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大事记1

1月1

2月3

3月5

4月7

5月8

6月11

7月13

8月14

9月15

10月16

11月17

12月19

特载21

认真学习贯彻党的十八大精神 为如期如实实现减贫摘帽全面小康奠定坚实基础——中国共产党道真自治县第七届代表大会第二次会议工作报告&中共道真自治县委书记 肖发君21

道真自治县人大常委会工作报告&道真自治县人大常委会主任 刘路钗28

道真自治县人民政府工作报告&中共道真自治县委副书记、县长 向承强33

中国人民政治协商会议道真仡佬族苗族自治县第七届委员会常务委员会工作报告&政协道真自治县委员会主席 周世晓40

文件选编46

中共道真自治县委关于在全县开展“三进三增”活动的实施意见46

中共道真自治县委 关于强力推进农村公路建设的决定51

中共道真自治县委 道真自治县人民政府 关于开展“省级文明县城”创建活动的意见53

中共道真自治县委 道真自治县人民政府 关于加快道真民族文化改革发展的意见56

县情概况61

政区与建制61

自然环境62

自然资源63

2012年道真自治县国民经济和社会发展统计公报64

领导干部名录68

2012年获市级以上表彰的先进单位及先进个人77

中共道真自治县委80

综述80

加强党建工作80

开展“三进三增”活动81

中共道真自治县委七届三次全体（扩大）会议81

组织工作82

概况82

基层保障体系建设82

基层党建工作机制82

基层民主政治建设83

开展评先选优活动83

后进党组织转化83

干部选拔任用83

加强干部培训84

远程教育工作84

开展“双晋”活动84

宣传思想工作85

概况85

加强理论武装85

对外宣传工作85

省级文明县城创建活动86

“四在农家”创建86

“整脏治乱”工作86

文化市场监管86

推进文化体制改革87

央视记者到道真采访87

举办中国·道真·旧城仡佬竹王文化节87

统战工作87

概况87

加强党外代表人士队伍建设88

非公有制经工作88

加强非公有制经济党建工作88

“百企助村帮户”活动88

对台工作88

开展海外联谊活动89

推进民族宗教工作89

市统战部部长陈梓泽到县调研89

纪检监察89

概况89

遵义市廉政文化建设工作现场会在道真召开90

加强惩防体系建设90

首个村级党务村务监督委员会90

加强反腐倡廉教育90

加大案件查办力度91

开展专项治理91

组建纪工委91

省纪委副书记季森到县调研91

机关党建92

概况92

党员学习培训92

深化机关党组织建设92

党员发展工作92

推进城乡党建一体化93

机构编制93

概况93

落实机构编制政策93

加强机构编制日常管理93

公文传输系统管理94

机构编制档案实行“双轨制”管理94

规范事业单位分类改革94

事业单位登记管理94

中文域名注册管理94

信访工作94

概况94

矛盾纠纷排查化解94

信访事项办理95

领导干部接访下访95

开展信访维稳风险评估工作95

推进信息共享96

信访维稳联席会议制度96

离退休干部工作96

概况96

组建离退休老干部临时党支部96

落实“两项待遇”97

老干部精神文化生活97

党校工作97

概况97

教育培训97

机要保密工作98

概况98

加强密码通信管理98

加强重点领域保密工作98

政权·政协99

道真自治县人大常委会99

概况99

加强法律监督99

依法决定重大事项99

依法进行人事任免100

加强重点项目监督100

依法进行人事任免100

加强来信来访办理100

加强民族立法工作100

开展代表活动101

代表建议意见督办101

加强基层民主政治建设101

省市人大代表专题视察调研101

常委会第九次会议101

常委会第十次会议102

七届人大二次会议102

《社会建设与武陵山区扶贫开发模式创新研究》课题在县启动102

道真自治县人民政府103

概况103

城镇建设103

资金引进104

路水设施建设104

推进城乡居民社会养老保险工作104

“国优”创建工作获验收105

客运站建设105

遵义市148个项目集中开工仪式在道真举行105

烤烟产量创历史纪录106

道瓮高速公路（道真段）动工建设106

政务服务中心工作106

政府采购106

国防教育107

人民防空107

突发公共事件应急管理108

行政执法与监督108

住房公积金管理109

城投公司工作109

政协道真自治县委员会109

概况109

注重民主监督110

履行参政议政职能110

加强政治协商110

推进扶贫攻坚111

开展社会联谊推介活动111

文史资料编辑工作112

开展智力支边工作112

发挥政协委员作用112

开展界别活动112

乡（镇）政协联络组建设112

政协道真自治县七届二次会议召开112

“四个一、五结合”调研工作机制113

人民团体114

工会工作114

概况114

