中国地方税研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

中国地方税研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

导论1

一 问题的提出1

二 文献综述4

三 研究思路与基本框架12

四 研究方法13

五 可能的创新与不足15

第一章 地方税的理论界定16

第一节 地方税的一般概念16

一 地方税概念的界定16

二 地方税的本质与特征18

第二节 地方税的税权归属21

一 地方税收入权的归属23

二 地方税管理权的归属24

三 地方税立法权的归属24

第三节 地方税的相关概念25

一 地方税与地方税收25

二 地方税制度与地方税体系26

三 地方财权与地方财力28

第二章 地方税的形成机理31

第一节 市场失灵与政府资源配置31

一 市场失灵是政府介入资源配置的理论依据32

二 财政分权与政府效率35

三 地方政府与公共商品供给效率41

第二节 政府间事权的划分46

一 政府间事权划分的经济学分析46

二 政府的职能范围界定48

三 政府间事权划分53

第三节 政府间财权配置59

一 中央政府与地方政府财权划分的必然性59

二 政府间财权配置60

第四节 地方税与地方政府的财权和财力65

一 税权是地方政府财权的重要内容66

二 地方税是地方政府的主要财力保障68

第三章 我国现行地方税制度的经验分析71

第一节 我国地方税的制度变迁71

一 新中国建立前地方税的历史沿革71

二 新中国成立—1994年地方税的发展72

三1994年税制改革至今我国地方税的发展75

第二节 现行地方税制度存在的问题78

一 地方税制度的建立缺乏总体规划78

二 地方税制度改革滞后于中央税和共享税79

三 地方税制结构不合理，税制运行不稳定81

四 地方税主体税种缺乏82

五 地区之间地方税种地位悬殊85

第三节 现行地方税制度问题的基本效应90

一 地方税收入规模偏小90

二 地方政府体制外收入混乱97

三 地区差距不断加大104

四 地方税与地方经济之间缺乏相关性105

五 权力过度集中于中央政府，地方政府的权益难以保证110

第四节 现行地方税制度问题的主要成因111

一 财政分权法制不健全111

二 财政分权与行政分权不协调114

三 税权归属不合理118

四 地方政府事权与财权不对称123

五 地方税制度运行相关配套措施不健全130

第四章 地方税制度建立及运行的国际经验借鉴与启示132

第一节 发达国家地方税制度建立和运行的基本经验132

一 政府事权和支出划分132

二 税权划分135

三 地方税制度的运行139

四 转移支付制度140

第二节 经济转型和发展中国家地方税制度建立运行的基本经验141

一 政府事权和支出划分141

二 税权划分143

三 地方税制的运行144

四 转移支付制度145

第三节 各国地方税制度建设对我国的启示146

一 事权划分是地方税制度建立的基本前提146

二 适合国情的税权划分是地方税制度运行的基础147

三 科学合理的税制设计是地方税制度运行的核心148

四 严密完善的税收征管是地方税制度运行的保障150

五 完善的财政转移支付制度是地方税制度运行的重要补充150

第五章 我国地方税制度重构的具体设想151

第一节 地方税改革的目标和原则151

一 地方税改革的目标151

二 地方税改革的原则153

第二节 推进地方税改革的具体设想154

一 营业税改革155

二 城市维护建设税改革156

三 财产税制度改革156

四 其他税种的改革157

第三节 地方税主体税种选择159

一 加快财产税作为地方税主体税种的进程159

二 根据不同的经济发展阶段选择主体税种164

三 根据区域经济的发展特点选择主体税种164

第四节 合理划分政府间税权165

一 合理划分中央和地方的税收立法权166

二 明确划分中央和地方政府的税收收入权168

三 明确地方政府的税收征收管理权169

第五节 完善相关配套措施170

一 合理划分中央与地方政府间的事权170

二 赋予地方政府适度收费权与举债权173

三 建立规范的转移支付制度179

四 进一步加强财政分权法制化建设181

结语185

参考文献186