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序言1

《世纪攻坚—吉林省国企改革大事记》序&王珉1

上部 东风浩荡6

改革综述6

不尽长江滚滚来［吉林省国有企业改革三十年综述］果敢6

攻坚纪实30

吉林省国有企业改革纪实30

改革背景30

重大部署32

重点活动49

重要事件54

吉林省省直国有企业改革纪实56

2004年10月16日起56

2005年59

2006年65

2007年67

2008年1至6月70

领导讲话74

在全省国企改革工作会议上的讲话［2005年1月15日］［根据录音整理］&王云坤 中共吉林省委书记74

在全省国企改革工作会议上的讲话［2005年1月15日］&王珉 吉林省人民政府代省长75

在全省国有资产监管工作会议上的讲话［2005年1月26日］&王珉 吉林省人民政府代省长80

在全省参加国有企业改革攻坚战人员培训班上的讲话［2005年1月27日］&王松鹤 中共吉林省委常委、组织部长82

在吉林市检查国企改革攻坚进展情况时的讲话［2005年2月24日］&王国发 政协吉林省委员会主席87

在省国企改革领导小组第二次全体会议上的讲话［2005年2月28日］&王珉 吉林省人民政府省长89

在省国企改革领导小组第三次全体［扩大］会议上的讲话［2005年6月22日］&王珉 吉林省人民政府省长90

在省国企改革领导小组第四次全体［扩大］会议上的讲话［2005年10月20日］&王珉 吉林省人民政府省长96

在省国企改革领导小组第五次全体［扩大］会议上的讲话［2006年1月5日］&田学仁 吉林省人民政府常务副省长99

在《省国资委国企改制攻坚工作汇报提纲》上的批示［2006年1月12日］&王珉 吉林省人民政府省长103

在省国资委工作会议上的讲话［2006年2月21日］&王珉 吉林省人民政府省长103

在国企改革攻坚工作总结表彰暨工业提速增效年活动动员大会上的讲话［2006年23月日］&王云坤 中共吉林省委书记105

全省国有工业企业改革攻坚工作总结报告［2006年3月23日］&牛海军 吉林省人民政府副省长109

在吉林省国企改制座谈会上的讲话［2006年12月26日］&任邵宁 国务院国资委副主113

在全省国企改革暨国资监管工作会议上的讲话［2007年1月31日］&韩长赋 吉林省人民政府省长116

在吉林省调研时的讲话［根据录音整理］［2007年4月25日］&黄淑和 国务院国资委副主任119

在《省国资委出资企业未来五年发展规划报告》上的批示［2007年11月19日］&王珉 中共吉林省委书记121

在《省国资委出资企业未来五年发展规划报告》上的批示［2007年11月20日］&韩长赋 吉林省人民政府省长121

在省国企改革领导小组第六次［扩大］会议上的讲话［2008年3月31日］&韩长赋 吉林省人民政府省长122

在省国资委出资企业工作会议上的讲话［2008年3月31日］&王祖继 吉林人民政府副省长126

政策措施132

吉政办发［2002］55号：吉林省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知132

吉政发［2003］32号：吉林省人民政府办公厅关于加快推进再就业工作的通知133

吉林省政府令［2003］146号：吉林省失业保险办法135

吉国资考核字［2004］2号：吉林省省直企业负责人经营业绩考核暂行办法140

吉国资评价字［2004］3号：吉林省省直企业财务决算审计工作规则144

吉政发［2004］28号：吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知147

吉政发［2004］29号：吉林省人民政府关于实施国有企业妥善处理下岗职工劳动关系促进再就业试点工作的指导意见149

吉国资产权字［2004］59号：关于加强所出资企业国有产权管理工作的意见153

吉国资产权字［2004］60号：关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知156

吉政办发［2004161号：关于逐步做实城镇企业职工基本养老保险个人账户有关问题的通知157

吉国资评价字［2004］64号：委托中介机构从事财务审计工作实施细则158

吉政办发［2004］66号：关于做好完善城镇社会保障体系试点企业清偿拖欠下岗职工债务工作指导意见130

吉林省政府令［2004］171号：吉林省国有企业清产核资办法163

吉林省政府令第158号：吉林省实施《城镇居民最低生活保障条例》办法166

吉国资分配字［2004］119号：吉林省国有资产监督管理委员会出资企业负责人薪酬管理暂行办法169

吉国资预算字［2004］133号：关于贯彻落实《吉林省省直企业国有资本经营预算管理试行意见》和《吉林省省直企业国有资本收益收缴办法［试行］》的通知171

吉国资评价字［2004］138号：吉林省省直企业财务决算报告管理办法173

吉国资评价字［2004］139号：吉林省企业国有资产统计报告办法177

吉国企改［2005］1号：吉林省国有企业改革领导小组《关于进一步深化国有工业企业改革的指导意见》179

吉高法发［2005］1号：吉林省高级人民法院关于为全省国有工业企业改革提供法律服务的意见183

吉纪发［2005］2号：中共吉林省纪委、吉林省监察厅《关于严肃纪律保证全省国有工业企业改革工作深入推进的意见》185

吉国企改［2005］2号：吉林省国有企业改革领导小组制定《全省国有工业企业改革攻坚工作方案》187

吉国企改［2005］3号：吉林省国有企业改革领导小组《关于多渠道筹措国有企业改革成本的意见》189

吉国企改［2005］4号：吉林省国有企业改革领导小组《关于国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系的意见》191