企业工会组建114

加强维权工作114

开展帮扶工作114

“三关”工程114

工会自身建设115

开展庆“五一”技能比赛115

共青团115

概况115

开展“三关爱”活动115

推进春晖行动115

促进青年就业创业116

开展“滴水公益”活动116

加强团员队伍建设116

青年志愿者行动116

董开明荣获第三届贵州省道德模范称号116

庆“六一”联欢活动116

妇联116

概况116

庆祝“三八”妇女节117

贯彻落实“两个规划”117

开展“双学双比”活动117

开展“巾帼建功”活动118

开展“五好文明家庭”创建活动118

维护妇女儿童合法权益118

优化儿童成长环境118

妇女小额担保贴息贷款工作119

加强妇联基层组织建设119

科协119

概况119

加强科普阵地建设120

开展“百万公众网络学习工程”活动120

加强青少年科普工作120

发展专业技术协会120

实施科普惠农项目120

开展评先选优活动120

《教你种银花》出版发行121

首个“青少年税收知识普教基地”成立121

工商联121

概况121

服务非公有制经济发展121

民营企业健康发展122

“百草”专业合作社成立122

开展公益活动122

文联122

概况122

文学创作122

民间文艺创作122

音乐创作123

美术创作123

书法创作123

摄影创作123

开展“送春联进农家”活动123

开展“送文艺进军（警）营”活动123

开展“国优杯”文艺作品创作大赛123

开展“清明踏青—大磏行”采风活动124

举办“山真水真·情真道真”迎新春摄影展124

开展民族民间文化宣传推介活动124

残联124

概况124

完成残联换届选举124

残疾人康复工作125

残疾人文体工作125

残疾人劳动就业125

残联门户网站建成125

残疾人服务工作125

政法·军事126

综述126

开展综合治理126

信访维稳工作126

基层平安创建127

机构调整127

国家安全防线建设127

执法监督工作127

警民关系和谐127

法制宣传127

公安工作127

概况127

情报信息研判工作128

打击刑事犯罪活动128

打击经济犯罪活动128

缉毒工作128

涉林案件查处128

加强看守监管工作128

警犬训练工作128

特巡警工作128

内保工作129

科技防范网建设129

行政案件查处129

户籍管理工作129

出入境管理工作129

道路交通安全管理129

危险品管理129

行业场所监管129

公安信息化建设130

民警实战能力提升130

从优待警130

集市流动警务室130

检察工作130

概况130

查处职务犯罪130

依法开展诉讼监督130

加强检务公开130

加强业务培训131

审判工作131

概况131

刑事审判工作131

民商事审判工作131

行政审判工作131

执行工作131

审判力度加大131

信访维稳132

管理创新132

实施救助132

司法工作132

概况132

加强法制宣传教育132

“民主法治示范村”创建132

加强社会矛盾化解132

创新矛盾纠纷化解机制132

加强社区矫正工作133

安置帮教工作133

律师公证工作133

司法所规范化建设133

法律援助133

人民武装工作133

概况133

思想政治教育133

形势教育134

宣传工作134

战备工作134

军事训练134

征兵工作134

安全管理134

后勤综合保障能力建设135

参与地方经济社会建设135

武警135

概况135

官兵思想教育136

警营政治文化建设136

执勤工作136

军事训练136

正规化管理137

后勤保障137

消防137

概况137

落实消防安全责任137

加强消防监督管理137

消防工作网格化管理137

加强社会消防安全培训138

落实“消防监督检查规定”138

消防经费投入138

经济管理139

发展计划139

概况139

国家投资项目建设139

重点项目建设139

物价管理139

石漠化治理140

生态移民搬迁140

以工代赈140

接受县人大监督140

扶贫开发140

概况140

扶贫项目争取141

扶贫项目实施141

提高产业发展技能141

实施“雨露计划·圆梦行动”141

贴息互助资金项目141

地理系统数据采集录入工作完成141

招商引资142

概况142

宣传推介142

加强项目库建设142

推进重点项目建设142

加强投资环境建设142

贵州港富混凝土有限公司开业142

生物质能源发电厂正式开工建设143

召开招商引资洽谈会143

签约风力发电项目143

国土资源管理144

概况144

土地整治和耕地工作144

城乡建设用地144

提升矿产资源保障能力144

夯实国土资源基础建设144

加强地质灾害防治145

加强执法监察145

首次使用强膨涨剂成功排除危岩体145

2012年首批土地整治项目通过市级验收145

