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导言1

第一章 补贴与反补贴措施的理论基础与法制演变11

第一节 概述11

一、研究补贴与反补贴法律制度要以经济学理论为基础13

二、研究补贴与反补贴措施要重视其法律演变过程16

第二节 补贴和反补贴措施的经济学基础17

一、出口补贴的出现18

二、古典贸易理论20

三、凯恩斯贸易保护主义理论27

四、贸易自由化与新贸易保护主义28

五、战略性贸易政策30

六、补贴与反补贴措施对福利的影响34

第三节 补贴与反补贴措施的国际法渊源37

一、GATT时期补贴与反补贴的法律规则38

二、WTO《补贴与反补贴措施协定》的产生51

第四节 补贴与反补贴措施的国内法55

一、美国的反补贴法律制度55

二、欧盟的反补贴立法63

三、WTO成员方积极运用反补贴措施68

第二章 补贴认定标准的法律问题研究77

第一节 补贴的定义77

一、补贴在经济学上的含义及其分类78

二、补贴在法律上的含义三、补贴的计算117

四、多哈规则谈判关于补贴定义的提案127

第二节 专向性认定的法律研究128

一、“专向性”的法律含义128

二、《SCM协定》对“专向性”的界定130

三、DSB对“专向性”的审查标准133

四、美国商务部的实践138

五、事实专向性认定标准的完善144

第三章 禁止性补贴的法律研究149

第一节 禁止性补贴的法律构成150

一、出口补贴的法律认定151

二、进口替代补贴的法律认定170

三、禁止性补贴类别的扩大175

第二节 禁止性补贴救济的特殊性研究178

一、禁止性补贴的磋商178

二、禁止性补贴的加速程序184

三、禁止性补贴的执行186

四、美国就中国补贴问题的申诉193

第四章 可诉补贴的法律研究196

第一节 可诉补贴的法律特征197

一、利益丧失或减损即“非违反之诉”198

二、严重侵害另一成员的利益201

第二节 可诉补贴救济的法律研究208

一、时限较短209

二、消除不利影响或撤销补贴210

三、适当的反措施211

四、征收反补贴税211

第三节 多哈规则谈判关于可诉补贴的修订212

一、是否恢复《SCM协定》第6.1条212

二、加强严重侵害的补救措施216

第四节 不可诉补贴的恢复217

第五章 补贴的损害认定及因果关系研究220

第一节 相似产品与国内产业的实证分析220

一、“相似产品”的界定221

二、“国内产业”的界定238

第二节 关于损害确定的法律问题243

一、损害确定的实质要件问题244

二、损害确定的程序要件问题253

三、成员方关于损害确定的法律规定255

第三节 损害累积评估的法律问题262

一、“累积评估”的法律渊源与各成员方的实践263

二、《SCM协定》对累积评估的规定268

三、累积评估的特殊形式—交叉累积评估270

四、多哈规则谈判关于“累积评估”的争议272

第四节 关于补贴与损害之间因果关系的认定273

一、“因果关系”的认定标准274

二、成员方关于“因果关系”的实践281

三、多哈规则谈判关于“因果关系”的提案284

第五节 确定损害时对公共利益的法律考量286

一、《SCM协定》关于“公共利益”的规定286

二、成员方国内法对“公共利益”的规定288

三、多哈规则谈判关于“公共利益”条款的争议299

第六章 反补贴措施的有关问题303

第一节 反补贴法授权的有关措施304

一、临时措施304

二、承诺309

三、反补贴税的征收314

四、追溯征收反补贴税317

第二节 反倾销调查中对受补贴产品的征税处理319

一、GATT及WTO的避免重复征税原则319

二、欧盟的征税实践319

第三节 发展中国家成员的特殊和差别待遇问题323

一、关于“发展中国家”与“特殊和差别待遇”的基本概念324

二、《东京守则》关于特殊和差别待遇的规定327

三、《SCM协定》关于发展中国家特殊和差别待遇的规定328

四、中国的承诺及发展中国家成员面临的困境334

第七章 反补贴措施的审查338

第一节 评审标准338

第二节 反补贴措施的行政复审程序342

一、反补贴措施行政复审的含义342

二、反补贴措施行政复审的条件和标准344

三、反补贴措施的日落复审347

四、多哈规则谈判关于行政复审的提案349

第三节 反补贴措施的司法审查350

一、反补贴措施司法审查的含义351

二、反补贴措施司法审查的主体353

三、反补贴措施司法审查的范围358

四、反补贴措施司法审查的标准361

五、中国反补贴措施司法审查的法律适用362

第八章 关于农产品补贴的法律问题366

第一节 WTO对农产品补贴的约束368

一、GATT对农产品国际贸易的例外规定368

二、《农业协定》的产生369

三、《农业协定》对出口补贴的约束372

四、《农业协定》关于国内支持的规定376

第二节 “和平条款”终止适用对农业补贴纪律的影响383

一、“和平条款”的含义384

二、“和平条款”终止的法律影响385

第三节 多哈回合谈判暂停原因的解析388

一、多哈回合谈判的由来及暂停388

二、暂停的主要原因—农业和非农产品市场准入议题的分歧396

三、暂停的次要原因—决策和谈判制度上的低效率399

第九章 中国补贴与反补贴法律问题研究406

第一节 中国补贴政策的种类及其问题406

一、中国补贴政策的种类406

二、中国现有补贴政策存在的问题414

第二节 中国面临反补贴调查的法律问题418

一、加拿大对中国采取反补贴调查的法律问题418

二、美国针对中国补贴政策采取的反措施427

三、美国对中国采取反补贴调查的内在原因分析446

第三节 中国应对反补贴调查的法律对策453

一、关于改善贸易环境的问题454

二、关于国内补贴政策与WTO规则的衔接问题455

三、关于反补贴预警机制与联动机制的完善问题459

四、关于加强WTO多哈规则谈判问题462

五、关于妥善利用反补贴调查的问题463

第四节 中国反补贴制度与实践评析464

一、中国反补贴制度的演变464

二、现行《反补贴条例》的完善466

三、中国的反补贴调查实践缺失评析470

结束语473

参考文献475

后记490