吉发［2005］4号：中共吉林省委吉林省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定192

吉国企改［2005］5号：吉林省国有企业改革领导小组《关于鼓励域外资本、民营资本参与国有企业改制重组的意见》195

吉国企改［2005］6号：吉林省国有企业改革领导小组《关于国有企业改制重组过程中对经营者激励与约束的意见》197

吉国企改［2005］7号：吉林省国有企业改革领导小组《关于加快推进地方国有大中型企业主辅分离辅业改制和分离办社会职能工作的意见》198

吉国企改［2005］8号：吉林省国有企业改革领导小组《关于企业改制重组过程中有关税费实行减免的意见》200

吉建办［2005］8号：关于加快全省建筑业企业改制工作的指导意见201

吉信局发［2005］8号：中共吉林省委、吉林省人民政府信访局关于进一步做好国有企业改革信访工作的通知204

吉国企改［2005］10号：吉林省国有企业改革领导小组《关于妥善化解国有企业金融债务的指导意见》205

吉国企改［2005］14号：关于支持国企改制的若干意见206

吉国企改［2005］15号：关于支持国有企业改革有关财政政策的实施意见207

吉国企改［2005］16号：关于支持国有企业改革合理处理土地资产的意见209

吉国企改［2005］17号：关于国有企业改制期间内部退养职工实行社会代管的暂行办法210

吉国企改［2005］18号：吉林省国有企业改革领导小组《关于加强国有企业改制期间干部、人事和资产管理的意见》211

吉审发［2005］19号：吉林省审计厅关于积极支持我省国有企业改革的意见212

吉国税发［2005］36号：支持国有企业改革若干税收政策措施212

吉政办发［2005］36号：吉林省省属企业分离办社会职能工作实施办法216

吉国资发产权［2005］37号：关于国有企业改革改制中产权管理与国有资产处置的实施意见［试行］218

吉劳社办字［2005］60号：关于进一步做好劳动保障工作支持和促进国有企业改革的意见223

吉国资发企干［2005］70号：关于省国资委出资企业产权制度改革中企业领导人员安置的意见226

吉劳社薪字［2005］76号：关于进一步规范劳动合同管理妥善处理劳动关系有关问题的意见227

吉公传发［2005］116号：吉林省公安厅关于加强在推进国企改革过程中维护政治和治安稳定工作的通知231

吉国资发企干［2005］198号：关于对改制企业经营管理者激励与约束的实施意见233

吉国资发改革［2005］199号：关于改制企业国有权益增加部分奖励经营管理者的实施意见234

吉国资发预算［2005］200号：吉林省国资委国有资本经营核心预算资金管理办法［试行］236

吉国企改［2006］2号：吉林省国有企业改革领导小组《关于吉林省厂办大集体改革试点工作实施意见》238

吉国企改［2006］3号：吉林省国有企业改革领导小组制定《吉林省厂办大集体改革试点工作方案》241

吉政办发［2006］33号：关于未参加基本养老保险城镇集体企业退休人员发放生活费工作意见［试行］243

吉国资报规划［2006］54号：吉林省国资委“十一五”国有经济布局和结构调整规划245

吉国企改办［2006］64号：吉林省厂办大集体改革试点范围界定暂行办法252

吉国企改办［2006］65号：吉林省厂办大集体改革试点企业职工身份认定暂行办法253

吉国企改办［2006］66号：吉林省厂办大集体改革试点企业职工解除［终止］劳动关系经济补偿金财政补助资金管理暂行办法254

吉国资发企干［2006］108号：吉林省国有资产监督管理委员会董事选拔任用工作暂行办法256

吉国资发企干［2006］109号：吉林省国有资产监督管理委员会监事选拔任用工作暂行办法257

吉国资发企干［2006］125号：吉林省国有资产监督管理委员会公开招聘国有股产权代表试行办法259

吉国资发董监［2006］127号：吉林省国资委出资企业监事会工作暂行规定260

吉国资发考核［2006］140号：省国资委提速增效工作方案263

吉国资发企干［2006］145号：关于企业领导人员安置有关待遇和管理的意见264

吉国资发预算［2006］247号：吉林省国资委国家开发银行软贷款国企改制项目资金使用管理办法265

吉国资发预算［2006］252号：吉林省国资委企业国有产权转让收入收缴实施办法266

吉国资发法规［2006］259号：全省国资委系统开展法制宣传教育的第五个五年规划267

吉政发［2007］3号：吉林省人民政府关于加强新型企业家队伍建设的指导意见270

吉国资发考核［2007］6号：吉林省国资委出资企业负责人业绩考核暂行办法272

吉政发［2007］12号：吉林省地方国有资产监管工作指导监督实施办法276

吉国资发董监［2007］14号：吉林省国资委关于出资企业监事会主席、监事管理有关事项的暂行规定277

吉政发［2007］38号：吉林省节能减排综合性工作方案278

吉国资发分配［2007］39号：吉林省国有资产监督管理委员会企业改革成本审查委员会工作规则［试行］285

吉国资发法规［2007］77号：关于在出资企业推进企业法律顾问制度建设的意见286

