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概述1

大事记8

第一篇 建置·地理46

第一章 建置46

第一节 区域位置46

第二节 建置沿革46

第三节 行政区划48

第二章 自然环境51

第一节 地质地貌51

第二节 气候53

第三节 水文57

第四节 土壤 植被59

第五节 矿产资源60

第六节 动植物资源61

第三章 自然灾害62

第一节 水灾62

第二节 旱灾63

第三节 风灾63

第四节 冰灾63

第五节 病虫灾害64

第二篇 人口与计划生育66

第一章 人口变化66

第一节 人口总量66

第二节 自然增减67

第三节 人口迁移67

第四节 人口流动68

第二章 人口结构69

第一节 年龄结构69

附2007年华容县百岁老人名录69

第二节 性别结构71

第三节 文化结构72

第四节 行业结构74

第五节 民族结构75

第六节 姓氏结构76

第三章 人口分布76

第一节 人口密度76

第二节 区域分布78

第四章 计划生育79

第一节 机构队伍79

第二节 宣传教育79

第三节 行政措施81

第四节 节育方法81

第五节 优生优育82

第三篇 中共地方组织85

第一章 党的代表大会85

第一节 第七次代表大会85

第二节 第八次代表大会85

第三节 第九次代表大会86

第四节 第十次代表大会86

第二章 中共华容县委员会87

第一节 领导班子87

附 第六至十届中共华容县委领导人名表88

第二节 工作机构90

第三节 常委会议91

第三章 重大决策94

一、县级机构改革试点94

二、争取核电项目95

三、发展民营经济96

四、根治水患96

五、制订实施“三化”战略96

六、调优农业97

七、主攻工业97

八、建好县城98

九、企业“两个置换”改制99

十、农村公路建设99

十一、创建省级文明县城99

十二、建设博物馆及纪念何长工诞辰百周年100

第四章 组织建设100

第一节 党组织机构100

第二节 党员队伍101

第三节 干部管理102

第四节 基层组织建设103

第五章 思想建设104

第一节 新闻宣传104

第二节 理论教育105

第三节 精神文明建设106

第六章 纪检监察108

第一节 党风廉政建设108

第二节 查处违纪案件109

第三节 执法监察111

第四节 专项治理与纠风112

第七章 统一战线113

第一节 培养选拔党外干部113

第二节 对台工作114

第八章 综合党务115

第一节 文秘工作115

第二节 政策研究115

第三节 综合信息116

第四节 工作督查117

第五节 机要保密118

第六节 史志工作119

第七节 档案工作120

第八节 党校工作121

第九节 老干部工作122

第四篇 人民代表大会125

第一章 人大代表125

第一节 代表产生125

第二节 代表构成126

附 华容县出席全国人民代表大会代表简介126

第二章 代表大会会议128

第一节 第十一届县人民代表大会128

第二节 第十二届县人民代表大会128

第三节 第十三届县人民代表大会129

第四节 第十四届县人民代表大会130

第五节 第十五届县人民代表大会131

第三章 常务委员会131

第一节 常委班子131

附 华容县第十一届人大常委会组成人员名表132

华容县第十二届人大常委会组成人员名表133

华容县第十三届人大常委会组成人员名表134

华容县第十四届人大常委会组成人员名表135

华容县第十五届人大常委会组成人员名表136

第二节 工作部门137

第三节 常委会议137

第四章 职权行使140

第一节 法律法规监督和工作监督140

第二节 人事任免143

第三节 督办议案143

第四节 指导乡镇人大工作144

第五篇 人民政府147

第一章 政府机构147

第一节 组成单位147

第二节 组成人员148

附1990年2月至2007年12月华容县人民政府正、副县长名表148

第二章 施政方式150

第一节 会议150

第二节 领导与协调152

第三节 依法行政153

第四节 政务公开154

第三章 施政纪要156

一、基础设施建设156

二、减轻农民负担157

三、招商引资157

四、调整农业产业结构159

五、建立健全社会保障制度159

六、创建计划生育先进县160

七、平垸行洪与移民安置161

八、加快工业化发展161

九、实施农村税费改革162

十、推动新型农村合作医疗162

十一、推行电子政务163

十二、加强应急管理163

第四章 综合政务164

第一节 安全生产监督164

第二节 信访接待166

第三节 侨务168

第四节 调研 文秘169

第五节 政务督查171

第六节 驻外办事172

第六篇 人民政协175

第一章 政协委员175

第一节 委员产生175

第二节 委员构成176

附 华容县出席全国、省政协会议委员名录177

第二章 全体会议177

第一节 第三届委员会全体会议177

第二节 第四届委员会全体会议178

第三节 第五届委员会全体会议179

第四节 第六届委员会全体会议180

