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总论 中国中长期能源发展战略研究3

一、能源技术革命与剧烈变革中的国际能源市场和地缘政治3

二、中国及全球能源需求形势展望8

三、促进能源发展方式转型的总体构想17

四、推动能源生产利用方式变革，建立安全、高效、绿色、多元的能源供应体系21

五、走可持续的城镇化发展道路29

六、采取更加激进的交通能源战略32

七、技术创新是解决能源问题的根本出路36

八、切实保障能源安全43

九、加快体制机制改革48

第一篇 中国能源供需形势及发展路径研究57

第一章 全球能源系统的变化57

一、宏观趋势和“能源阶梯”58

二、能源需求62

三、能源供应68

第二章 中国能源供需的变化85

一、中国能源系统概况86

二、中国能源使用情况87

三、能源资源基础及开发利用情况89

第三章 中国未来能源发展的三种情景97

一、情景定义考虑的关键因素98

二、三种能源情景的定义99

三、三种情景的分析及启示107

第四章 中国未来能源发展的优化路径分析137

一、支撑优化政策情景的重要政策措施138

二、优化政策情景中全球一次能源消耗和二氧化碳排放138

三、优化政策情景中中国能源供需情况141

四、优化政策情景中重要行业的能源需求144

五、优化政策情景中原油和天然气进口依存度147

六、优化政策情景中的能源载体149

第五章 主要结论153

一、全球和中国能源的未来发展形势154

二、中国能源系统的优化和统筹159

三、需求侧的总量控制和政策引导161

四、能源生产侧的战略布局163

第二篇 中国低碳智能交通能源战略研究171

第六章 中国交通运输能源消耗现状及发展趋势171

一、中国交通基础设施和运输服务能力172

二、中国交通运输能耗现状181

三、中国交通运输能耗趋势预测186

四、中国交通运输能源面临的主要挑战196

第七章 客运交通节能路径及潜力199

一、城市公共交通200

二、私人交通225

三、其他客运交通方式230

四、中国客运交通能耗结构变化232

第八章 货运交通节能路径及潜力235

一、运输方式结构优化236

二、管理优化241

三、技术进步254

四、中国货运交通能耗结构变化258

第九章 低碳智能交通能源发展的总体思路和政策措施261

一、交通运输低碳智能发展的整体思路262

二、交通运输低碳智能发展的对策措施265

第三篇 城镇化进程中的能源问题研究279

第十章 城镇化的趋势及带来的挑战和机遇279

一、世界城市化的总体情况280

二、城市基本类型283

三、城市发展路径285

四、世界城市化展望288

五、城市的挑战与机遇291

六、中国城镇化中的能源问题293

七、中国城镇化需要处理好的几个关系294

第十一章 中国生态城市模式301

一、重新定义中国的生态城市302

二、遏制城市扩张的绿色边界303

三、可扩展和复制的生态城市蓝图306

第十二章 中国的城市建筑能耗313

一、建筑能耗总体变化情况314

二、不同城市公共建筑能耗比较317

三、典型城市各类能耗情况321

四、影响城镇建筑能源使用的因素324

第十三章 中国的城市能源供应系统331

一、发展分布式能源的重要意义332

二、国外发展分布式能源的经验及启示334

三、中国的分布式能源发展状况及前景338

第十四章 政策建议341

一、空间设计和基础设施规划方面的政策建议342

二、城市建筑和设施方面的政策建议347

三、城市能源系统方面的政策建议351

第四篇 能源技术创新战略与路径研究357

第十五章 全球能源技术变革357

一、能源技术变革的新时代背景358

二、主要国家发展新能源技术的主要战略358

三、新能源技术的重点领域和进展359

第十六章 中国能源技术的发展361

一、中国能源技术发展思路的变化362

二、能源结构调整中能源技术的作用362

三、能源效率提高中能源技术的作用364

四、中国能源技术领域存在的差距366

第十七章 主要能源技术的全生命周期分析369

一、生命周期分析的方法370

二、分析的几个主要能源技术375

三、分析结果380

四、综合结论387

第十八章 能源系统经济技术模型分析389

一、中国能源经济技术模型（CNEM）概述390

二、分析结论394

第十九章 能源技术战略思路与技术路线图403

一、中国主要中长期战略性技术404

二、中国主要战略性技术综合比较431

三、中国中长期技术路线图436

第二十章 促进能源创新的体制机制439

一、中国能源技术创新面临的障碍和挑战440

二、促进能源技术创新的政策建议441

第五篇 促进中国能源转型发展的政策框架447

第二十一章 中国能源政策的演进与评价447

一、改革开放以来中国能源政策演进的三个重要阶段449

二、现行能源政策的主要问题451

三、价格形成机制与价格政策452

四、能效政策458

五、市场竞争政策465

六、矿权与资源税政策466

第二十二章 中国能源政策的问题与挑战469

一、综合能源政策将面临一系列长期性矛盾470

二、能源价格形成机制不合理471

三、能效与低碳政策的贯彻执行存在掣肘因素477

四、市场竞争政策没能维护公平竞争、打破市场垄断480

五、矿权管理体制不顺，资源税费标准过低484

六、能源安全政策尚未上升到战略高度486

第二十三章 能源政策与改革的国际经验借鉴493

一、保障能源安全的国际实践494

二、美国电力市场化改革经验497

三、欧洲能源市场一体化498

四、欧盟排放交易计划499

五、国际能效政策499

六、中美能效技术创新制度比较501

七、国际矿产资源税体系502

八、中国能源体系应从国际实践中吸取的主要经验505

第二十四章 推动中国能源发展转型的政策体系：目标、途径与建议507

一、能源综合政策体系构想：目标与途径509

二、竞争政策513

三、能源价格改革与价格政策517

四、节能与能效政策521

五、能源安全政策526

六、矿权和资源税（费）528

七、低碳税收与碳排放交易政策531

参考文献535