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第一章 绪论1

第一节 财政的本质、起源和发展1

一、财政及其本质1

二、财政的起源与发展4

第二节 财政学的研究对象和方法10

一、财政学的研究对象和目的10

二、财政学的研究方法及其基础理论14

第二章 财政的地位和职能21

第一节 市场经济下财政的必要性21

一、从资源配置方式的转变来认识财政21

二、市场失灵与财政的必要性22

第二节 市场经济下财政的地位26

一、财政与社会再生产诸环节的关系27

二、财政在社会分配体系中的地位32

第三节 市场经济下财政的职能37

一、财政的分配职能38

二、财政的调节职能38

三、财政的监督职能41

第三章 财政收入43

第一节 财政收入来源和分类43

一、财政收入及其来源43

二、财政收入分类48

第二节 财政收入形式50

一、税收50

二、国有产权收入60

一、财政收入的绝对量64

第三节 财政收入的量性分析64

二、财政收入的相对量65

三、财政收入的结构比例68

第四章 财政支出73

第一节 财政支出的增长、结构和原则73

一、财政支出增长的趋势和原因73

二、财政支出的结构76

三、财政支出的原则80

第二节 财政支出的内容86

一、经常性支出86

二、建设性支出89

一、财政支出效益的概念95

第三节 财政支出的效益分析95

二、财政支出效益的评价97

三、提高财政支出效益的途径100

第五章 国家公债103

第一节 公债及其产生与发展103

一、公债及其主要特征103

二、公债的产生和发展106

三、我国公债的历史变迁110

第二节 公债的发行和偿还112

一、公债的种类112

二、公债的发行115

三、公债的流通118

四、公债的偿还120

第三节 公债的作用和管理122

一、公债的作用122

二、公债的负担和管理125

第六章 国家预算和决算130

第一节 国家预算及其组成130

一、国家预算及其特征130

二、国家预算体系的组成134

第二节 国家预算的组织形式135

一、国家预算组织形式分类135

二、我国实行复式预算的必要性139

三、我国复式预算的内容构成140

一、国家预算的编制144

第三节 国家预算程序144

二、国家预算的执行150

三、国家决算153

第七章 国家预算管理体制157

第一节 国家预算管理体制及其实质157

一、预算管理体制及其类型157

二、建立预算管理体制的必要性及其内容158

第二节 国家预算管理体制的原则162

一、影响预算管理体制模式的主要因素162

二、建立我国预算管理体制的主要原则164

第三节 建国以来我国预算管理体制演变168

一、1980年前预算管理体制的变化168

二、1980年后预算管理体制的改革173

一、分税制的概念、类型及其特征179

第四节 我国的分税制179

二、分税制在我国的试行182

三、进一步完善分税制188

第八章 财政调控与政策190

第一节 财政对宏观经济的调控190

一、财政对宏观经济调控的对象190

二、财政对宏观经济调控的目标192

三、财政对宏观经济调控的手段194

第二节 财政收支平衡和财政赤字196

一、财政收支平衡的概念和内容196

二、财政赤字199

一、财政政策及其类型204

第三节 财政政策与货币政策及其配合204

二、货币政策类型与手段205

三、财政政策和货币政策配合的必要性207

四、财政政策和货币政策的配合方式209

第九章 西方国家财政简介212

第一节 西方国家财政理论和政策212

一、古典学派的财政理论212

二、现代西方财政理论218

三、当代西方财政理论227

第二节 西方国家财政模式230

一、美国财政230

二、日本财政236

三、英国财政240