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总报告 构建有利于科学发展的经济体制和机制是中国迈向世界强国的一场伟大革命1

一、中国的改革开放以恢弘的气势展现了一幅壮美的画卷，取得了举世瞩目的伟大成就，积累了弥足珍贵的历史经验，开启了中华民族伟大复兴的新征程4

二、国际经济政治格局的大调整、大变革序幕已经拉开，并将继续跌宕起伏的剧情，国内经济形势也面临新的发展特征，这将为我国转变经济发展方式带来全新的挑战和机遇9

三、加快转变经济发展方式是我国迈向经济强国的必由之路，体制机制羁绊是制约我国科学发展的最大症结，必须充分认清经济和社会发展中的深层次矛盾和问题14

四、统筹国内国际两个大局，继续坚定不移地全面推进改革，构建有利于科学发展的体制机制，加快转变经济发展方式，为中国迈向经济强国提供不竭动力27

分报告一 转变经济发展方式的财税体制机制研究43

一、财税体制改革推动转变经济发展方式的成功经验45

二、现行财税体制中阻碍经济发展方式转变的突出问题46

三、财税体制改革的基本思路及政策建议72

分报告二 转变经济发展方式的金融体制机制研究95

一、改革开放以来金融领域体制机制改革的重大进展97

二、金融领域存在的体制机制问题100

三、建立有利于转变发展方式的金融体制机制的基本原则110

四、促进经济发展方式转变的金融体制机制改革的总体思路112

分报告三 转变经济发展方式的资源要素体制机制研究131

一、资源要素领域在体制机制改革中取得的主要成就133

二、资源要素领域主要体制机制障碍135

三、资源要素领域改革的思路和政策措施141

分报告四 转变经济发展方式的收入分配体制机制研究159

一、当前收入分配领域问题及体制机制原因分析161

二、加快收入分配制度改革的重要性和紧迫性169

三、收入分配制度改革的思路和政策措施171

分报告五 转变经济发展方式的生态文明体制机制研究187

一、我国生态文明建设取得的成就189

二、我国生态文明建设面临的问题195

三、影响生态文明建设的体制机制障碍分析197

四、创新体制机制，加强生态文明建设的政策建议205

分报告六 转变经济发展方式的社会保障体制机制研究221

一、社会保障体系建设取得的巨大成就223

二、社会保障体系的体制机制问题228

三、破解体制机制问题，构建科学发展模式245

分报告七 转变经济发展方式的企业体制机制研究263

一、中国企业在体制机制改革中取得的重大成就265

二、中国企业体制机制改革中存在的深层次问题268

三、建立有利于转变经济发展方式的企业体制机制276

分报告八 转变经济发展方式的技术创新体制机制研究293

一、我国技术创新的成就与经验295

二、影响我国技术创新的体制与机制问题300

三、提高我国技术创新能力的顶层设计建议313

分报告九 转变经济发展方式的行政管理体制机制研究341

一、中国行政管理体制改革取得的主要进展与成就343

二、中国行政管理现存的主要问题347

三、中国行政管理现存问题的体制机制成因355

四、促进经济发展方式转变的行政管理体制机制探索359

分报告十 转变经济发展方式的法律体制机制研究373

一、近年制定实施的与经济发展方式转变相关的法律制度375

二、当前不适应经济发展方式转变的重大法律制度问题380

三、法律制度问题背后的体制机制成因388

四、建立有利于转变经济发展方式的法律制度建议396

分报告十一 转变经济发展方式的社会管理体制机制研究417

一、改革开放以来中国社会管理取得的成就和经验419

二、中国社会管理领域现存的主要问题420

三、中国社会管理领域的主要体制机制障碍447

四、完善中国社会管理体制机制的政策建议467

分报告十二 转变经济发展方式的对外开放体制机制研究505

一、中国对外开放取得的主要成就和经验507

二、中国对外开放现存主要问题515

三、影响中国对外开放的体制机制障碍536

四、深化中国对外开放的体制机制设计543

后记555