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第一章 县市科技创新管理概论1

第一节 县市科技创新的任务与作用1

一、我国县市的基本情况及特点1

二、县市科技创新的概念4

三、县市科技创新的主要作用和主要任务9

第二节 县市科技创新管理的现状和问题15

一、县市科技创新管理的特点15

二、县市科技创新管理的现状和问题29

第三节 县市科技创新管理的意义35

一、县市科技创新管理是提升县市科技创新能力的有效手段35

二、县市科技创新管理是增强地方经济竞争力的重要途径37

第四节 加强县市科技创新管理的基本思路38

一、要从建设创新型国家的高度来认识县市科技创新38

二、县市科技创新要服务于社会主义新农村建设42

三、县市科技创新要以发展特色经济为核心45

四、要把提高科技创新管理能力作为县市政府的重要职能46

思考题49

参考文献49

第二章 科技创新与社会主义新农村建设51

第一节 依靠科技创新，促进社会主义新农村建设51

一、以科学发展观统领新农村建设51

二、以科技创新引领新农村发展55

三、案例分析57

第二节 依靠科技创新，引领现代农业发展60

一、现代农业的内涵和发展思路60

二、现代农业的产业体系与发展模式63

三、现代农业的科技创新发展路线67

四、案例分析83

第三节 依靠科技创新，拓展农民增收致富之路87

一、全面开发农村人力资源87

二、建立健全科技扶贫的长效机制91

三、建立健全农业防灾减灾体系93

四、案例分析97

第四节 建设新型农村科技服务体系99

一、新型农村科技服务体系的特点99

二、建设新型农村科技服务体系的思路和重点100

三、新型农村科技服务体系的发展模式102

四、案例分析105

思考题109

参考文献109

第三章 科技创新与县域特色经济发展111

第一节 壮大县域经济111

一、县域经济的特点与发展模式111

二、壮大县域经济的意义与基本途径116

三、依靠科技创新壮大县域经济118

四、案例分析123

第二节 提升特色优势产业126

一、特色优势产业的概念及作用126

二、特色优势产业的类型与主要发展模式128

三、县域经济中特色优势产业发展的问题剖析133

四、依靠科技创新提升特色产业的主要思路136

五、案例分析138

第三节 引领农村新兴产业143

一、农村新兴产业的特点与类型143

二、农村新兴产业对县域经济的贡献分析145

三、科技如何引领农村新兴产业147

四、案例分析148

第四节 发展循环经济151

一、循环经济的特点与发展模式151

二、发展循环经济的问题分析156

三、依靠科技促进循环经济发展的对策建议157

四、案例分析160

思考题163

参考文献163

第四章 科技创新与促进城乡社会发展165

第一节 县市城乡社会发展的主要矛盾165

一、农村居民收入增长缓慢，城乡居民和不同地区农民之间收入差距拉大166

二、城乡居民消费结构和生活水平差距大168

三、城乡教育公平差距大170

四、城乡居民健康状况和占有的卫生资源差距大172

五、农村社会保障体系功能缺位174

六、城乡信息鸿沟差距大177

七、县市城镇化建设与耕地保护之间的矛盾突出178

八、县市农业生产力水平较低，中小企业发展面临巨大挑战179

九、农村自然生态环境日益恶化182

第二节 县市科技创新对促进社会和谐发展的作用分析184

一、县市科技创新不断丰富构建社会主义和谐城乡社会的文化基础184

二、科技创新可为构建和谐城乡社会提供科学基础及技术支撑185

三、县市科技创新有助于改善城乡生态环境187

四、县市科技创新有助于增加农民收入，缩小城乡收入差距188

五、县市科技创新有助于增加县域公共安全189

第三节 依靠科技创新促进县市城乡社会发展的思路190

一、用科学发展观统领县市经济社会发展全局190

二、依靠科技创新促进农村教育事业的发展195

三、依靠科技创新促进农村医疗卫生事业的改革196

四、依靠科技进步促进节能减排和普及绿色建筑198

五、依靠科技进步实现社会安全201

六、依靠科技创新建立和完善县域城乡社会保障体系203

七、构建完备的农业技术创新保障支撑体系205

八、要把握“五个战略重点”并做到“五个有机结合”207

思考题208

参考文献208

第五章 科技创新与信息化211

第一节 信息化的内涵与功能211

一、信息的概念211

二、信息技术的内涵和外延213

三、信息化的内涵和作用215

四、信息化与科技创新的关系219

第二节 我国信息化发展趋势和战略重点224

一、信息化是世界发展的潮流224

二、我国信息化发展的基本形势224

三、我国信息化发展的战略重点226

第三节 县域信息化发展的重点230

一、我国县域信息化的发展形势231

二、县域信息化存在的问题232

三、县域信息化建设的重点任务与措施232

四、案例分析：加快县域信息化建设提升舒城综合竞争力238

第四节 积极推进中小企业信息化242

一、企业信息化的内涵242

二、中小企业信息化的发展形势244

三、以信息化带动新型工业化，促进信息化科学发展248

四、加快中小企业信息化252

五、案例分析：南通醋酸纤维有限公司，以信息化带动新型工业化257

第五节 信息化与社会主义新农村建设259

一、信息化对新农村建设的作用与意义259

二、加快农村信息化的基本思路265

三、农村信息化的发展模式266

四、案例分析268

思考题270

参考文献270

第六章 增强县市科技创新管理能力273

第一节 加强经济社会发展战略与规划研究273

一、县市政府要重视经济社会发展战略与规划研究273

二、案例分析276

第二节 深化科技管理体制和机制的改革与创新280

一、科技管理体制和机制创新的主要思路280

二、改革与创新的重点任务282

第三节 建立和完善县市科技创新体系289

一、加强技术创新载体建设289

二、加强技术转移体系建设291

三、建立和完善新型农业科技服务体系293

四、技术创新队伍建设305

五、加强科技与金融资本相结合的支撑体系建设310

第四节 提高科技计划管理与项目管理水平313

一、县市科技计划管理概述314

二、县市科技创新计划应注重协调和可持续发展317

三、县市科技项目管理318

四、案例分析：陕西韩城市“花椒产业化”项目管理320

第五节 进一步提高公民科技素质322

一、科普工作与科技创新的关系323

二、县市科普工作的基本内容325

三、提高农民的科技素质328

四、科普与提高创新能力相结合331

第六节 做好统计管理与科技创新能力评估工作332

一、地方科技统计332

二、以信息化带动科技创新要在科技统计工作中率先体现335

三、县市科技创新能力评估336

思考题346

参考文献346

第七章 国外县市科技创新管理的经验介绍349

第一节 国外县市科技管理的体制与机制349

一、以高新科技园促进科研发展的科学技术管理机制350

二、IT外包形式的信息化科技管理机制352

三、以大学作为基地培养科技人才的科技管理机制354

四、纽约州的“三驾马车”科技管理机制356

第二节 国外中小企业的科技创新机制358

一、国外中小企业科技服务支持体系358

二、金融支持政策360

三、设立相关法律法规363

四、改革教育模式，培育创新型人才365

五、符合本国实际情况的模仿再创新途径367

第三节 国外农村科技服务体系的特点368

一、发达国家和地区的农村科技服务体系的特点369

二、以政府为主导的发展中国家农村科技服务体系376

第四节 国外科技创新政策与法规377

一、美洲国家科技创新政策377

二、欧洲国家科技创新政策与法规379

三、亚洲国家科技创新政策与法规382

思考题385

参考文献386