB）的生物安全信息网络622

比利时生物安全信息交换机制623

美国政府联合生物安全信息网络625

28国家生物安全信息共享政策研究626

国际上有关生物安全信息共享的做法626

国际上有关生物安全信息的保密管理628

中国转基因生物安全信息公开存在的问题629

中国生物安全信息共享政策建议629

29国家生物安全信息交换机制的设计632

国家生物安全信息交换机制的建设目标632

组织体系632

国家生物安全信息交换机制的运行机制633

国家生物安全信息交换机制的主页结构634

数据库结构635

数据库查询界面637

30国家生物安全信息交换机制的建设与管理640

信息网络建设640

系统软件641

资料的收集与整理642

网站的改版644

数据库的开发645

系统维护与管理646

用户使用说明646

参考文献651

Summary Report of the UNEP-GEF Project on the Support for the Implementation of the National Biosafety Framework for China652