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第一章 突发自然灾害事件的舆论新特征与新挑战1

一、突发自然灾害事件概述1

1.突发自然灾害分类分级1

2.突发自然灾害致灾因子3

3.我国自然灾害现状及特点4

二、突发自然灾害事件危机生命周期与应对不足7

1.突发自然灾害事件的危机生命周期8

2.自然灾害危机应对体系不足9

三、突发自然灾害事件舆论表达新特征12

1.灾害初期：信息的不确定性，引发公众恐慌情绪13

2.爆发期：多元化声音并存，非理性观点扩张14

3.蔓延期：次生灾害出现，谣言如影随形15

4.恢复期：政府与民间协力互助，彰显正能量16

5.重建期：问责与反思是焦点17

四、当前突发自然灾害事件中舆论引导面临的新挑战19

1.社会信息化19

2.信息网络化20

3.价值多元化21

4.问题交织化22

5.观点对立化23

第二章 突发自然灾害事件舆论应对引导的一般规律25

一、突发自然灾害事件舆论应对理论基础25

1.灾害心理学25

2.灾害新闻学28

3.灾害社会学29

二、突发自然灾害事件舆论应对引导方法的演进31

1.信息封闭阶段32

2.信息公开阶段36

3.信息开放阶段40

三、突发自然灾害事件舆论引导现状、问题及原因47

1.舆论引导观念47

2.媒体报道策略52

3.媒体灾害报道存在的问题58

4.社会化媒体舆论场新形态62

第三章 突发自然灾害事件舆论应对与引导理论研究68

一、突发自然灾害事件舆情的阶段性特点68

1.北京“7.21特大自然灾害”舆情发展阶段69

2.突发自然灾害事件舆情的一般性特点总结73

二、突发自然灾害事件舆论场的分化与融合76

1.多个舆论场的“不一律”与舆论冲突76

2.受众群体的“分众化”88

3.“信息障”的生成、危害及破解策略90

三、突发自然灾害事件应对和引导的主客体理论辨析96

1.信息发布主、客体在不同媒体中的差异性分析96

2.信息和舆论传播中受众的非理性表现101

3.灾害事件关涉方的实践反思105

第四章 国外突发自然灾害事件舆论应对研究110

一、纽约暴雨110

1.政府应对有进步111

2.应对工作中的不足115

3.政客上演“救灾秀”118

4.社交媒体的作用120

二、“3·11”日本大海啸126

1.政府应对经验丰富127

2.民众避险处“震”不惊131

3.媒体报道训练有素136

4.网络社交媒体作用凸显142

5.应对及灾后重建上的不足145

第五章 建立突发自然灾害事件舆论应对引导工作体系153

一、灾前潜伏期153

1.完善防灾宣传教育体系153

2.健全灾害预警发布机制156

二、灾害爆发期161

1.健全完善信息发布沟通机制161

2.事件处置与舆论引导联动机制163

3.多元救灾主体功能联动机制165

4.完善灾害新闻报道视角机制168

三、灾后恢复期171

1.修复重建与舆论的良性互动机制171

2.舆论引导评估机制174

3.经验总结与队伍建设机制176