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第一章 绪 论1

第一节 概述1

一、目的和要求1

二、对象和范围2

第二节 基本方法3

一、消毒处理3

二、杀虫处理5

三、灭鼠处理7

第三节 基本要求10

一、人员素质要求10

二、药品管理要求10

三、器械管理要求11

四、药械仓库建造要求11

五、现场操作要求12

六、注册考核要求12

七、效果判定要求13

第四节 基本流程13

一、接受委托13

二、制订卫生处理的操作方案13

三、通知相关单位13

四、准备工作14

五、现场操作14

六、检查检测14

七、效果判定14

八、药械回收14

九、出具结果报告单14

十、建立档案15

第五节 历史沿革15

一、发展历史15

二、趋势展望20

第二章 卫生除害处理法律法规22

第一节 卫生处理相关法律法规22

一、《中华人民共和国国境卫生检疫法》有关规定22

二、《国境卫生检疫法实施细则》有关规定23

三、国家卫生部门发布的有关规定25

第二节 除害处理的相关法律法规25

一、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》有关规定25

二、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》有关规定26

三、《中华人民共和国进出口商品检验法》有关规定27

四、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》有关规定27

五、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》其他有关规定28

第三节 国际组织有关规定28

一、《国际卫生条例（2005）》有关规定28

二、国际植物保护组织有关规定29

三、澳大利亚有关规定30

四、新西兰有关规定32

五、美国有关规定33

六、新加坡有关规定34

七、欧盟有关规定34

第三章 出入境船舶卫生除害处理及监管36

第一节 船舶基础知识36

一、船舶结构36

二、船舶主要部位名称及特点37

三、船舶种类38

四、船舶的相关术语40

五、船舶的主要文件44

第二节 出入境船舶卫生除害处理46

一、概述46

二、船舶卫生除害处理对象和范围51

三、船舶卫生除害处理方法与程序54

第三节 出入境船舶卫生除害处理监管57

一、船舶卫生除害处理从业单位和人员的资质要求57

二、船舶卫生除害处理的对象和范围61

三、船舶卫生除害处理方法选择61

四、船舶卫生除害处理药械选择和使用62

五、船舶卫生除害处理过程监管64

六、船舶卫生除害处理效果评价66

第四节 出入境船舶卫生除害处理典型案例68

一、重度蟑患外轮的熏蒸除虫处理68

二、重度鼠患入境船舶的除鼠处理71

三、在坞维修客轮的熏蒸除鼠处理73

四、重度蟑患远洋渔船的除虫处理74

五、重度蝇患外轮的除虫处理75

第四章 出入境航空器卫生除害处理监管78

第一节 出入境航空器卫生除害处理的特点78

一、航空器卫生除害处理的重点区域79

二、航空器消毒剂应具备的特性80

三、航空器卫生除害处理药剂选择与施药81

四、航空器预防性卫生除害处理和应急消毒除虫处理85

五、航空器卫生除害处理工作要点87

六、运送大型活动物包机的卫生除害处理89

第二节 出入境航空器卫生除害处理的监管91

一、航空器卫生除害处理从业单位和从业人员的监管92

二、航空器卫生除害处理质量控制97

三、航空器卫生除害处理安全管理101

四、航空器卫生除害处理效果评价102

第三节 出入境航空器卫生除害处理典型案例104

一、美国入境航空器客舱内发现活鼠的处置104

二、航空器上发现载有黄胸鼠的处置109

三、航空器上发现蜚蠊的处置110

四、入境航空器发现腹泻旅客的处置111

五、入境大型动物的卫生除害处理112

第五章 出入境集装箱卫生除害处理与监管114

第一节 集装箱基础知识114

