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前言3

中国奶业发展战略研究主题报告3

摘要3

第一章 中国奶业发展的战略地位7

一、奶类是改善居民膳食结构、提高国民身体素质的主导产品7

二、发展奶业是新时期农业产业结构调整的战略任务8

（一）奶业发展可以促进种植业三元结构的快速形成8

（二）奶业是畜牧业发展的重点9

（三）奶业是促进农产品加工和农村二、三产业发展的动力9

三、发展奶业是促进城乡与区域经济协调发展的重要途径10

（一）发展奶业有利于促进农民增收，缩小城乡差距10

（二）发展奶业有利于促进西部农村经济发展，缩小区域差距11

四、发展奶业是带动相关产业发展的强大动力11

五、发展奶业是加快农业产业化进程的先导12

第二章 中国奶业发展概况和基本经验15

一、发展历程15

（一）计划经济时期的缓慢发展阶段（1949—1978年）15

（二）改革开放初期的快速发展阶段（1979—1992年）15

（三）市场经济初期的调整发展阶段（1993—1998年）15

（四）市场经济环境下的高速发展阶段（1999—2003年）16

二、产业现状16

（一）奶类生产16

（二）乳品加工16

（三）市场消费16

（四）国际贸易20

三、基本经验22

（一）发挥市场和体制改革的拉动力22

（二）发挥产业政策的保障力23

（三）发挥龙头企业的带动力23

（四）发挥科技进步的推动力23

（五）发挥国际合作的促进力24

第三章 中国奶业与世界奶业发展的差距25

一、世界奶业发展现状25

（一）世界奶类生产25

（二）乳品加工26

（三）市场消费28

（四）贸易状况28

二、中国奶业与世界奶业的差距29

（一）原料奶生产水平低29

（二）加工企业规模小，技术水平相对落后32

（三）多种因素制约，居民消费水平偏低33

（四）产业化程度亟待提高34

（五）政策支持力度不足，法规和标准体系不完善34

第四章 中国奶业发展的主要影响因素36

一、市场因素36

（一）人口增长36

（二）国民经济发展36

（三）居民收入水平提高38

（四）城乡居民消费结构变动与膳食结构的改善41

（五）市场条件的完善45

（六）城镇化率的提高48

二、生产因素49

（一）奶畜存栏49

（二）奶畜单产50

（三）饲料供给50

（四）服务体系52

三、宏观经济环境52

（一）国家宏观经济政策52

（二）WTO协议对中国奶业发展的影响53

第五章 中国奶业中长期发展目标与结构54

一、消费目标54

（一）消费量目标54

（二）消费结构目标55

二、生产目标56

（一）产量目标56

（二）生产结构目标59

三、其他目标59

（一）机械化水平目标59

（二）奶牛业产值占畜牧业和农业比重目标60

（三）乳制品加工业产值占食品工业产值的比重60

第六章 中国奶业发展的区域布局和战略重点61

一、奶业发展的区域布局61

（一）大城市奶业产区61

（二）东北奶业产区62

（三）华北奶业产区63

（四）西北奶业产区64

（五）南方奶业产区65

二、中国奶业发展的战略重点67

（一）推行适度规模经营，走质量效益型道路67

（二）培育消费市场，拓展奶业成长空间67

（三）推进奶业产业化经营，促进产、加、销协调发展68

第七章 中国奶业发展的主要措施与政策建议69

一、加强奶源基地建设，夯实奶业发展基础69

二、加快乳品加工企业改造与技术升级，增强市场竞争能力70

三、建立奶农和乳制品企业共同利益关系，提高产业化经营水平71

四、引导消费，开拓市场71

五、加强乳和乳制品质量控制，保障质量安全72

六、加强科技投入和奶业基础性研究，为奶业发展提供科技支撑73

七、加强政策倾斜和投入力度，为奶业发展创造良好环境73

中国奶业发展战略研究专题报告77

专题一 奶牛育种发展趋势与科技对策研究77

专题二 奶畜饲料的供给和需求研究107

专题三 推进奶畜规模化及标准化养殖研究127

专题四 奶业产业化问题研究149

专题五 动物防疫体系在奶业发展中的保障作用问题研究163

专题六 中国奶业国际竞争力研究173

专题七 乳制品加工业发展问题研究197

专题八 乳和乳制品安全质量问题研究229

专题九 中国乳品总体消费状况及发展趋势问题研究239

专题十 中国奶业进出口贸易现状与趋势问题研究252

专题十一 中国奶业发展的区域布局的研究274

专题十二 重点奶源基地发展问题研究302