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第一部分 综述3

综述3

第二部分 财政大事记9

财政大事记9

第三部分 全市财政工作22

1．财政预算管理22

简要说明22

表1-1 晋城市财政收入与GDP增长情况比较表（1985-2012年）23

晋城市财政收入与GDP增长情况比较图（1985-2012年）23

表1-2 晋城市财政收支及人均情况表（1985-2012年）24

晋城市公共财政收支及人均情况图（1985-2012年）24

表1-3 晋城市分县（市、区）财政收入情况表（1993-2012年）25

晋城市分县（市、区）财政收入情况图（1993-2012年）27

表1-4 晋城市分县（市、区）财政供养人员情况表（1994-2012年）28

晋城市分县（市、区）财政供养人员情况图（2012年）28

表1-5 晋城市财政体制演变情况表（1985-2012年）29

表1-6 省直管县与其他县（市、区）有关财政管理政策对比情况表30

财政名词解释31

2．财政国库管理34

简要说明34

表2-1 晋城市公共财政收入决算表（2012年）35

晋城市公共财政收入情况图（2012年）44

晋城市公共财政收入中税收收入情况图（2012年）44

表2-2 晋城市公共财政支出决算表（2012年）45

晋城市公共财政支出情况图（2012年）61

表2-3 晋城市公共财政转移性收支决算表（2012年）62

表2-4 晋城市公共财政收入预算变动情况表（2012年）63

表2-5 晋城市公共财政支出预算变动及结余、结转情况表（2012年）64

表2-6 晋城市政府性基金收支及结余情况表（2012年）74

表2-7 晋城市政府性基金转移性收支决算表（2012年）86

晋城市政府性基金转移性收支情况图（2012年）87

表2-8 晋城市政府性基金收入预算变动情况表（2012年）88

表2-9 晋城市政府性基金支出预算变动情况表（2012年）90

表2-10 晋城市预算资金年终资产负债表（2012年）102

表2-11 晋城市乡镇公共财政收支决算表（2012年）103

表2-12 晋城市乡镇政府性基金收支决算表（2012年）104

表2-13 晋城市社会保险基金收支决算表（2012年）114

表2-14 晋城市基本数字表（2012年）114

表2-15 晋城市乡镇基本情况表（2012年）126

表2-16 晋城市相关指标表（2012年）127

表2-17 晋城市公共财政收入决算表（1985-1997年）129

表2-18 晋城市公共财政收入决算表（1998-2012年）129

表2-19 晋城市财政收支增长表（1985-2012年）130

晋城市财政总收入情况图（1985-2012年）130

晋城市公共财政收入情况图（1985-2012年）131

晋城市公共财政支出情况图（1985-2012年）131

晋城市财政收支同比增幅情况图（1985-2012年）131

表2-20 晋城市分县（市、区）财政收入完成情况表（2012年）132

晋城市分县（市、区）财政总收入情况图（2012年）132

晋城市分县（市、区）公共财政收入情况图（2012年）132

表2-21 晋城市分县（市、区）公共财政支出完成情况表（2012年）133

晋城市分县（市、区）公共财政支出情况图（2012年）133

表2-22 晋城市各县（市、区）人均财政收支表（2012年）134

晋城市各县（市、区）人均财政收支图（2012年）134

表2-23 晋城市分县（市、区）财政收入完成预算情况表（2012年）135

晋城市分县（市、区）财政收入完成预算情况图（2012年）135

表2-24 晋城市分县（市、区）公共财政支出完成预算情况表（2012年）136

晋城市分县（市、区）财政收支完成预算情况图（2012年）136

晋城市分县（市、区）公共财政支出完成预算情况图（2012年）136

表2-25 山西省分市财政收入完成情况表（2012年）137

山西省分市财政总收入完成情况图（2012年）137

山西省分市公共财政收入完成情况图（2012年）137

表2-26 山西省分市公共财政支出完成情况表（2012年）138

山西省分市公共财政支出完成情况图（2012年）138

表2-27 晋城市分县（市、区）财政总收入情况表（1985-2012年）139

晋城市分县（市、区）财政总收入情况图（2012年）139

表2-28 晋城市分县（市、区）公共财政收入情况表（1985-2012年）140

晋城市分县（市、区）公共财政收入情况图（2012年）140

表2-29 晋城市分县（市、区）公共财政支出情况表（1985-2012年）141

晋城市分县（市、区）公共财政支出情况图（2012年）141

表2-30 山西省及各市财政总收入占GDP比重情况表（1985-2012年）142

表2-31 山西省各县（市、区）财政收支排序表（2012年）146

