城市有机更新的行政管理方法与实践PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

城市有机更新的行政管理方法与实践PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

1 绪论1

1.1 研究背景1

1.1.1 充满挑战的时代1

1.1.2 多重挑战下的城镇化路径——城市更新4

1.2 对城市更新的解读5

1.2.1 城市永恒之道——城市更新的广义解读5

1.2.2 城市更新运动——城市更新的狭义解读6

1.2.3 城市有机更新——城市更新的时代解读6

1.3 本书研究思路的形成7

1.3.1 当前我国城市更新存在的问题7

1.3.2 实践的思索9

1.3.3 相关研究及思路的形成12

1.4 城市有机更新行政学研究的理论价值与现实意义14

1.4.1 本研究的理论价值15

1.4.2 本研究的现实意义15

1.5 本书的结构15

1.6 本书的研究方法17

1.6.1 理论演绎17

1.6.2 经验总结17

1.6.3 跨学科研究18

1.6.4 实证研究18

1.7 本书的创新点18

1.7.1 重新诠释了城市有机更新的概念18

1.7.2 把行政学研究的视角引入到城市有机更新18

1.7.3 建构了城市有机更新行政管控体系19

1.7.4 对理论体系进行实证研究19

2 国内外现代城市更新理论实践回顾与总结20

2.1 西方发达国家的城市更新历程与理论研究20

2.1.1 现代城市更新的发展初期（工业革命至20世纪初期）20

2.1.2 城市更新理论和实践的激进期（20世纪40～50年代）23

2.1.3 城市更新改良与渐进期（20世纪60～70年代）31

2.1.4 城市更新持续发展期（20世纪80年代以来）36

2.1.5 西方发达国家城市更新历程对我国的启示37

2.2 我国城市更新实践与理论发展进程39

2.2.1 我国城市更新的发展阶段39

2.2.2 我国城市更新的理论探索42

2.2.3 目前我国城市更新面临的主要问题44

2.3 国内外城市更新比较分析与发展趋势研究46

2.3.1 理念的转变趋势47

2.3.2 目标的转变趋势47

2.3.3 操作方法的转变趋势48

3 基于行政学视角的城市有机更新解读50

3.1 行政学理论的变迁与解读50

3.1.1 创立时期（19世纪末至20世纪30年代）50

3.1.2 发展时期（20世纪30～60年代）51

3.1.3 繁荣时期（20世纪70年代至今）53

3.1.4 行政学研究的对象系统57

3.2 行政学视角下的城市有机更新59

3.2.1 对城市更新有机性的再认识59

3.2.2 本研究城市有机更新思想的形成64

3.2.3 行政学视角下，城市有机更新管控的内涵67

4 城市有机更新行政管控体系的架构72

4.1 城市有机更新行政管控体系研究范围的界定72

4.2 城市有机更新行政管控的核心价值观——公平正义与效率73

4.2.1 核心价值观——公平正义与效率73

4.2.2 “社会雇员”、“经济人”与核心价值观的协调74

4.3 城市有机更新行政管控的客观系统——行政组织74

4.3.1 构建符合城市有机更新理念的行政组织75

4.3.2 城市有机更新行政组织的构成78

4.4 城市有机更新行政管控的运行系统——行政决策80

4.4.1 科学与民主的行政决策方式81

4.4.2 行政“分层决策”的层次和内容83

4.5 城市有机更新行政管控的运行系统——行政执行86

4.5.1 城市有机更新行政执行的原则87

4.5.2 城市有机更新行政执行的内容88

4.6 城市有机更新行政管控的运行系统——行政评估91

4.6.1 效率与效果——城市有机更新行政的出发点和目标91

4.6.2 提高城市有机更新行政效率和行政效果的途径93

4.6.3 城市有机更新行政评估94

5 新世纪杭州城市更新过程与演变97

5.1 杭州城市更新的实践98

5.1.1 杭州城市更新概况98

5.1.2 杭州城市更新存在的主要问题100

5.2 杭州城市有机更新的示范——背街小巷改善工程102

5.2.1 背街小巷改善工程概况102

5.2.2 背街小巷改善工程的特点及创新104

6 杭州背街小巷改善工程行政管控体系的总体建构106

6.1 行政管控体系的核心价值106

6.1.1 基于核心价值观的行政目标106

6.1.2 行政管控体系建构思路108

6.2 杭州背街小巷改善工程的行政组织110

6.2.1 “综合性、协调性、扁平化、有弹性”的组织结构110

6.2.2 “决策—执行”、“二权分立”的组织模式111

6.2.3 “精练、高效、专业”的行政决策组织111

6.2.4 “小政府、大社会”特征的行政执行组织115

7 杭州市背街小巷改善工程行政管控体系的运行118

7.1 背街小巷改善工程的行政决策118

7.1.1 “四问四权”的公众参与制度118

7.1.2 “流程化、标准化”的管理程序120

7.1.3 针对性的技术标准125

7.1.4 详细工作推进计划125

7.1.5 “原因导向型”的行政决策监控机制127

7.2 背街小巷改善工程的行政执行130

7.2.1 “重心下移，属地管理”的行政执行模式130

7.2.2 公开行政内容，促进公众全程参与131

7.2.3 及时处理市民信访，保障公众参与的实效133

7.2.4 建管并重，管理前置，落实好改善街巷的长效管理133

7.3 背街小巷改善工程行政评价133

7.3.1 健全考核评比制度，提高行政效率和行政效果134

7.3.2 背街小巷改善工程综合效益评价135

附录1140

附录2152

参考文献158

后记167