国家统计调查146

概况146

完成各项制度性调查146

发挥监测预警职能146

严把数据关口146

开展业务培训146

统计工作146

概况146

常规统计工作147

统计方式方法改革147

经济运行监测147

统计服务质量提升147

统计队伍建设147

统计法治环境建设147

审计工作147

概况147

完成项目计划审计148

审计环境建设148

加强信息化建设148

强化制度管理148

加强队伍建设148

廉政文化建设148

质量技术监督149

概况149

执法打假工作149

食品安全监管149

加强特种设备安全监管150

标计质及认证认可工作150

加强质量工作150

有机产品认证调查151

工商行政管理151

概况151

积极服务地方经济建设151

强化监管执法152

消费维权工作152

推进依法行政153

非公经济党建153

开展“变无照为有照”专项行动153

消费与安全宣传活动154

开展执法大检查154

联合执法端掉黑网吧154

安全生产管理155

概况155

实施安全标准化建设155

开展隐患排查治理155

开展安全生产执法检查155

“打非治违”专项行动155

安全专项整理156

安全生产宣传156

履行监管职责156

农业157

综述157

粮油生产157

加强种子检疫157

农作物病虫害测防158

农药市场管理158

商品蔬菜158

无公害农产品认证158

畜牧业159

概况159

草地生态畜牧业159

加强渔业管理159

茶产业159

概况159

茶叶产业重点项目建设160

有机茶示范园区160

茶叶加工厂建设160

烤烟生产160

概况160

落实基础面积161

科技推广运用161

烤烟基础设施建设管护161

林业161

概况161

林业生态建设162

林业项目储备162

林业生态建设成果保护162

森林防火工作163

深化林权改革163

城镇绿化163

林业项目实施163

水利163

概况163

农田水利建设164

人饮工程建设164

病险水库治理164

中小河流治理165

“小农水”重点县建设165

农电管理工作165

水政执法工作165

局属企事业单工作165

县城区供水服务165

水利水电移民工作166

概况166

加强移民前期工作166

移民后期扶持工作166

移民信访维稳工作166

召开重点水库治理移民安置工作协调会167

审查通过移民安置社会稳定风险评估报告167

大沙河水库工程167

概况167

大坝工程建设168

老龙洞引水系统工程建设168

康家山隧洞工程建设168

林场隧洞建设168

农机管理168

概况168

加强农机安全管理169

气象服务169

概况169

气象监测预报169

2012年气象情况169

加强气象服务169

防雷安全工作170

人工影响天气作业170

开展农经网工作170

工业·商贸·供销171

工业经济综合管理171

概况171

工业项目建设171

电力171

概况171

电网建设172

电网安全管理172

电力营销管理173

供电服务173

输电一体化管理173

供电信息化建设173

煤炭174

概况174

煤矿标准化建设174

上玉工业园区174

概况174

园区建设174

园区征地拆迁175

商贸175

概况175

粮食安全管理175

石油管理175

卷烟营销176

盐业专卖管理176

民爆物品管理176

批发零售业177

住宿餐饮业177

民营企业177

供销177

概况177

农村现代流通网络体系建设177

财税·金融·保险178

财政178

概况178

加强财源建设178

履行财政职能178

深化财政改革178

加强财政监管178

强化会计监督178

打造节约型机关179

国税180

概况180

强化纳税评估180

征管工作181

优化纳税服务181

“税法进社区”活动181

宣传助力“仡山欢歌”活动181

遵义市首个少数民族地区青少年税收教育基地挂牌182

召开“道德讲堂”建设暨“文明餐桌”推进会182

地税182

概况182

服务地方经济182

严格税收执法183

加强税收征管183

完善纳税服务183

加强队伍建设184

四项措施推进COSS系统运行184

召开渝南黔北“五县二区”地税工作经验交流协会185

多举措防范税收执法风险185

大力扶持小型微型企业发展185

国、地税联合办税服务厅正式启动186

开展打击经济领域违法犯罪宣传活动186

人民银行186

概况186

征信管理186

金融管理187

加强国库核算187

反假币工作187

科技工作187

惠农金融服务187

兑换2012壬辰年贺岁普通纪念币188

农业银行188

概况188

加强个人存款业务188

加强贷款营销工作188

支付渠道建设188

清收不良贷款189

拓展业务189

走进校园，奉献爱心189

成功首发金融功能社会保障卡189