晋城市各县（市、区）财政总收入在山西省119个县（市、区）中排名情况图（2012年）152

表2-32 晋城市本级公共财政收入决算表（2012年）153

晋城市本级公共财政收入情况图（2012年）162

表2-33 晋城市本级公共财政支出决算表（2012年）163

晋城市本级公共财政支出情况图（2012年）179

表2-34 晋城市本级公共财政转移性收支决算表（2012年）180

表2-35 晋城市本级公共财政收入预算变动情况表（2012年）181

表2-36 晋城市本级公共财政支出预算变动及结余、结转情况表（2012年）182

表2-37 晋城市本级政府性基金收支及结余情况表（2012年）192

表2-38 晋城市本级政府性基金转移性收支决算表（2012年）204

表2-39 晋城市本级政府性基金收入预算变动情况表（2012年）204

表2-40 晋城市本级政府性基金支出预算变动情况表（2012年）206

表2-41 晋城市本级基本数字表（2012年）218

表2-42 晋城市本级相关指标表（2012年）228

表2-43 晋城市本级公共财政收入决算表（1985-1997年）230

表2-44 晋城市本级公共财政收入决算表（1998-2012年）230

表2-45 晋城市本级财政收支增长表（1985-2012年）231

晋城市本级财政收入同比增幅情况图（1985-2012年）232

晋城市本级公共财政收支同比增幅情况图（1985-2012年）232

财政名词解释233

3．行政财政财务236

简要说明236

表3-1 晋城市村级组织激励保障机制离任干部汇总表（2008年）237

表3-2 晋城市村级组织激励保障机制离任干部汇总表（2009年）237

表3-3 晋城市村级组织激励保障机制离任干部汇总表（2010年）238

表3-4 晋城市村级组织离任干部补贴预算资金分配表（2011年）238

表3-5 晋城市村级组织离任干部补贴预算资金分配表（2012年）239

晋城市村级组织离任干部人数分布情况图（2012年）240

晋城市村级组织离任干部补贴预算资金分配情况图（2012年）240

表3-6 晋城市宣传部文化低保情况统计表（2008-2012年）241

晋城市宣传部文化低保情况统计图（2008-2012年）241

表3-7 晋城市对老龄事业财政专项投入情况表（1999-2012年）242

表3-8 晋城市旅游文物资金财政投入表（2003-2011年）242

表3-9 晋城市旅游文物资金财政投入表（2012年）244

财政名词解释245

4．政法财政财务248

简要说明248

表4-1 晋城市政法经费投入情况表（2012年）249

晋城市政法经费投入分类情况图（2012年）250

晋城市政法经费投入分类科目图（2012年）250

晋城市政法经费投入情况图（2012年）250

财政名词解释251

5．教科文财政财务254

简要说明254

表5-1 晋城市教科文支出情况表（2001-2012年）255

晋城市教科文支出情况图（2001-2012年）256

晋城市教科文支出占财政支出比重图（2012年）256

晋城市本级教科文支出占财政支出比重图（2012年）256

财政名词解释257

6．经济建设财政财务260

简要说明260

表6-1 晋城市经济建设支出情况表（2011-2012年）261

晋城市经济建设支出同比增长情况图（2012年）261

表6-2 晋城市本级经济建设支出情况表（2011-2012年）262

晋城市及市本级经济建设支出情况图（2012年）262

表6-3 晋城市经建重点资金支出政策情况表（2012年）263

表6-4 晋城市对种粮农民财政补贴资金情况表（2004-2012年）264

财政名词解释265

7．基建投资财政财务268

简要说明268

表7-1 晋城市本级基建投资项目投资情况表（2003-2012年）269

晋城市本级基建投资项目投资情况图（2012年）269

表7-2 煤炭基金征收情况表（2007-2012年）269

表7-3 煤炭基金市、县分级情况表（2007-2012年）270

财政名词解释271

8．地方金融财政财务274

简要说明274

表8-1 晋城市政策性担保企业主要财务指标汇总表（2008-2012年）275

表8-2 晋城市地方金融企业（银行类）主要财务指标汇总表（2008-2012年）276

表8-3 晋城市地方金融企业（农村信用社类）主要财务指标汇总表（2008-2012年）277

表8-4 晋城市种植业（小麦）保险保费补贴情况表（2012年）278

表8-5 晋城市种植业（玉米）保险保费补贴资金明细表（2012年）278

表8-6 晋城市养殖业（能繁母猪）保险保费补贴资金明细表（2012年）278

财政名词解释279

9．农业财政财务282

简要说明282

表9-1 晋城市公共财政预算支农资金投入情况表（1985-2012年）283