第三章 政协常委会180

第一节 常委组成180

第二节 专门委员会184

附 联络组和联络委员会185

第三节 常委会议186

第四章 主要活动188

第一节 政治协商188

第二节 民主监督189

第三节 参政议政190

第四节 服务社会192

第五节 联谊促统192

第六节 文史资料征编193

第七篇 群众团体194

第一章 总工会194

第一节 机构194

第二节 代表大会195

第三节 主要活动195

第二章 共青团198

第一节 机构198

第二节 代表大会198

第三节 主要活动199

第三章 妇女联合会201

第一节 机构202

第二节 代表大会202

第三节 主要活动203

第四章 工商业联合会205

第一节 机构205

第二节 代表大会206

第三节 主要活动206

第五章 科学技术协会208

第一节 机构208

第二节 代表大会208

第三节 主要活动209

第六章 文学艺术界联合会211

第一节 机构211

第二节 代表大会212

第三节 主要活动212

第七章 残疾人联合会214

第一节 机构214

第二节 代表大会214

第三节 主要活动214

第八篇 军事217

第一章 机构 驻军217

第一节 机构217

第二节 驻防设施218

第三节 驻军218

第二章 兵役219

第一节 登记219

第二节 征兵219

第三节 预备役部队221

第三章 民兵221

第一节 组织建设221

第二节 民兵编组222

第三节 军事训练223

第四节 参建参治223

第四章 国防教育224

第一节 全民国防教育224

第二节 学生军训225

第九篇 政法226

第一章 综治226

第一节 机构226

第二节 社会治安综合治理226

第三节 政法队伍建设227

第二章 公安227

第一节 国内安全保卫228

第二节 刑事侦查232

附 典型案例232

第三节 治安管理236

第四节 户政管理240

第五节 监所管理242

第六节 交通安全管理244

附 典型案例247

第七节 消防管理248

第三章 检察249

第一节 刑事检察250

第二节 反贪污贿赂252

第三节 反渎职侵权252

第四节 民事行政检察253

第五节 监所检察254

第六节 控告申诉检察254

第四章 审判255

第一节 刑事审判256

第二节 民事审判258

第三节 经济审判258

第四节 行政审判259

第五节 审判监督259

第六节 案件执行260

第五章 司法行政261

第一节 普法262

第二节 律师事务263

第三节 公证业务264

第四节 基层法律服务264

第五节 人民调解264

第六节 安置帮教265

第十篇 编制·人事·劳动266

第一章 编制266

第一节 机构改革266

第二节 机构 编制管理271

第三节 事业单位登记管理276

第二章 人事277

第一节 干部培训277

第二节 公务员管理278

第三节 职称评聘279

第四节 工资 福利281

第五节 考核奖惩282

第六节 人才市场283

第三章 劳动284

第一节 劳动就业285

第二节 劳动工资286

第三节 劳务输出286

第四节 监察仲裁287

第十一篇 民政290

第一章 基层自治组织建设290

第一节 村民委员会290

第二节 居民委员会291

第二章 优抚安置293

第一节 拥军 褒扬293

第二节 优待 抚恤295

第三节 退伍军人安置297

第三章 社会救助299

第一节 救济299

第二节 扶贫302

第三节 老区开发304

第四节 五保户供养304

第五节 救助管理306

第六节 弃婴济养306

第七节 福利经费307

第四章 婚丧管理308

第一节 婚姻登记308

第二节 丧葬管理309

第五章 地名 社团 勘界310

第一节 地名管理310

第二节 社团管理312

第三节 勘界316

第十二篇 经济综述318

第一章 发展概况318

第一节 发展速度318

第二节 经济总量319

第三节 经济效益320

第二章 经济体制改革320

第一节 农村经营主体变革320

第二节 城镇经营主体变革322

第三节 流通体制变革323

第四节 宏观调控体制改革324

第三章 产业结构调整326

第一节 农业结构326

第二节 工业结构327

第三节 服务业结构327

第十三篇 经济综合管理329

第一章 计划 统计329

第一节 计划编制与实施329

第二节 投资管理332

第三节 统计管理333

第二章 物价管理335

第一节 价格管理336

第二节 行政事业收费338

第三节 价格服务339

第四节 成本调查340

第三章 工商行政管理341

第一节 市场建设管理342

第二节 个体私营经济管理342

第三节 注册登记管理343

第四节 商标广告管理343

第五节 经济监督管理344

第六节 消费者权益保护345

第四章 国土资源管理346

第一节 土地规划利用346

第二节 耕地保护347

第三节 建设用地管理348

第四节 地产地籍管理349

第五节 矿产资源管理350

