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艰难的起步 中国近代城市行政管理机制研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
![艰难的起步 中国近代城市行政管理机制研究](https://www.shukui.net/cover/59/31278169.jpg)
- 张利民著 著
- 出版社: 天津:天津社会科学院出版社
- ISBN:9787806884010
- 出版时间:2008
- 标注页数:261页
- 文件大小:17MB
- 文件页数:272页
- 主题词:城市-行政管理-研究-中国-近代
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图书目录
导言1
一、问题的提出1
二、研究的回顾与总结4
三、结构与主要内容10
第一章 传统城市的治理与政治特征15
一、基层组织与管理机制16
城乡合治:从里坊到保甲16
政出多门:从都城到市镇20
二、市政建设与社会维控25
划地而居:从布局到交通25
以户为本:从户籍到防控29
第二章 近代城市社会发展与管理缺失36
一、近代城市群体崛起与功能转型36
近代化之路:常态发展与异态速成36
个性化之始:功能转型与角色定位43
多样化之姿:类型养成与多元内涵47
二、近代城市社会蜕变与政控失衡53
常规化之势:社会流动与阶层换位53
异质化之变:秩序失控与环境失衡57
第三章 西方模式下的行政管理与范示61
一、多元化的样板:租界管理模式62
立法权:规范化的保障62
行政权:专业化的管理64
管理权:常规化的措施67
二、异国化的范例:殖民统治系统70
军民兼重:沙俄、日本占领下的旅大71
军事色彩:德国统治下的青岛77
经营商埠:沙俄控制下的哈尔滨82
三、军事化个案:共管政府体制84
八国治津:临时政府的建制84
萧规曹随:城市治理的范示87
第四章 地方自治中的城市空间与管理发轫90
一、地方自治思潮的产生及初期实践90
西风东渐:西方思潮的引入传播90
为天下先:地方自治的初期实践94
二、地方自治的试行与全面推行97
首善之区:为城师表的沪津两地97
推而广之:众望所归的自治章程100
三、地方自治的延续与异变蜕化104
各自为政:地方政府的推波助澜104
纸上谈兵:南京政府的画饼充饥108
四、城市管理的展示与南北模式111
舞台效应:管理与理念111
沪津比较:民办与官治116
南北模式:主旨与形制120
实虚异数:内容与实效123
第五章 起步维艰的本土化城市管理128
一、城市管理机构的发端与雏形128
紧迫之举:倡导与初试128
照猫画虎:政府主持与初创130
二、城市治理理念的更新与运作135
循序渐进:“城”“市”范畴与共识135
渐入佳境:“市政”理念与内涵136
本土运作:多元模式与尝试140
三、城市管理机制的初立与实施146
自上而下:组织法筹划与确定146
权重平衡:法律调控与自治149
虎头蛇尾:政策实施与调整153
第六章 近代城市行政管理的范畴与外延(上)156
一、本位特色的城市法规157
城市法规与租界模式157
地方自治与法规引导159
政府行为与立法高潮161
二、未雨绸缪的城市划界163
行政区划与西方模式164
警区模式与商埠区划166
法规条例与勘定划界169
三、流于形式的城市规划173
传统理念与他山之石174
修路开埠与城区规划178
城市政府与规划设计184
战争环境与新城规划189
四、渐入正轨的经济管理191
经济发展与市场监管192
经济部门与制度规章194
捐税体系与演变趋势197
第七章 近代城市行政管理的范畴与外延(下)204
一、城市社会治安的维护204
警察制度的常态化204
户籍管理的近代化212
二、城市社会秩序的治理216
交通法规的完备化216
消防系统的整合化219
三、城市环境景观的整治223
道路修筑的职业化223
卫生管理的专业化233
环境景观的大众化244
结语247
主要参考书目252
后记259