晋城市公共财政预算支农资金投入情况图（1985-2012年）283

表9-2 晋城市财政支农重点项目投入表（1985-2012年）284

表9-3 晋城市本级财政支农重点项目投入表（2012年）288

晋城市本级财政支农重点项目投入图（2012年）288

财政名词解释289

10．社会保障财政财务292

简要说明292

表10-1 晋城市社保支出总表（1985-2012年）293

晋城市社保支出情况图（1985-2012年）293

表10-2 晋城市社保支出占财政支出比重表（1985-2012年）294

晋城市社保支出占财政支出比重图（1985-2012年）295

晋城市社保支出占财政支出比重图295

表10-3 晋城市社保支出占GDP比重情况表（1985-2012年）296

晋城市社保支出占GDP比重图（1985-2012年）296

表10-4 晋城市城乡居民最低生活保障资金情况统计表（1998-2012年）297

表10-5 晋城市社会保险收入明细表（1987-2012年）297

表10-6 晋城市社会保险支出明细表（1987-2012年）298

晋城市社会保险支出明细图（2012年）298

表10-7 晋城市社会保险参保人数明细表（1987-2012年）299

晋城市社会保险参保人数明细图（2012年）299

表10-8 晋城市医疗卫生支出明细表（1985-2012年）300

表10-9 晋城市城乡医疗救助资金情况统计表（2004-2012年）301

表10-10 晋城市各项社会保障标准表（2012年）301

财政名词解释302

11．企业财政财务304

简要说明304

表11-1 晋城市家电下乡补贴情况表（2009-2012年）305

晋城市家电下乡补贴情况图（2009-2012年）305

表11-2 晋城市国有企业改革专项资金情况表（2007-2012年）305

表11-3 晋城市农村便民店全覆盖工程情况表（2005-2012年）306

表11-4 晋城市重要商品储备补贴情况表（2007-2012年）306

表11-5 晋城市公用事业企业政策性亏损补贴情况表（1990-2011年）307

晋城市公用事业企业政策性亏损补贴情况图（1990-2011年）307

财政名词解释308

12．行政事业资产财政财务310

简要说明310

表12-1 晋城市资产、国有资产、固定资产总额及变动情况表（2007-2012年）311

晋城市资产总额变动情况图（2007-2012年）311

晋城市国有资产总额变动情况图（2007-2012年）311

晋城市固定资产总额变动情况图（2007-2012年）312

表12-2 晋城市本级资产、国有资产、固定资产总额及变动情况表（2007-2012年）312

晋城市本级资产、国有资产、固定资产总额及变动情况图（2007-2012年）312

表12-3 晋城市固定资产分布情况表（2007-2012年）313

晋城市固定资产分布情况图（2012年）313

财政名词解释314

13．绩效评价316

简要说明316

表13-1 项目支出绩效评价指标体系317

绩效评价工作流程图（2012年）318

绩效评价基础数据审核工作流程图（2012年）319

绩效评价现场工作流程图（2012年）320

绩效评价资料归档流程图（2012年）321

财政名词解释322

14．法制税政324

简要说明324

表14-1 税式支出测算结果上报表（2010年）325

表14-2 税式支出测算结果上报表（2011年）328

表14-3 税式支出测算结果上报表（2012年）331

财政名词解释334

15．涉外经济财政财务336

简要说明336

表15-1 晋城市地方政府性债务负债率（1999-2012年）337

晋城市地方政府性债务负债率情况图（1999-2012年）337

表15-2 晋城市地方政府性债务债务率（1999-2012年）338

晋城市地方政府性债务债务率情况图（1999-2012年）338

表15-3 晋城市地方政府性债务构成表（截至2012年底）339

表15-4 晋城市地方政府性债务资金投向表（截至2012年底）339

晋城市地方政府性债务资金投向情况图（截至2012年底）339

财政名词解释340

16．财政综合342

简要说明342

表16-1 晋城市非税收入完成情况表（1985-2012年）343

晋城市非税收入完成情况图（1985-2012年）343

表16-2 晋城市行政事业性收费项目和政府性基金项目统计表（1995-2012年）344

表16-3 晋城市国有土地使用权收入情况表（1994-2012年）344

晋城市国有土地使用权收入及增长情况图（1994-2012年）345

晋城市国有土地使用权收入分县（市、区）情况图（2012年）345

表16-4 晋城市福利彩票及福彩公益金收入情况表（2001-2012年）346

晋城市福利彩票及福彩公益金收入情况图（2001-2012年）346

