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第一节　土地和土地管理的概念1

第一章 绪论1

一、土地的概念2

二、土地管理3

第二节　土地管理体制、系统、任务和内容5

一、我国土地管理体制5

二、土地管理执行系统与运行6

三、土地管理的任务8

四、土地管理的具体内容8

第三节　加强农村土地管理的意义9

第二章　地籍管理13

第一节　地籍管理的基本知识13

一、地籍的概念和类别13

三、地籍的类别15

二、地籍的特点15

四、地籍的作用18

五、地籍的管理18

六、地籍管理的手段和方法20

第二节　土地调查21

一、农村土地调查的作用和特点22

二、农村土地调查的内容和分类24

三、土地权属调查27

四、土地利用现状调查30

第三节　土地测量34

一、测量原理34

二、航空摄影测量35

三、面积测量35

四、地籍测量36

一、土地登记的内容37

第四节　土地登记37

二、初始土地登记39

三、变更土地登记41

第五节　土地统计43

一、土地统计的含义43

二、土地统计的法律依据44

三、土地统计的任务和类型46

第三章　农村土地利用47

第一节　土地评价47

一、土地评价的概念与内涵47

二、农村土地评价的基本原则48

三、农村土地评价的意义49

四、农村土地质量评价50

五、农村土地经济评价52

第二节　土地规划54

六、农村土地评价的程序54

一、农村土地规划概述55

二、农村土地规划方法57

第三节　土地利用61

一、土地利用基本知识61

二、中国农村土地利用的特点63

三、中国农村土地利用的问题64

四、完善农村土地利用的对策和建议66

第四节　土地经营67

一、农村土地经营的形式67

二、农村土地经营中存在的问题67

三、加强和完善农村土地经营的对策69

第四章　土地权属72

第一节　土地制度72

一、土地制度的类型73

第二节　土地权属74

二、我国的土地制度74

一、土地权属的基本特性75

二、土地的所有权、使用权和他项权76

三、土地确权79

第三节　土地赋税84

一、新中国成立前的土地赋税85

二、新中国成立后的土地赋税86

第四节　土地法规92

一、土地法的概念含义、特征及作用93

二、土地法律体系95

第五章　国外农村土地管理98

第一节　西方发达国家的农村土地管理98

一、美国98

二、英国106

三、德国109

第二节 日本的农村土地管理113

一、日本国土厅机构设置113

二、国土厅土地局及其内设机构114

三、日本土地管理的主要经验115

第三节　发展中国家的农村土地管理117

一、印度的土地改革117

二、印度的土地税制118

三、印度农村土地管理的经验119

第六章　国内农村土地管理的历史与改革122

第一节　中国历史传承的农村土地管理122

一、先秦时期122

二、秦汉时期124

三、三国两晋南北朝时期125

四、隋唐时期126

五、宋元时期126

六、明清时期127

七、民国时期128

第二节　建国后农村土地管理制度的变革129

一、新的土地私有制130

二、人民公社制度的解体131

三、农村土地集体所有、家庭经营的制度133

第三节　改革开放以来农村土地管理的创新134

一、农村人民公社制和国营农场的改革134

二、十一届三中全会后土地管理的新变化137

三、新形势下土地管理的原则139

第四节　2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的意义142

第七章　农村土地管理的发展实践147

第一节　中国不同区域典型的农村土地管理147

一、东北区（以吉林省为例）147

二、华北区（以河北省为例）150

三、华东区（以浙江为例）151

第二节　社会主义新农村的土地管理153

一、中国社会主义新农村的建设需要加强土地管理154

二、新农村建设的新举措159

第三节　城中村土地管理163

一、“城中村”的概念及成因163

二、“城中村”土地管理状况164

三、“城中村”的土地管理问题166

第四节　城郊土地管理168

一、郊区化的涵义168

二、城郊土地管理状况169

三、城郊土地管理与利用存在的问题173

第八章 中国农村土地管理的答疑与案例177

第一节　农村土地管理的疑难问题与解答177

第二节　农村土地管理的案例剖析184

参考文献193

后记196