吉国资发改革［2007］85号：改制企业经营者奖励股份管理办法［试行］288

吉国资发考核［2007］95号：吉林省国资委出资企业节能减排工作方案289

吉国资发企干［2008］1号：吉林省国资委出资企业董事管理暂行办法291

吉国资发考核［2008］41号：2008年省国资委出资企业提速增效工作方案293

吉国资发考核［2008］46号：2008年吉林省国资委出资企业节能减排工作方案296

吉国资发规划［2008］63号：吉林省国资委出资企业投资监督管理暂行办法296

吉国资发企干［2008］103号：吉林省国资委关于加强出资企业董事会建设的指导意见［试行］298

吉国资发企干［2008］104号：吉林省国资委出资企业外部董事报酬管理办法［试行］299

吉国资发企干［2008］105号：吉林省国资委关于加强出资企业内部人事管理的意见300

吉国资发办［2008］113号：关于支持出资企业进一步深化改革和加快发展的意见300

媒体评价306

《吉林日报》2006年7月22日第一版：《吉林，借得东风振雄风》《人民日报》赴吉林采访组306

《吉林日报》2005年12月23日第一版：《三大改革激活吉林振兴》新华社记者褚晓亮309

《国有资产管理》2005年第12期：《让资本在流动中增值—吉林省省长助理兼国资委主任、党委书记王祖继访谈录》310

《吉林日报》2005年1月16日第一版：《集中力量打一场国企改革攻坚战》314

《吉林日报》2005年1月16日第一版：《坚定不移地加快推进国企改革》316

《吉林日报》2005年1月27日第一版：《全面推进省直国企改革》317

《吉林日报》2005年6月5日第一版：《架起“迅跑”支点—国有工业企业产权转让暨项目招商大会综述》318

《吉林日报》2005年11月1日第一版：《加快改革正当时—访省长助理、国资委主任王祖继》319

《吉林日报》2005年12月20日第一版：《破冰劲行“816”我省国企改制攻坚战综述》320

《吉林日报》2006年1月5日第一版：《攻坚破难谱华章—2005年我省国有工业企业改革回眸》322

《吉林日报》2006年1月7日第一版：《以改制促振兴》323

《吉林日报》2006年1月27日第一版：《认真总结国企改制成功经验》324

《吉林日报》2006年1月28日第一版：《以改革促发展，吉林省2005年实现国企改革攻坚目标》325

《吉林日报》2006年2月24日第一版：《巩固国企改制成果论学习贯彻“十一五”规划纲要》326

《吉林日报》2006年12月25日第二版：《深化改革落实监管加快发展》326

典型案例330

再炼成钢，一路通途［通钢集团增资扩股、规范改制做强主业］330

雪中送炭，领航增速［吉林炭素集团引入战略投资者提升核心竞争力］335

强神建骨，全新构筑［吉林省一建集团引进战略投资者承债式收购改制］339

金玉天景，金誉品牌［吉林天景食品有限公司全员持股改制］347

出色开创，特色前程［吉林昊融集团引进战略投资者、实行投资主体多元化改制］351

冶炼锦绣，设计辉煌［吉林省冶金设计院实施辅业改制、成为多元投资主体的有限公司］356

合融宏图，板眼金风［吉林省长春胶合板厂［含吉林省森兴木业有限公司］破产清算案例］359

下部 九星同辉364

长春市篇364

改革综述364

长春市国有企业改革综述364

攻坚纪实369

改革背景369

重大部署369

重要事件之统一决策373

重要事件之领导督查375

重要事件之多方联动376

重要事件之企业动态379

重要事件之高层关注380

领导讲话381

在全市国企改革攻坚战动员大会上的讲话［摘要］［2003年10月28日］&祝业精 长春市人民政府市长381

在组建长春市国有资产监督管理委员会情况通报会上的讲话［摘要］［2004年9月27日］&崔杰 中共长春市委常委、常务副市长386

在全市国企改革工作会议上的讲话［2005年1月28日］&王儒林 中共吉林省委常委、长春市委书记387

在长春市国资委年度工作会议上的讲话［摘要］［2006年2月10日］&崔杰 中共长春市委常委、常务副市长390

政策措施393

长发［1998］10号：中共长春市委长春市人民政府关于加快推进长春市中小企业改革的若干规定393

长春市人民政府第26号令：长春市工业企业搬迁调整实施办法［2000年3月23日］397

长发［2001］3号：中共长春市委长春市人民政府进一步深化国有企业改革的若干规定399

长府发［2003］49号：关于加快推进国有企业改革若干问题的意见403

第21次市政府专题会议纪要：研究我市国有［集体］企业改革遇到的问题［2003年5月30日］406

长办发［2003］25号：关于做好我市改制企业离休干部管理工作的意见408

长改调组［2004］5号：关于对国有企业改革攻坚中领导人员激励约束的意见410

长改调组［2005］7号：关于加快推进国有企业改革的补充意见411

长厅字［2007］1号：关于做好中央驻我市国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的通知413

