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序言一 戴相龙1

序言二 王伟光1

主报告 快速发展中的养老金改革：中国的机遇与挑战——兼论欧债危机下的养老金改革1

一、基本养老基金迅速膨胀，但喜忧参半，其中原因应引起高度重视1

二、企业年金初具规模，但政策缺失严重，没有引起高层的足够重视2

三、全国社保基金业绩优异，但总体规模较小4

四、商业养老保险作用日益重要，但政策仍需不断完善4

五、欧债危机不断加深，为中国养老金改革提出六点重要启示5

第一部分 多支柱养老金发展篇11

分报告一 本养老保险基金运营评估与展望——基金规模不断扩大，平稳运行面临挑战11

一、城乡基本养老保险制度扩面速度加快，总体参保状况有所改善12

二、城乡基本养老保险基金收支结余规模扩大，但制度财务压力未见缓解25

三、基本养老保险基金运行历史回顾34

四、主要问题、对策思考与未来展望42

分报告二 企业年金基金运营评估与展望——投资收益较为理想，基金规模有待扩大48

一、中国企业年金基金投资管理绩效评价49

二、2010年企业年金基金管理市场分析52

三、中国企业年金基金运营管理的总体状况61

四、中国企业年金制度基本架构与特征64

五、中国企业年金制度发展历程回顾68

六、中国企业年金制度存在的问题与发展前景70

分报告三 全国社会保障基投资管理评估与展望——投资收益较好，前景令人鼓舞75

一、全国社会保障基金和全国社会保障基金理事会76

二、2010年全国社会保障基金投资运营77

三、全国社会保障基金的发展前景80

分报告四 商业养老保险运营情况评估与展望——作用日益重要，潜力有待挖掘82

一、商业养老保险的发展综述83

二、2010年商业养老保险市场发展现状84

三、商业养老保险发展展望87

第二部分 养老金改革篇91

分报告五 欧债危机下的养老金改革趋势——对“老龄化成本”与制度缺陷之间冲突的思考91

一、“老龄化成本”概念的引入：希腊危机的启示92

二、“老龄化成本”的两层含义：预算平衡的新概念93

三、“老龄化成本”拉动欧洲福利支出：每10年增加一个百分点94

四、“老龄化成本”的直接财务成本：养老金支出96

五、养老金“替代率”过于慷慨：养老金制度的主要问题98

六、养老金“待遇率”严重失衡：私人养老金普遍缺位99

七、“养老金财富总值”相差悬殊：天文数字的隐性债务102

分报告六 欧债危机对中国养老金改革的启示——对中国养老金制度提出的改革清单106

一、调整制度参数迫在眉睫：提高法定退休年龄首当其冲107

二、强化制度的个人激励设计：深化制度结构改革109

三、充分发挥市场的作用：大力发展职业年金制度110

四、调整制度内再分配因素：加强缴费与待遇之间的联系112

五、养老水平不能超越经济发展：福利赶超必将导致二次改革116

六、厘清两个制度的边界：建立债务危机的防火墙十分必要119

七、结语120

第三部分 养老金动态篇125

分报告七 中国养老金改革革过程中的争议——学界凝心聚力建言献策，养老金制度改革争议多125

一、导论126

二、基本养老保险126

三、企业年金142

分报告八 国外养老金制度改革概况——金融和债务危机影响深远，全球养老金制度改革提速147

一、国外公共养老金改革动态148

二、国外私人养老金改革动态156

三、国外主权养老基金动态159

分报告九 商业养老保险机构发展情况——目前面临困难不小，发展前景依旧可期162

一、商业养老保险机构的定位和专业优势163

二、养老保险公司发展情况164

三、养老保险公司的发展前景167

附录 中国养老金改革大事记（1991～2011年）173

一、基本养老保险改革动态173

二、企业年金改革动态177

三、全国社保基金改革动态183

四、商业养老保险改革动态187

编后记191

中国社会科学院世界社保研究中心简介193