表16-5 晋城市住房公积金缴存情况表（1994-2012年）347

晋城市住房公积金缴存额变化情况图（1994-2012年）347

财政名词解释348

17．会计管理350

简要说明350

表17-1 晋城市会计专业技术资格考试合格人员统计表（1985-2012年）351

晋城市会计专业技术资格考试合格人员统计图（1985-2012年）351

表17-2 晋城市会计从业资格证统计表（2010-2012年）352

晋城市会计从业资格证统计图（2010-2012年）352

财政名词解释353

18．国库支付356

简要说明356

表18-1 晋城市本级国库集中支付预算指标统计数据表（2003-2012年）357

表18-2 晋城市本级国库集中支付累计支付资金统计数据表（2003-2012年）357

表18-3 晋城市本级国库集中支付财政直接支付资金统计数据表（2003-2012年）358

表18-4 晋城市本级国库集中支付财政授权支付资金统计数据表（2003-2012年）358

表18-5 晋城市本级国库集中支付单位数量统计数据表（2003-2012年）358

表18-6 晋城市本级国库集中支付数据统计表（2003-2012年）358

财政名词解释359

19．政府采购362

简要说明362

表19-1 晋城市政府采购指标总表（2002-2012年）363

晋城市政府采购节约资金情况图（2002-2012年）363

晋城市政府采购金额占比图（2002-2012年）363

表19-2 晋城市本级政府采购指标统计表（2002-2012年）364

晋城市本级政府采购指标统计图（2002-2012年）364

表19-3 晋城市政府采购明细指标统计表（2002-2012年）365

晋城市政府采购类别图（2002-2012年）365

晋城市政府采购组织形式图（2002-2012年）365

晋城市政府采购方式图（2002-2012年）366

表19-4 晋城市本级政府采购明细指标统计表（2002-2012年）366

财政名词解释367

20．财政投资评审370

简要说明370

表20-1 晋城市财政投资评审中心项目评审情况总表（2003-2012年）371

晋城市财政投资评审中心项目评审情况图（2003-2012年）371

表20-2 晋城市财政投资评审中心分季度项目评审情况表（2012年）372

晋城市财政投资评审中心分季度项目评审情况图（2012年）372

财政名词解释373

21．企业担保工作376

简要说明376

表21-1 晋城市担保公司企业贷款担保业务逐年情况表（2003-2012年）377

晋城市担保公司企业贷款担保业务情况图（2003-2012年）377

表21-2 晋城市担保公司政策性担保业务逐年情况表（2005-2012年）378

表21-3 晋城市担保公司企业贷款担保业务累计情况表（2003-2012年）379

表21-4 晋城市担保公司实收资本逐年增长情况统计表（2003-2012年）379

财政名词解释380

22．城区财政工作382

综述382

表22-1 晋城市城区公共财政收入决算表（1985-1997年）386

表22-2 晋城市城区公共财政收入决算表（1998-2012年）386

表22-3 晋城市城区财政收支增长表（1985-2012年）387

晋城市城区财政收支增长情况图（1985-2012年）387

表22-4 晋城市城区公共财政收入决算表（2012年）388

晋城市城区公共财政收入情况图（2012年）389

表22-5 晋城市城区公共财政支出决算表（2012年）390

晋城市城区公共财政支出情况图（2012年）395

表22-6 晋城市城区政府性基金收支及结余情况表（2012年）396

表22-7 晋城市城区相关指标表（2012年）410

表22-8 晋城市城区乡镇基本情况表（2012年）411

23．泽州县财政工作414

综述414

表23-1 晋城市泽州县公共财政收入决算表（1985-1997年）416

表23-2 晋城市泽州县公共财政收入决算表（1998-2012年）416

表23-3 晋城市泽州县财政收支增长表（1985-2012年）417

晋城市泽州县财政收支增长情况图（1985-2012年）417

表23-4 晋城市泽州县公共财政收入决算表（2012年）418

晋城市泽州县公共财政收入情况图（2012年）419

表23-5 晋城市泽州县公共财政支出决算表（2012年）420

晋城市泽州县公共财政支出情况图（2012年）425

表23-6 晋城市泽州县政府性基金收支及结余情况表（2012年）426

表23-7 晋城市泽州县相关指标表（2012年）440

表23-8 晋城市泽州县乡镇基本情况表（2012年）441

24．高平市财政工作444

综述444

表24-1 晋城市高平市公共财政收入决算表（1985-1997年）446