重要言论415

领导评价415

在吉林国有企业改制工作座谈会上的讲话［摘要］02006年12月26日］&邵宁 国务院国资委副主任415

在吉林国有企业改制工作座谈会上的发言［摘要］［2006年12月27日］&熊志军 国务院国资委企业分配局局长415

在吉林国有企业改制工作座谈会上的发言［摘要］［2006年12月28日］&周放生 国务院国资委企业改革局副巡视员416

专家意见417

法律专家对“购售式重组”的评价417

债务重组如何维护中小债权人利益&王卫国 中国政法大学民商法学院院长417

媒体声音418

《经济日报》2003年2月14日第五版：《重组要有新思路》［摘要］418

《长春日报》2003年3月21日第一版：《“拯救企业行动”何以全国推广？》［摘要］418

《长春日报》2003年11月1日第一版：《抓住机遇打赢国企改革攻坚战》［摘要］419

典型案例420

在改革中振兴长春工业企业［长春市工业公司所属企业改革综合案例］420

资源重组助力科技创新，主导产业壮大企业实力［长春旭阳集团企业改革案例］423

运用兼并政策，实现优势互补［亚泰集团兼并双阳水泥公司案例］425

转机建制强化管理，提供优良轨道服务［长春市轨道交通公司企业改革案例］427

国企改革攻坚克难，招商改制注重发展［榆树市企业改革综合案例］429

经验做法431

债务重组何以让企业起死回生解剖长春“拯救企业行动”［《经济日报》2003年2月14日第五版］何振红431

长春市对困难企业的优良资产实施“购售式重组”的模式［摘要］［2004年8月］《中央监管企业重组脱困问题研究》中的子课题《长春市企业重组工作研究》433

理顺各方关系，促进企业改革进一步深化［2006年12月26日］长春市国有资产监督管理委员会437

吉林市篇444

改革综述444

吉林市国有企业改革历程和成就444

攻坚纪实457

吉林市国有企业改革攻坚纪实457

吉林市国有企业改革大事记462

领导讲话477

矫正中：在国企改革上没有八小时工作制［摘要］477

徐建一：要抓好四个落实，把握五个关系［摘要］477

张晓霈：国有企业攻坚战力争在近期初见成效［摘要］478

张晓霈：坚持克难求进，保证攻坚完成［摘要］478

张晓霈：国企改革要稳步推进［摘要］480

张晓霈：高度重视，用足政策，确保实现“四个到位”［摘要］480

张晓霈：攻坚克难，再接再厉［摘要］481

张晓霈：全面做好国企改制的收尾工作［摘要］481

政策措施482

2005年482

2006年482

2007年483

重要言论484

领导评价484

媒体报道485

典型案例487

招商重组嫁接，构筑钢铁“建龙”［吉林市明城钢厂重组个案］487

和解偿债保“壳”重组，纸业彻底脱困［吉林纸业股份有限公司破产重组个案］488

传承“神舟”风骨，逐鹿高新技术［吉林市辐射化学工业公司全员持股改制个案］492

瑞宝加盟东光，领略前沿风光［吉林市瑞宝车灯有限责任公司资产重组个案］495

东晨嫁给恒盛，编织企业新生［吉林东晨毛纺有限公司并轨、破产、重组个案］496

四平市篇500

改革综述500

四平市国有企业改革综述500

攻坚纪实501

改革背景501

重大部署501

重点活动502

重要事件504

领导讲话505

在全市企业改革攻坚工作会议上的讲话［2004年4月21日］&张元富 中共四平市委书记505

在全市国企改革工作会议上的讲话［2005年3月4日］&王克成 四平市人民政府市长510

在全市国企改革总结表彰大会暨“工业提速增效年”活动动员大会上的讲话［提纲］［2006年4月13日］&张元富 中共四平市委书记514

政策措施520

四政发［2004］10号：四平市人民政府关于印发《关于推进国有企业改革问题的若干规定》的通知520