第六节 测绘管理351

第七节 政策法规与执法监察352

第五章 审计352

第一节 国家审计353

第二节 内部审计354

第三节 社会审计354

第六章 质量技术监督355

第一节 标准化管理355

第二节 计量管理356

第三节 质量管理357

第四节 压力容器安全监察358

第五节 质监执法358

第七章 药品食品管理360

第一节 药品质量监督360

第二节 药品市场管理362

第三节 食品安全监管363

第十四篇 财税·金融365

第一章 财政365

第一节 体制变革365

第二节 预算管理367

第三节 财政收入369

第四节 财政支出371

第五节 财政监督374

第六节 财源培植376

第二章 税务376

第一节 税制377

第二节 税收征缴378

第三节 税务管理381

第三章 金融383

第一节 机构383

第二节 货币存贷386

第三节 商业保险389

第四节 金融监管391

第十五篇 农业393

第一章 农村经营管理393

第一节 土地承包管理393

第二节 农村财务管理395

第三节 农民负担监督管理396

第四节 农民专业合作社建设398

第二章 农业综合开发400

第一节 产业资源开发401

第二节 现代农业建设402

第三节 中低产田改造404

第四节 多种经营405

第五节 农村扶贫开发405

第六节 农村能源建设406

第三章 种植业406

第一节 粮食作物407

第二节 经济作物408

第三节 种子种苗411

第四节 植物保护及检疫412

第五节 农技网络建设413

第四章 养殖业414

第一节 畜禽415

第二节 水产418

第三节 特种养殖423

第四节 疫病防治426

第五章 林业428

第一节 采种育苗429

第二节 植树造林430

第三节 森林保护432

第四节 林业管理434

专记 意大利杨基地建设435

第六章 湖洲管理436

第一节 资源437

第二节 主要灾害438

第三节 管理439

第七章 农业机械441

第一节 农机种类及应用441

第二节 农机服务443

第三节 农机管理445

附 名特优产品选介448

第十六篇 水利451

第一章 堤垸建设451

第一节 防洪大堤451

第二节 隔堤454

第三节 农田水利455

第四节 蓄洪安全457

第五节 平垸行洪458

第二章 防汛排涝抗旱460

第一节 防汛460

附 团洲垸团福闸抢险462

第二节 排涝463

第三节 抗旱464

专记’96抗洪纪实467

’98抗洪纪实469

第三章 水利管理472

第一节 机构 队伍472

第二节 堤防管理473

第三节 库塘管理473

第四节 河道管理474

第五节 工程管理475

第六节 机电设备管理476

第七节 水政执法476

第十七篇 工业480

第一章 工业企业改革480

第一节 经营体制改革480

第二节 产权体制改革480

第二章 工业结构481

第一节 所有制结构481

第二节 行业结构482

第三节 技术结构483

第三章 工业生产485

第一节 食品485

附 企业选介485

第二节 矿产建材486

附 企业选介486

第三节 纺织487

附 企业选介487

第四节 机械 五金489

附 企业选介489

第五节 化工489

附 企业选介490

第六节 其他工业490

第四章 乡镇企业491

第一节 所有制形式491

第二节 企业结构492

第三节 企业管理493

附 企业选介494

第十八篇 商贸497

第一章 商贸流通体制改革497

第一节 商业企业497

第二节 供销合作498

第三节 物资企业500

第四节 粮油企业501

第五节 外贸企业503

第二章 市场505

第一节 集贸市场505

附 市场选介506

第二节 商贸市场507

附 市场选介507

第三节 农村零售508

第三章 商贸经营508

第一节 粮油购销508

第二节 肉食水产品购销512

第三节 副食品513

第四节 日用百货516

第五节 生产资料518

第六节 木材 楠竹519

第七节 芦苇520

第八节 燃料522

第九节 药业522

第十节 花卉 鞭炮524

第四章 餐饮服务业525

第一节 餐饮业525

第二节 服务业527

第五章 专营专卖529

第一节 石油经营529

第二节 烟草专卖530

第三节 盐业专卖533

第十九篇 城乡建设·环境保护538

第一章 城镇规划538

第一节 全县城镇规划修编538

第二节 县城定性和发展建设目标540

第三节 规划管理541

第二章 县城建设542

第一节 县城概况542

第二节 新区开发545

第三节 街道建设547

第四节 县城绿化550

第五节 市政建设551

第六节 县城经营管理554

第三章 乡村建设557

第一节 小城镇建设557

第二节 村庄建设558

附 黄山村简介559

第四章 房地产管理559

第一节 住房制度改革560

第二节 房地产开发561

附 房地产开发项目简介562

第三节 房产市场管理563

第四节 公产房管理563

第五章 建筑业564