表24-2 晋城市高平市公共财政收入决算表（1998-2012年）446

表24-3 晋城市高平市财政收支增长表（1985-2012年）447

晋城市高平市财政收支增长情况图（1985-2012年）447

表24-4 晋城市高平市公共财政收入决算表（2012年）448

晋城市高平市公共财政收入情况图（2012年）449

表24-5 晋城市高平市公共财政支出决算表（2012年）450

晋城市高平市公共财政支出情况图（2012年）455

表24-6 晋城市高平市政府性基金收支及结余情况表（2012年）456

表24-7 晋城市高平市相关指标表（2012年）470

表24-8 晋城市高平市乡镇基本情况表（2012年）471

25．阳城县财政工作474

综述474

表25-1 晋城市阳城县公共财政收入决算表（1985-1997年）476

表25-2 晋城市阳城县公共财政收入决算表（1998-2012年）476

表25-3 晋城市阳城县财政收支增长表（1985-2012年）477

晋城市阳城县财政收支增长情况图（1985-2012年）477

表25-4 晋城市阳城县公共财政收入决算表（2012年）478

晋城市阳城县公共财政收入情况图（2012年）479

表25-5 晋城市阳城县公共财政支出决算表（2012年）480

晋城市阳城县公共财政支出情况图（2012年）485

表25-6 晋城市阳城县政府性基金收支及结余情况表（2012年）486

表25-7 晋城市阳城县相关指标表（2012年）500

表25-8 晋城市阳城县乡镇基本情况表（2012年）501

26．陵川县财政工作504

综述504

表26-1 晋城市陵川县公共财政收入决算表（1985-1997年）506

表26-2 晋城市陵川县公共财政收入决算表（1998-2012年）506

表26-3 晋城市陵川县财政收支增长表（1985-2012年）507

晋城市陵川县财政收支增长情况图（1985-2012年）507

表26-4 晋城市陵川县公共财政收入决算表（2012年）508

晋城市陵川县公共财政收入情况图（2012年）509

表26-5 晋城市陵川县公共财政支出决算表（2012年）510

晋城市陵川县公共财政支出情况图（2012年）515

表26-6 晋城市陵川县政府性基金收支及结余情况表（2012年）516

表26-7 晋城市陵川县相关指标表（2012年）530

表26-8 晋城市陵川县乡镇基本情况表（2012年）531

27．沁水县财政工作534

综述534

表27-1 晋城市沁水县公共财政收入决算表（1985-1997年）536

表27-2 晋城市沁水县公共财政收入决算表（1998-2012年）536

表27-3 晋城市沁水县财政收支增长表（1985-2012年）537

晋城市沁水县财政收支增长情况图（1985-2012年）537

表27-4 晋城市沁水县公共财政收入决算表（2012年）538

晋城市沁水县公共财政收入情况图（2012年）539

表27-5 晋城市沁水县公共财政支出决算表（2012年）540

晋城市沁水县公共财政支出情况图（2012年）545

表27-6 晋城市沁水县政府性基金收支及结余情况表（2012年）546

表27-7 晋城市沁水县相关指标表（2012年）560

表27-8 晋城市沁水县乡镇基本情况表（2012年）561

28．开发区财政工作564

综述564

表28-1 晋城市经济开发区公共财政收入决算表（2002-2012年）566

表28-2 晋城市经济开发区财政收支增长表（2002-2012年）566

晋城市经济开发区财政收支增长情况图（2002-2012年）567

表28-3 晋城市经济开发区公共财政收入决算表（2012年）567

晋城市经济开发区公共财政收入情况图（2012年）568

表28-4 晋城市经济开发区公共财政支出决算表（2012年）569

晋城市开发区公共财政支出情况图（2012年）571

表28-5 晋城市经济开发区政府性基金收支及结余情况表（2012年）572

表28-6 晋城市经济开发区相关指标表（2012年）586

第四部分 财政组织机构592

1．财政队伍建设592

2．财政信息化建设596

3．财政监督598

4．财政监察600

第五部分 重要文献605

关于2012年全市和市本级预算执行情况与2013年全市和市本级预算草案的报告605

关于晋城市市本级2012年财政决算（草案）的报告612

晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市转型综改试验行动方案（2012年）》的通知615

晋城市人民政府关于调整规范市与县（市、区）财政管理体制的通知618

晋城市财政局印发《关于贯彻扩权强县试点有关财政工作的实施方案》的通知620

晋城市财政局关于印发《晋城市财政支出绩效评价管理办法》的通知622

晋城市财政局 晋城市中小企业局关于印发《晋城市中小企业发展专项资金管理办法》的通知626