市国企改字［2005］4号：关于多渠道筹措国有企业改革成本的意见523

四政办发［2006］51号：四平市人民政府办公室关于印发《市直工业企业改制遗留问题处置工作的意见》的通知524

重要言论526

省长王珉：要通过广泛吸引域内外有实力的大集团、大企业进行重组，使老企业获得新生526

副省长牛海军：四平市规模以上企业运行情况很好，已居全省前列526

市长王克成：要用攻坚精神完成改革攻坚任务527

副市长兰宏良：国企改革意义重大，全力打赢责无旁贷527

典型案例529

重组上大舰，联合出远海［四平联合化工股份有限公司改革发展案例］529

改革创造奇迹，赤诚造就“天成”［四平油脂化工总厂改革发展案例］531

辽源市篇534

改革综述534

辽源市国有企业改革综述534

攻坚纪实536

改革背景536

重大部署537

重点活动550

重要事件561

领导讲话570

在全市国有企业改革工作会议上的讲话［2005年2月22日］&赵振起 中共辽源市委书记570

在全市国企改革领导小组扩大会议上的讲话［2005年6月24日］&王兆华 辽源市人民政府市长575

在国企改革领导小组［扩大］会议上的讲话［2005年8月17日］&王兆华 辽源市人民政府市长577

在市委、市政府联席会议上的讲话［2005年9月22日］&赵振起 中共辽源市委书记579

在国企改革领导小组［扩大］会议上的讲话［2005年10月31日］［根据记录整理］&王兆华 辽源市人民政府市长583

在国企改革领导小组［扩大］会议上的讲话［2006年4月30日］&王兆华 辽源市人民政府市长584

政策措施584

辽发办［2004］4号：全市改制企业离休干部实行集中管理服务工作的意见584

辽发［2004］12号：中共辽源市委辽源市人民政府关于加快推进国有企业改革的实施意见585

辽府发［2004］29号：辽源市完善城镇社会保障体系试点实施方案588

辽府发［2005］30号：辽源市人民政府关于实施国有企业妥善处理下岗职工劳动593

关系促进再就业试点工作的指导意见597

辽市社试组字［2005］4号：关于解决试点企业解除、终止职工劳动关系工作中新发生问题的指导意见597

辽发［2005］5号：中共辽源市委辽源市人民政府关于国有企业改革的若干意见600

辽社试组字［2005］5号：关于并轨试点中试点企业处理工伤职工劳动关系相关问题的指导意见602

辽发［2005］6号：辽源市国企改革攻坚年活动实施方案603

辽中法发［2005］9号：辽源市中级人民法院关于服务全市国有企业改革的意见606

辽企改办字［2005］11：辽源市企业改革领导小组办公室转发市司法局关于在国企改制重组过程中注意发挥律师作用的意见608

辽企改字［2005］19号：关于加强国企改革资金管理的意见609

辽企改字［2005］31号：关于企业改革资产处置中相关问题的处理意见609

辽企改字［2005］32号：关于国有企业改革成本审查办法610

辽企改字［2005］33号：关于市企业改革发展基金的使用管理办法610

辽企改字［2005］36号：关于实行国企改革会办制的意见611

辽企改字［2005］40号：改革、改组、改制企业审计检查实施方案612

辽企改字［2005］42号：全市非工国有企业改革审查办法613

辽企改字［2006］12号：关于对市直并轨改制企业基本养老保险费政府承债具体操作说明614

重要言论615

省人大副主任张恩祥到辽源市督查时给予的评价615

省委副书记林炎志到辽源市调研时给予的评价615

副省长牛海军对辽源市国企改革工作给予的评价616

副省长李锦斌到辽源市调研时给予的评价616

国家振兴东北办副主任宋晓梧到辽源市视察调研时给予的评价617