召开“助农取款”文艺界人士座谈会189

工商银行190

概况190

强化案防内控190

拓展业务190

“百场讲堂”进“北兴”190

打击经济犯罪宣传190

推介培训191

公司贷款“零”突破191

开展“满意在工行”活动191

农村信用合作联社192

概况192

加强宣传192

加强信贷支持192

改善经营效益192

加强基础建设192

提高管理水平193

举办在外创业人士招商引资项目暨金融服务推介座谈会193

召开小微企业金融服务中心成立大会暨授牌仪式193

举行“情系家乡学子爱心捐赠仪式”194

邮政储蓄银行194

概况194

案件防控194

金融IC卡宣传活动194

多措并举实现不良贷款零突破195

开展合规宣讲活动195

成功办理首笔存单质押贷款195

反洗钱宣传活动195

“3·15”业务宣传活动195

人寿保险196

概况196

业务发展196

财产保险196

概况196

提升服务质量196

加强风险防控196

加强沟通协调196

信息产业·交通运输197

政府信息197

概况197

公文无纸化传输197

视频会议197

政府门户网站197

邮政197

概况197

基础建设197

服务质量198

电信198

概况198

重点业务发展198

渠道建设199

工程建设199

网络维护200

提升服务质量200

或省市表彰200

全市接入层设备维护评比第一名200

移动通信200

概况200

工作措施201

运维管理201

开展技能竞赛201

交通运输201

概况202

加强农村公路养护及路政管理202

加大道路运输市场监管202

公共客运交通管理加强202

加强海事监管202

交通安全管理工作202

市交通运输局督查组一行到县督查203

2012年同村油（砼）路工程调度会召开203

建设·环保204

住房与城乡建设204

概况204

抓好规划编制204

加强规划区农民建房审批管理204

推进城镇建设204

加强房地产管理205

加强安全质量监管205

规范房屋拆迁工作205

优化城镇空间布局205

考核廉租房工程现场监理人员206

召开建筑行业安全生产工作会206

启动城市设计等三大规划项目编制工作206

2011年度廉租房主体工程建设完工206

2012年度廉租房工程项目开工建设206

城镇管理206

概况206

队伍管理207

对外宣传207

加强市容市貌管理207

强化市场监管207

市政设施建设207

加强环境卫生管理208

加强执法力度208

召开“解放思想，追赶跨越”推进会209

多举措向社会求良策209

环境保护209

概况209

实施环境保护目标责任书209

推进国家模范城市创建工作210

减排工作210

开展环保专项行动210

加强环境监察行政执法210

强化建设项目环境管理210

狠抓环境能力建设211

县城生活垃圾填埋处理工程投入运行211

组织验收“绿色社区”211

积极开展法制宣传活动211

加强玉溪河整治211

培训微型业主212

环境安全检查212

自然保护区212

概况212

基础建设212

社区共管212

公益林保护管理212

林政资源管理213

科学研究213

森林防火214

案件查处214

疫源疫病监测214

教育·卫生215

教育215

概况215

基础设施建设215

教育教学环境216

教师队伍建设216

安全文明创建217

教育教学质量217

资助工作217

科技工作217

医疗卫生218

概况218

公共卫生防控218

新型农村合作医疗219

基本公共卫生服务219

医疗卫生服务体系建设219

执行国家基本药物制度219

公立医院试点改革220

卫生执法监督工作220

食品安全监督管理220

药品器械监督管理220

职业道德建设221

县人民医院221

县中医院221

红十字会工作222

概况222

对白血病患者实施救助222

文广·旅游223

综述223

开展文化活动223

电视宣传工作224

文化遗产传承224

文化市场综合执法224

概况224

文化市场225

“扫黄打非”工作225

净化青少年成长环境225

广电网络226

概况226

工程建设226

体育服务中心226

概况226

体育设施建设227

体育项目争取227

体育活动227

旅游产业228

概况228

落实旅游规划228

旅游设施建设228

旅游景区建设228

完善旅游景点基础设施229

宣传推介229

跨区域合作229

旅游产品开发229

史志·档案230

党史研究230

概况230

中共道真自治县《党史大事记》出版发行230

《党史正本》编纂230

开展党史知识竞赛活动230

地方志工作230

概况230

加强年鉴资料员培训231

提高编纂水平231

县级综合年鉴编纂231

部门志编纂工作231

地方志工作获一等奖232

《玉溪镇文化志》评审会232