第一节 建筑设计564

第二节 建筑市场565

第三节 建筑管理566

第六章 环境保护569

第一节 环境状况569

第二节 环境监测571

第三节 环境治理573

第二十篇 交通·电力·通信577

第一章 交通577

第一节 公路578

第二节 水路582

第三节 管理585

第二章 电力588

第一节 电网建设588

第二节 电力供应589

第三节 供电管理590

专记 农电“两改”591

第三章 邮政592

第一节 设施593

第二节 业务595

第四章 电信598

第一节 业务598

第二节 网络设备602

第三节 通信企业607

第二十一篇 教育610

第一章 教育管理610

第一节 管理体制610

第二节 办学体制611

第三节 教改教研612

第四节 教师队伍614

第五节 教育经费615

第六节 学校建设616

第二章 基础教育618

第一节 学前教育618

第二节 小学教育620

第三节 初中教育621

第四节 高中教育623

第五节 特殊教育625

专记 华容一中60周年校庆纪实626

第三章 职业技术教育627

第一节 职业中专627

第二节 行业技术教育627

第四章 成人教育630

第一节 广播电视教育630

第二节 高等教育自学考试631

第三节 函授教育632

第四节 扫盲教育632

附 学校选介633

第二十二篇 科技637

第一章 科技普及637

第一节 科普宣传637

第二节 科普培训637

第三节 青少年科普活动638

第二章 科技示范与服务638

第一节 科技示范638

第二节 科技服务639

第三章 科技研究与推广640

第一节 科研项目640

第二节 成果引进与推广641

第四章 科技管理644

第一节 机构 队伍644

第二节 计划经费管理646

第三节 成果专利管理648

第四节 技术市场管理649

第二十三篇 卫生·血防650

第一章 体制改革650

第一节 卫生体制改革650

第二节 医药体制改革651

第二章 机构 设施652

第一节 医疗机构652

第二节 医疗设备655

第三节 医药卫生队伍656

第三章 公共卫生657

第一节 公共卫生体系建设657

第二节 疾病预防控制658

第三节 计划免疫660

第四节 卫生监督661

第五节 爱国卫生662

第四章 卫生保健665

第一节 初级卫生保健665

第二节 妇幼保健665

第三节 老年保健667

第五章 临床医疗667

第一节 中医667

第二节 西医668

第三节 中西医结合669

第四节 护理669

第六章 血吸虫病防治670

第一节 血防体制改革670

第二节 疫情670

第三节 预防671

第四节 治疗672

专记 世行贷款血防项目及省政府血吸虫病综合治理试点673

第七章 医疗卫生管理673

第一节 设施管理673

第二节 医政管理674

第三节 合作医疗制度676

附 县红十字会677

县医学会678

第二十四篇 文化·影视·体育·旅游681

第一章 文化681

第一节 文艺创作682

第二节 群众文化686

第三节 文物689

第四节 图书691

第五节 文化市场管理693

第二章 影视新闻695

第一节 广播695

第二节 电视697

第三节 电影699

第四节 报纸700

第三章 体育700

第一节 设施701

第二节 竞技体育701

第三节 群众体育703

第四节 学校体育704

第五节 业余训练705

第四章 旅游706

第一节 旅游资源706

第二节 旅游业务708

第二十五篇 社会生活710

第一章 社会保障710

第一节 社会养老保险711

第二节 医疗保障715

第三节 职工失业保险716

第四节 工伤保险716

第五节 城乡居民最低生活保障716

第二章 居民生活718

第一节 居民收入718

第二节 居民消费720

第三章 婚姻家庭725

第一节 婚姻725

第二节 家庭726

第四章 民俗728

第一节 生活习俗728

第二节 岁时习俗730

第三节 礼仪习俗732

第四节 社会交往733

第五节 生产习俗734

第五章 方言734

第一节 词汇735

第二节 语法739

第三节 俗话 谚语 歇后语740

第六章 宗教742

第一节 佛教743

第二节 道教744

第三节 基督教744

第四节 天主教745

第五节 伊斯兰教745

第二十六篇 乡镇概况746

城关镇746

三封寺镇747

治河渡镇748

万庚镇750

鲇鱼须镇751

宋家嘴镇752

梅田湖镇752

北景港镇754

插旗镇755

注滋口镇756

东山镇757

操军镇759

胜峰乡760

新建乡761

护城乡763

新河乡764

终南乡765

南山乡766

幸福乡767

团洲乡769

人物771

一、传记771

二、简介800

三、名录 名表855

附录911

一、奇闻异事911

二、文存917

三、要事纪略（2008～2010）922

索引928

说明928

目与子目索引928

人物索引941

表格索引944

图照索引946

后记949