省委副书记、省纪委书记杜学芳到辽源市调研时给予的评价617

省政协主席王国发到辽源市调研时给予的评价618

副省长矫正中到辽源市调研时给予的评价618

省长韩长赋到辽源市调研时给予的评价619

《吉林日报》2005年3月12日：《成立推进小组实行领导包保辽源确保“四个到位”》619

《吉林日报》2005年10月21日：《转出海阔天空—辽源实现经济转型纪实》620

《吉林日报》2005年12月12日：《东辽国企改制进度加快出实招破难题求实效》621

《吉林日报》2006年2月3日：《东丰抓住政策机遇基本完成国企改革》622

《吉林日报》2006年4月9日：《春天里的收获—点击辽源市国企改制关键词》622

《辽源日报》2005年2月23日：《全面推进国企改革促进辽源经济跨越式发展》623

《辽源日报》2005年3月25日：《市两级法院积极主动为国企改革服务》625

《辽源日报》2005年3月28日：《做到“四早三最”全力推动国企改革》625

《辽源日报》2006年3月29日：《东辽县国企改革取得突破性进展政策到位措施得力全面推进》626

《辽源日报》2005年3月30日：《市国企改革工作进展顺利》626

《辽源日报》2005年4月1日：《市地税局为国企改革提供税收扶持》627

《辽源日报》2005年6月28日：《市政府严格落实国企改革攻坚分线推进责任制》627

《辽源日报》2005年7月5日：《进一步提高认识坚定不移地把国企改革攻坚抓到底》628

《辽源日报》2005年7月5日：《市经贸委率先完成所属国有企业改制任务》629

《辽源日报》2005年12月9日：《市长王兆华要求坚定不移地开展好国企改革的审计检查工作》629

典型案例630

联合鸡东，组建“龙源”［吉林省辽源钢铁厂改革纪实］630

以债转股，出让重组［辽源纺织集团有限公司改革纪实］631

兼并转制，大展“鸿图”［辽源市感光材料厂改制纪实］632

重组“水泥”，合成“金刚”［辽源市水泥厂改革纪实］633

通化市篇636

改革综述636

通化市国有企业改革三十年综述636

攻坚纪实645

2004年645

2005年至2006年646

领导讲话652

在全市深化国企改革工作会议上的讲话［摘要］［2005年2月3日］&高广滨 中共通化市委书记652

在市深化国企改革工作会议上的讲话［摘要］［2005年2月3日］&张勇 通化市人民政府市长653

在市国企改革领导小组会议上的讲话［摘要］［2006年3月15日］&张安顺 通化市人民政府市长656

在全市国企改革攻坚工作总结表彰暨工业提速增效活动动员大会上的讲话［摘要］［2006年4月17日］&高广滨 中共通化市委书记656

政策措施658

通国企改［2005年］1号：关于进一步深化国有工业改革的指导意见658

通国企改［2005年］2号：全市国有企业改革攻坚工作实施方案662

通国企改［2005年］3号：关于成立通化市国有企业改革领导小组的通知665

通国企改［2005年］5号：关于鼓励和支持企业改革的有关意见666

通化企改［2005年］6号：关于转发市社会保险公司《关于为全市国有工业企业改革提供社会保障服务的意见》的通知669

通国企改［2005年］7号：关于转发市中级人民法院《关于为全市国有工业企业改革提供法律服务的实施意见》的通知670

国企改革情况通报［第1期］［2005年4月6日］672

国企改革情况通报［第2期］［2005年5月28日］673

国企改革情况通报［第3期］［2005年6月30日］677

国企改革情况通报［第4期］［2005年7月1日］681

国企改革情况通报［第5期］［2005年7月28日］682

国企改革情况通报［第6期］［2005年8月28日］684

国企改革情况通报［第7期］［2005年9月28日］686

