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第一章“四下基层”是坚持群众路线的实践创新1

一、“四下基层”的形成与发展1

（一）“四下基层”植根于中国共产党的优良作风1

（二）“四下基层”是党的优良传统在新时期的生动体现5

二、“四下基层”充分体现贯彻群众路线的新要求10

（一）“四下基层”是了解民情、倾听民意的重要窗口10

（二）“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道13

（三）“四下基层”是维护好、实现好、发展好群众利益的重要途径15

三、“四下基层”提高了群众工作的科学化水平17

（一）“四下基层”提高了做群众工作的能力17

（二）“四下基层”扩大了党的执政基础19

（三）“四下基层”转变了党员干部的工作作风21

（四）“四下基层”推动了群众路线教育实践活动的开展23

第二章 信访接待下基层25

一、信访接待下基层的由来、特点及其成效25

（一）信访接待下基层的由来25

（二）信访接待下基层的特点27

（三）信访接待下基层的实施效果32

二、信访接待下基层的必要性35

（一）信访接待下基层是密切联系群众的生动实践36

（二）信访接待下基层是维稳模式转型的需要37

（三）信访接待下基层是对“信访洪峰”进行前馈控制39

三、开展信访接待下基层的基本路径40

（一）充分发挥领导干部下基层接访的表率作用41

（二）确立信访接待下基层的制度形式42

（三）加强信访接待下基层的工作目标考核管理44

第三章 现场办公下基层46

一、现场办公下基层的内涵和成效46

（一）现场办公下基层的内涵47

（二）现场办公下基层的主要成效48

二、现场办公下基层的重要意义52

（一）现场办公下基层是基层社会管理的重要制度创新52

（二）现场办公下基层是持续推进政务公开的重要内容53

（三）现场办公下基层是推进服务型政府建设的重要举措55

（四）现场办公下基层是地方政府效能建设的重要助推力57

三、开展现场办公下基层的基本路径58

（一）深入基层谋发展58

（二）心系群众听民声60

（三）帮助群众解难题61

（四）改善民生办实事63

（五）管理创新达善治65

第四章 调查研究下基层67

一、调查研究下基层的重要性67

（一）调查研究下基层是马克思主义群众观的本质要求67

（二）调查研究下基层是马克思主义认识论的实际运用70

（三）调查研究下基层是密切党群关系的基本方式72

二、调查研究下基层重在保证科学决策74

（一）调查研究下基层是净化决策环境的现实要求74

（二）调查研究下基层是实现科学决策的重要保证76

（三）调查研究下基层是优化决策思路的有效途径78

三、开展调查研究下基层的基本路径80

（一）全面改进工作作风80

（二）不断转变工作方式82

（三）切实完善制度设计84

第五章 宣传党的方针政策下基层88

一、宣传党的方针政策下基层的内涵88

（一）宣传党的方针政策下基层的缘起88

（二）宣传党的方针政策下基层的含义90

二、宣传党的方针政策下基层的必要性93

（一）宣传党的方针政策下基层是摆脱贫困的必然要求93

（二）宣传党的方针政策下基层是推进发展的迫切要求95

（三）宣传党的方针政策下基层是联系群众的内在要求96

三、宣传党的方针政策下基层的基本路径97

（一）宣传党的方针政策下基层以基本路线为重点内容97

（二）宣传党的方针政策下基层要坚持党性与人民性相统一99

（三）着力构建宣传党的方针政策下基层的大格局100

（四）大力推进宣传党的方针政策下基层工作创新101

（五）努力提高领导干部的宣传素养和能力105

第六章 坚持“四下基层”的时代价值107

一、“四下基层”是新时期党的群众工作的重要形式107

（一）密切联系群众是共产党人的安身立命之本107

（二）密切联系群众是党员干部的基本功109

（三）“四下基层”是密切联系群众的生动实践111

二、坚持“四下基层”切实做好群众工作112

（一）“四下基层”蕴含群众工作的丰富内涵112

（二）“四下基层”体现为民务实清廉的基本要求114

（三）“四下基层”是新时期做群众工作的有效载体116

三、坚持“四下基层”聚积实现中国梦的正能量119

（一）坚持“四下基层”是以实现中国梦为根本目标119

（二）坚持“四下基层”调动实现中国梦的一切力量120

（三）坚持“四下基层”为实现中国梦搭建干部成长平台122

后记125