档案管理232

概况232

加强档案法制化建设232

加强档案规范化建设233

开展《档案法》贯彻实施执法检查233

档案服务窗口建设233

县档案馆建设工程233

省局领导到县调研234

定点帮扶照山村234

社会民生235

人口和计划生育235

概况235

优质服务水平提高235

强化流动人口管理235

开展家庭保健均等化服务235

推进免费孕前优生健康检查235

加强计生宣传工作236

推进依法行政236

开展利益导向工作236

整治出生人口性别失衡236

提升基层民主管理水平236

省人口计生委对道真申报“国优”验收工作进行遴选236

民政工作237

概况237

城乡低保稳定发展237

加强救灾救济237

开展“双拥”工作238

开展社会养老服务工作238

孤残儿童生活保障工作238

推进基层民主政治建设238

规范民政公共服务238

加强民政自身建设239

福利彩票发行239

民族宗教事务239

概况239

申报和实施民族经费项目239

推进少数民族古籍普查工作239

开展民族文化进校园工作240

推进民族传统体育基地建设240

对外宣传民族民间文化240

维护民族团结和社会稳定240

推进民族文化村寨建设240

扎实开展学习教育活动240

切实加强机关效能建设241

人事劳动与社会保障241

概况241

社会保险工作241

公务员和事业单位管理工作241

人才招聘工作242

劳动执法监察和劳动人事争议仲裁工作242

军转干部工作242

省人社厅副厅长王明铮一行到县调研242

全市养老保险工作会在我县召开242

乡镇概况243

玉溪镇243

概况243

农业生产243

招商引资与民营企业244

基础设施建设244

城镇建设244

社会民生及文化事业245

安全维稳工作245

玉溪镇文化志出版发行245

上坝土家族乡246

概况246

发展特色产业和畜牧业246

社会事业健康发展246

基础设施建设246

人口和计生工作246

新农村建设247

城镇园区建设247

五星级宾馆奠基仪式247

安全生产和综治维稳工作247

推进党风廉政文化建设247

三江镇248

概况248

特产248

农业农村经济248

小城镇建设248

基础设施建设248

社会事业249

招商引资249

社会综合治安249

财政金融249

市级“四在农家”建设249

隆兴镇250

概况250

农业产业化建设250

基础设施建设250

社会事业251

社会政治综合治理工作251

党建工作科学化251

花园“四在农家”创建点251

省党建扶贫工作队捐赠活动252

棕坪乡252

概况252

实施农业产业建设253

完善基础设施建设253

城镇建设步伐加快253

招商引资力度加大253

社会民生事业加强253

全力维护社会稳定254

旧城镇254

概况254

农业产业254

基础设施254

城镇建设255

社会事业255

安全生产256

维稳工作256

政府效能建设256

桃源乡256

概况256

优化产业结构256

小城镇及基础设施建设256

社会民生保障工作256

安全维稳工作256

“桃源杯”原创歌曲演唱大赛暨黔渝周边四县七乡（镇）篮球联谊赛258

忠信镇258

概况258

农业产业发展258

基础设施258

社会事业与民生保障259

安全维稳工作259

党员“1126”创业带富示范工程259

洛龙镇259

概况259

农业产业260

城镇建设260

公路建设260

农田水利建设260

新农村建设260

民生保障261

社会事业261

河口乡261

概况261

农业产业261

基础设施建设262

小城镇及新农村建设262

社会事业及民生保障262

社会治安及安全生产262

阳溪镇263

概况263

农业产业263

城镇建设263

基础设施建设263

民生保障有力264

社会管理加强264

三桥镇264

概况265

粮油产业265

烤烟生产265

特色产业265

基础设施建设265

“四在农家”创建265

平安三桥建设265

财税金融工作265

劳务经济266

社会事业健康发展266

民生保障266

林业生态环境建设266

国土资源管理266

大磏镇266

概况266

农业生产267

产业结构调整267

城镇带动战略267

招商引资268

社会民生268

维护社会稳定269

成功应对重大交通事故269

布朗李发展成果269

平模镇270

概况270

产业发展270

社会事业270

项目建设270

财税金融270

安全维稳工作271

组织建设271

文化建设271

新农村建设271

索引272

A272

B272

C272

D273

E273

F273

G273

H274

J274

K276

L276

M277

N277

P277

Q277

R278

S278

T279

W279

X280

Y280

Z280