国企改革情况通报［第8期］［2005年10月30日］687

国企改革情况通报［第9期］［2005年11月10日］689

国企改革情况通报［第10期］［2005年11月29日］690

国企改革情况通报［第11期］［2005年12月27日］692

重要言论696

《吉林日报》2004年连续报道之一：《短评：国企改革的有益探索》696

《吉林日报》2004年连续报道之二：《破解难题看通化—来自通化市国企改革的报告［上］》696

《吉林日报》2004年连续报道之三：《破解难题看通化—来自通化市国企改革的报告［下］》700

《吉林日报》2005年3月6日第一版：《通化掀起新一轮改革潮，四项措施推进国企改制》702

《吉林日报》2005年4月22日第一版：《攻坚破难看通化—来自通化市国企改革的报告》703

《吉林日报》2005年12月26日第一版：《做国企改革的“助推器”通化社保实施八项措施》704

《吉林日报》2005年7月9日第一版：《通化县提前完成国企改制》705

典型案例706

改革开创卓越，企业日益繁盛［集安益盛药业股份有限公司改制的成功经验］706

在修正中前进，在前进中修正［修正药业股份制改造与发展纪实］708

实现债务剥离，金马重抖精神［通化金马药业集团股份有限公司债务剥离成功实录］712

改革激发活力，发展创造辉煌［万通药业股份有限公司改制和发展历程］713

改制改造奠基石，铺开自主创新路［东宝实业集团有限公司股份制改造成功经验］717

白山市篇722

改革综述722

白山市国有企业改革三十年综述722

攻坚纪实727

重大部署727

重点活动728

重要事件728

领导讲话729

在全市国有企业改革领导小组第三次［全体］会议上的讲话［2005年3月17日］&周化辰 白山市人民政府市长729

政策措施732

白山政发［2004］19号：关于国有企业产权制度改革的实施意见732

重要言论738

为了职工的合法权益—白山市国企改制素描［《吉林日报》2005年12月6日］&王文涛 侯增文 记者738

典型案例740

改制释放潜能，热力催化发展［白山市热力总公司改制案例］740

天公作美，天地人和［白山市天公矿山机械制造有限责任公司案例］741

旋动精彩，铭刻未来［白山市铝轮毂厂案例］742

松原市篇746

改革综述746

松原市国有企业改革三十年综述746

攻坚纪实755

改革背景755

重大部署756

重点活动759

重要事件762

领导讲话769

在全市国企改革攻坚动员大会上的讲话［摘要］&杨绍明 中共松原市委书记769

在全市国企改革攻坚动员大会上的讲话［摘要］&蓝军 松原市人民政府市长770

在市国企改革领导小组第一次［扩大］会议上的讲话［摘要］&蓝军 松原市人民政府市长771

在市国企改革领导小组第二次［扩大］会议上的讲话［摘要］&蓝军 松原市人民政府市长771

政策措施774

松国企改［2005］1号：关于多渠道筹措国有企业改革成本的意见774

松国企改［2005］2号：关于国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系的意见775

松国企改［2005］3号：关于鼓励域外资本、民营资本参与国有企业改制重组的意见777

松国企改［2005］4号：关于国有企业改制重组过程中对经营者激励与约束的意见779

松国企改［2005］5号：关于企业改制重组过程中有关税费实行减免的意见780

重要言论783

《松原日报》2005年8月16日第五版经济周刊：《松原稳步推进国企改革》783

《松原日报》2006年3月12日第一版连续报道之一：《波涛在后岸在前》783

《松原日报》2006年3月13日第一版连续报道之二：《经霜枫叶分外红》783