一、集装箱运输114

二、集装箱的定义与分类117

三、集装箱的结构及特点120

四、集装箱代码、标记与标识123

五、集装箱有关术语126

第二节 出入境集装箱卫生除害处理128

一、概述128

二、集装箱卫生除害处理方式与方法132

三、集装箱卫生除害处理工作要求与程序136

四、集装箱卫生除害处理注意事项140

第三节 出入境集装箱卫生除害处理监管与质量控制142

一、卫生除害处理单位安全质量管理要求142

二、卫生除害处理监管部门安全质量管理要求144

三、卫生除害处理的实施与质量控制145

四、集装箱卫生除害处理效果评价146

第四节 直通式集装箱场站监管148

一、直通式集装箱场站的特点148

二、直通集装箱的运转流程149

三、直通集装箱在港口口岸的卫生处理149

四、直通集装箱进入内陆场站后的运转150

五、直通式集装箱场站监督管理要求153

六、目前场站运行中存在的问题154

第五节 出入境集装箱卫生除害处理案例分析155

一、从来自美国的装载废物原料的集装箱中截获土壤156

二、从来自孟加拉国装载芝麻的集装箱中检出赤拟谷盗157

三、从来自印度的装载有棉花的集装箱中检出活鼠157

四、从来自巴西装载棉花的集装箱中检出死鼠159

五、从来自西班牙的进境集装箱空箱中发现垃圾和活蜚蠊160

六、从来自美国的集装箱空箱中发现苍蝇及其幼虫161

七、从来自新加坡的集装箱空箱中发现蜗牛161

八、从来自英国的集装箱空箱中检出蜚蠊162

第六章 出入境货物卫生除害处理及监管163

第一节 出入境货物卫生除害处理的方法、原理及程序163

一、除害处理的主要方法163

二、除害处理的杀虫机理164

三、影响除害（熏蒸）处理效果的因素165

四、除害处理程序168

第二节 出入境货物卫生除害（熏蒸）处理安全防护及急救175

一、熏蒸处理安全预防措施175

二、防毒面具的使用与维护176

三、防护服要求177

四、滤毒罐的使用与维护178

五、熏蒸处理的急救措施179

第三节 出入境货物卫生除害处理监管要点182

一、存在的问题182

二、监管要点183

三、熏蒸处理效果评价189

四、熏蒸气体浓度的检测189

五、货物卫生除害（熏蒸）处理监管存在的问题及对策193

第四节 出入境货物卫生除害处理典型案例195

一、出口大蒜熏蒸后在澳大利亚、新西兰等国检出活体郁金香瘿螨、葱地种蝇等植物有害生物195

二、进境集装箱内检出媒介生物——蝇类196

第七章 卫生除害处理单位的监管198

第一节 从业单位的资质条件198

一、按照法律法规和国家质检总局的规定，检疫处理单位至少应具备的资质198

二、卫生除害处理人员配备199

三、质量管理体系200

四、药械管理201

五、安全防护措施203

六、车辆管理203

七、检测设备204

八、熏蒸场地204

第二节 从业单位人员及培训要求204

一、人员素质要求204

二、人员管理要求205

三、培训要求206

四、应急演练207

第三节 监管重点207

一、从业资质监管重点208

二、仓储环境监管要点208

三、检测设备监管要点208

四、危险品车辆监管要点208

五、卫生除害处理场地监管重点208

六、卫生除害处理现场操作监管重点209

七、人员培训及管理的监管重点209

八、卫生除害处理安全管理方面的监管要点210

九、应急演练监管要点210

十、资格注册审批和监督考核制度210

第四节 安全防护及应急处置211

一、基本处理原则及常规急救措施211

二、磷化铝中毒机理及急救措施215

三、溴甲烷中毒机理及急救措施217

四、硫酰氟中毒机理及急救措施218

五、氢氰酸中毒机理及急救措施219

六、环氧乙烷中毒机理及急救措施220

附录222

附录1 卫生处理常用化学药剂222

附录2 卫生处理药品器械评审管理办法241

附录3 国家局有关文件和要求245

附录4 口岸卫生处理药品、器械评审及质量监督检查办法269

附录5 2011年卫生处理药械质量抽检和评审结果275