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目录1

第1章 环境管理概述1

1.1 环境管理的含义1

1.2 环境管理的对象和内容4

1.2.1 环境管理的对象4

1.2.2 环境管理的内容8

1.3 环境管理学的学科体系11

1.3.1 环境管理学的性质11

1.3.2 环境管理学的学科体系14

1.4 环境管理的基本原理和方法16

1.4.1 环境管理的基本原理16

1.4.2 环境管理的基本方法16

第2章 环境管理思想与理论的产生和发晨17

2.1 当代环境管理思想和理论的学派“丛林”18

2.1.1 R.卡逊和《寂静的春天》18

2.1.2 罗马俱乐部和《增长的极限》19

2.1.3 新古典经济学派21

2.1.4 人类行为学派22

2.1.5 宇宙飞船经济理论23

2.1.6 《只有一个地球》23

2.2 环境管理发展史上的第一座里程碑24

2.2.1 联合国人类环境会议24

2.2.2 联合国资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会27

2.2.3 环境管理发展史上的第一座里程碑28

2.3 环境管理发展史上的第二座里程碑30

2.3.1 《我们共同的未来》——可持续发展战略的提出30

2.3.2 联合国环境与发展大会34

2.3.3 环境管理发展史上的第二座里程碑36

第3章 我国环境管理的方针政策、法规、制度和管理体系41

3.1 我国环境管理发展的历史沿革41

3.1.1 起步阶段（1972～1978）41

3.1.2 创建阶段（1979～1992）42

3.1.3 发展阶段（1992～目前）46

3.2 我国环境管理方针政策体系48

3.2.1 我国环境管理方针48

3.2.2 我国环境管理的基本政策49

3.3 我国环境保护法规体系51

3.3.1 宪法51

3.3.2 环境保护法律52

3.3.3 与环境相关的资源法律55

3.3.4 与环境有关的其它法律55

3.3.5 国家行政部门制定的各种环保法令、法规和条例56

3.3.6 环保地方法规56

3.3.7 环境标准57

3.3.8 签署并批准的国际环境公约57

3.4 我国环境管理制度体系57

3.5 我国环境管理机构体系59

4.1.1 自然生态系统的构成61

4.1 自然生态系统的构成与功能61

第4章 管理的生态学原理61

4.1.2 自然生态系统的功能62

4.2 生态平衡与生物多样性66

4.2.1 生态平衡66

4.2.2 生物多样性67

4.2.3 森林是生态系统的支柱69

4.3 人工生态系统与自然生态系统70

4.3.1 系统功能的背离70

4.3.2 危害人类生存的环境问题71

4.3.3 系统功能的协调77

4.4 环境管理的生态学原理78

4.4.1 极限性原理——环境容量78

4.4.2 区域性原理——环境区划86

4.4.3 生态平衡原理——加强资源管理91

4.4.4 生物多样性原则——加强自然保护的管理92

5.1.1 系统及其特征95

第5章 管理的系统论原理95

5.1 系统工程的基本知识95

5.1.2 系统工程与系统分析98

5.1.3 系统分析的程序104

5.2 环境系统分析106

5.2.1 环境系统科学的发展106

5.2.2 环境系统的分类与组成107

5.2.3 环境系统分析的任务与方法108

5.2.4 环境系统分析的理论基础115

5.3 环境管理的系统原则116

5.3.1 管理的整分合原则116

5.3.2 管理的相对封闭和相对独立的原则117

5.3.3 管理的弹性原则120

5.3.4 管理的反馈原则121

5.4 系统预测方法123

5.4.1 环境预测的意义和预测方法的分类123

5.4.2 常用预测方法125

5.5 系统决策方法132

5.5.1 决策原则132

5.5.2 决策分类及其决策准则133

5.5.3 常用决策分析方法136

第6章 管理的经济学原理141

6.1 环境经济学的基本知识141

6.1.1 环境经济学的产生和发展141

6.1.2 环境经济学的研究对象和任务143

6.1.3 环境经济学的研究内容144

6.2 环境管理的经济学原理145

6.2.1 加强国家宏观调控作用的管理原则145

6.2.2 按客观经济规律管理的原则151

6.2.3 具备筹集环境保护资金和提高投资效益功能的管理原则157

6.3 环境管理的经济分析方法160

6.3.1 费用效益分析160

6.3.2 费用有效性分析173

7.1 环境规划概述179

7.1.1 环境规划的作用及任务179

第7章 管理的规划方法179

7.1.2 环境规划的分类和内容181

7.1.3 环境规划的编制原则184

7.1.4 环境规划的编制程序185

7.2 环境目标和目标管理187

7.2.1 环境目标187

7.2.2 目标管理方法191

7.3 区域环境规划方法192

7.3.1 区域环境目标的确定193

7.3.2 区域环境规划的制订194

7.3.3 区域环境规划的分析技术199

8.1 控制职能概述207

8.1.1 控制与控制系统207

第8章 管理的控制方法207

8.1.2 控制的原则211

8.1.3 控制的程序213

8.1.4 控制的内容215

8.2 末端控制和源头控制216

8.2.1 源头控制的提出216

8.2.2 美国污染预防政策的实施219

8.2.3 清洁生产224

8.2.4 清洁生产审计226

8.3 浓度控制和总量控制227

8.3.1 实施从浓度控制转向浓度控制和总量控制相结合的必要性227

8.3.2 总量控制方案的制定与实施229

8.3.3 我国主要污染物排放总量控制计划232

8.4 分散控制和集中控制234

8.4.1 污染集中控制方式235

8.4.2 实施污染集中控制的必要措施236

主要参考文献238