典型案例784

攻坚破难关，重组现生机［松原市柠檬酸厂改制成功经验给我们的启示］784

平稳呈超越，健康新运行［松原市石油开发有限公司改制取得的经验］786

改制储底蕴，技改蓄后劲［吉林省扶余化工有限责任公司改制纪实］787

笃诚改制路，丰泽发展天［乾安县大布苏化工厂招商改制纪实］789

招商好路径，改制金前途［长岭县生物化学有限公司改制纪实］791

白城市篇794

改革综述794

白城市国有企业改革综述794

攻坚纪实796

改革背景796

重大部署796

重点活动799

重要事件800

领导讲话802

全市国企改革动员大会上的讲话［摘要］［2005年1月18日］&房俐 白城市人民政府市长802

向全市传达省国有企业改革领导小组第三次全体［扩大］会议精神［2005年6月24日］&房俐 白城市人民政府市长803

在全市国有企业改革领导小组全体［扩大］会议上的讲话［2005年7月1日］&房俐 白城市人民政府市长805

克服困难，集中全力，坚决打赢国企改革攻坚战［2005年10月20日］&房俐 白城市人民政府市长809

在深化市直工业企业改革座谈会上的讲话［2008年3月3日根据录音整理］&岳清友 中共白城市委书记810

在市直工业企业招商重组调度会上的讲话［2008年4月22日根据录音整理］&岳清友 中共白城市委书记812

在市委四届三次全会结束时的讲话［2008年5月18日］&杨亚杰 白城市人民政府市长814

在市直工业企业招商重组调度会上的讲话［2008年5月5日］&杨亚杰 白城市人民政府市长815

政策措施818

白城市人民政府白城市国有企业改革领导小组及有关各部门发文818

重要言论820

房俐：集中力量打好这场国企改革攻坚战820

王锐：全面搞好国企改革攻坚工作820

岳景军：积极采取措施，推进改革进程820

房俐：要深入推进国有企业改革攻坚821

《白城日报》2005年11月24日：《创新改制形式积极稳妥推进》821

《白城日报》2005年12月23日第一版：《重振雄风—洮南市发展工业经济纪实》822

《白城日报》2006年3月3日：报道省国有工业改革攻坚工作考核验收组来考核验收我市国有工业企业改革工作823

典型案例824

白城市造纸厂［招商改制］案例824

洮南市第二毛纺织厂［破产出售］案例824

大安石油机械厂［先破后售］案例825

镇赉新盛纸业有限公司［出售改制］案例285

洮南市铁合金厂［整体出售］案例826

吉林新兴玻璃有限公司［整体收购］案例826

吉林省镇赉银诺克药业有限公司［国有民营］案例827

白城华陆机械制造有限责任公司［招商重组］案例827

延边州篇830

改革综述830

延边州国有企业改革综述830

攻坚纪实837

延边州国有企业改革攻坚纪实837

领导讲话842

在全州企业改革工作会议上的讲话［2001年3月16日］&南相福 延边朝鲜族自治州人民政府州长842

在全州国有企业改革工作会议上的讲话［2003年4月25日］&田学仁 中共延边朝鲜族自治州委书记847

在州国企改革调度工作会议上的讲话［2005年6月16日］&金振吉 延边朝鲜族自治州人民政府州长852

政策措施856

延州经贸发［2003］11号：2003年延边州深化国有企业改革加快结构调整的指导意见856

延州经贸企改联发［2003］9号：关于贯彻落实《国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知859

典型案例862

战略重组成功，增金添铜壮大［珲春紫金矿业股份有限公司重组案例］862

改制推进全面更新，企业做大“春苗”做靓［延吉插秧机制造有限公司改制案例］864

改制健壮腾飞翅膀，多上新品福音嘹亮［吉林省东北亚药业股份有限公司改制案例］865