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第一章 绪言1

一、主体方法论1

（一）主体及主体性的基本含义1

（二）主体方法论与党的活动和建设3

二、思想建设的主体维度5

三、政策和制度供给的主体维度8

四、党的政治和组织建设的主体维度13

第二章 打破思想教条催生主体意识19

一、承认“家庭”的主体地位，初步解放农村生产力19

（一）破除怕“包”的思想顾虑，推进联产承包责任制19

（二）承认“家庭”的主体地位，默认和鼓励个私经济22

二、确立“利益及身、能力本位”的主体向度，推进公有经济改造25

（一）汲取个私经济的思想资源，大力推进集体企业改造25

（二）坚持“利益及身、能力本位”原则，推进国有经济改革29

三、发展市场体系，构建主体自由活动空间30

（一）计划体制与浙江区域性差异30

（二）市场体系在温州自发兴起32

（三）从自发走向自为，积极建设市场大省34

第三章 创新农村农业制度重塑农民主体地位39

一、创新土地制度，还农民自主权39

二、以农民利益为维度，创新各项涉农制度45

（一）尊重农民的劳动付出，调整农村产品定价制度45

（二）改革单一的粮食种植体制，鼓励发展多种经营47

（三）创新产品交换制度，农民成为交换主体49

三、终止人民公社制度，拓展农民自主空间52

四、统筹兼顾，引导农民共同富裕54

第四章 创新农村工业制度构筑农民兴办工商的制度平台60

一、突破农民姓“农”的制度限制,支持发展农村工商业60

二、鼓励发展农村非公经济，形成多种经济共同发展格局64

三、突破城乡分割制度，大力发展小城镇70

第五章 制度供给全面创新激发全社会的主体能动性76

一、不断创新企业制度，确立企业微观经济主体地位76

（一）扩大企业自主权，企业主体意义悄然复苏76

（二）创新经营机制和产权制度，确立企业主体地位81

二、创新投资体制，发挥全社会创业积极性86

（一）改革交通投资体制，引导公路建设主体多元化87

（二）创新铁路投资体制，建立铁路股份公司89

（三）改革空港投资体制，引导民资建机场90

（四）创新水利体制，推动全社会兴修水利91

三、健全社会秩序，保障人民权益94

（一）加强立法，构建法律秩序94

（二）重建政党制度，恢复多党合作与政治协商96

（三）打击犯罪，恢复和健全社会秩序98

（四）加大法律制度供给，保障市场秩序101

（五）构筑社会保障制度，保证社会民生安全103

第六章 坚持干部的主体性维度推进干部队伍建设108

一、组织路线的调整和干部主体性的解放108

（一）甄别干部，净化干部队伍109

（二）平反冤假错案，重树党的干部的尊严和威信110

（三）全面整党，重建党的权威和形象112

二、贯彻干部“四化”方针，建设富于主体活力的干部队伍114

（一）打破终身制，富于活力的中青年干部走上前台114

（二）坚持“四化”方针，提升干部队伍主体性117

（三）大力建设后备干部队伍120

三、以有利于干部主体性的培养为维度，推进干部人事制度改革122

（一）唯贤能是举，创新干部选拔任用机制122

（二）完善干部考核评价体系125

（三）加强领导水平和执政能力建设127

四、加强思想政治建设，不断提升干部主体意识129

（一）加强理论学习，不断提高干部思想理论水平129

（二）加强思想政治建设，不断提高干部主体意识和能力132

（三）高度重视教育培训，全面提升干部主体意识和素质133

第七章 尊重党员主体地位推进党的基层组织建设136

一、尊重党员主体地位，创新党员管理服务机制136

（一）稳步发展党员，保证党员质量，改善党员结构137

（二）教育培训党员，提高党员素质，发挥党员主体作用139

（三）保障党员权利，实现党员利益141

二、发挥农村党员主体作用，加强农村基层党建144

（一）整顿基层党组织，保证党员主体地位144

（二）尊重党员主体能动性，推动农村经济发展146

（三）实施“先锋工程”，建设社会主义新农村148

三、发挥企业党员主体作用，加强非公有制企业党建150

（一）顺应党员主体需求，推进非公有制企业党建“双覆盖”151

（二）发挥党员主体作用，把构建“和谐企业”作为非公有制企业党建新目标155

四、发挥社区党员主体作用，加强社区党建157

（一）适应社区建设新要求，不断推进社区党的建设158

（二）服务党员群众，充分体现社区党建的主体性维度161

第八章 坚持一切为了人民的主体维度推进党风廉政建设164

一、站在践行党的宗旨的高度，构建党风廉政体系164

（一）重建组织机构，健全党风廉政建设组织体系165

（二）牢记党的宗旨，及时应对新情况新问题166

（三）从战略高度出发，构建反腐惩防体系169

二、建立反腐教育长效机制，增强廉洁从政主体意识171

（一）加强党纪党风教育，增强廉洁从政的主体意识171

（二）开展廉政文化建设，形成崇廉尚廉的社会氛围174

（三）大力查处违法违纪案件，形成不敢腐败的心理预期177

三、健全反腐倡廉机制，从制度源头上防治腐败179

（一）加强制度供给，完善领导体制和工作机制179

（二）以体制改革为抓手，推进反腐败制度建设181

（三）完善权力结构，加强对权力的制约和监督183

第九章 坚持党员主体地位全面推进党的建设187

一、从党的政治原则高度理解“党员主体地位”187

（一）“党员主体地位”是党的民主政治原则的逻辑起点187

（二）“党员主体地位”是党员能动性的逻辑起点189

（三）“党员主体地位”是健全党的民主集中制的逻辑起点190

二、以“党员主体地位”为逻辑基点，推进思想解放192

（一）以“党员主体地位”为维度，科学理解实践标准192

（二）以“党员主体地位”为维度，改进党的思想建设的方式方法194

三、以“党员主体地位”为维度，推进党内民主和组织建设196

（一）遵循“党员主体地位”的逻辑要求，保障党的代表大会为最高权力机关196

（二）依据“党员主体地位”的内在逻辑，完善代表大会制度197

（三）按照“党员主体地位”的基本要求，改革和完善党内权力架构199

主要参考文献201

后记204