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第一节 近代中国煤炭工业概况1

第一章 煤炭职工教育的历史背景和渊源（？～1949）1

第二节 近现代中国职工教育的产生和发展2

一、近代中国职工教育的产生2

二、现代中国职工教育的发展3

第三节 各地煤矿的员工教育培训5

一、安源煤矿的员工教育5

二、开滦煤矿的员工教育6

三、焦作煤矿的员工教育7

四、山东各煤矿的员工教育7

五、东北老解放区煤炭企业的干部教育和工人培训8

一、政务院发布《关于开展职工业余教育的指示》10

第二章 中国煤炭职工教育的起步和探索（1949～1965）10

第一节 各级职工业余教育委员会的建立和煤炭职工教育的铺开10

二、《各级职工业余教育委员会组织条例》的颁布和全国职工业余教育委员会的成立11

三、开展煤炭职工业余政治、文化、技术教育11

四、煤矿安全技术培训工作的发端14

第二节 扫盲运动和煤矿工人速成中学的成立15

一、扫盲运动的第一次高潮15

二、扫盲运动的第二次高潮16

三、煤矿工人速成中学的成立18

四、煤炭工业部干部、教育工作会议的召开18

第三节 煤炭干部院校的开端和煤炭干部教育19

一、燃料工业部干部学校的成立与发展19

三、中国矿业学院的干部教育20

二、各省煤炭厅（局）和矿务局相继建立干部学校20

第四节 煤炭高校函授、夜大学教育的开办和发展21

一、北京矿业学院函授、夜大学教育的开办21

二、贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针24

三、各煤炭高校独立举办高等函授教育27

四、煤炭中等专业学校的函授和夜校教育28

第五节 煤炭职工教育的跃进和调整29

一、全国工矿企业职工教育工作会议在北京召开29

二、中共中央批转《关于当前工矿企业职工教育中几个问题的报告》29

三、扫盲运动的第三次高潮30

四、煤炭职工教育的全面跃进和调整巩固32

五、安全技术培训工作在曲折中进展33

六、成立煤炭工业学院，恢复煤炭工业部干校33

七、煤炭工业系统的干部教育34

第三章 煤炭职工教育的破坏和重建（1966～1981）35

第一节 “七二一”大学和“五七”干校的成立及其活动35

一、煤炭企业“七二一”大学的成立35

二、煤炭行业“五七”干校的建立和外语训练班的开办36

第二节 在困境中开展煤矿安全技术培训工作37

一、文化大革命初期的安全管理工作37

二、文化大革命后期的安全培训工作在困境中前进37

第三节 党的十一届三中全会的召开和全国职工教育管理委员会的成立39

一、党的十一届三中全会的召开和教育战线的拨乱反正39

二、全国科学大会和全国教育工作会议的召开39

三、全国职工教育管理委员会的成立40

第四节 煤炭职工教育的复苏和新生41

一、煤炭全行业人才告急，“断层”现象严重，文化技术水平接近历史最低点41

二、煤炭系统干部学校的恢复及其工作42

三、整顿“七二一”大学，成立煤炭职工大学43

第五节 煤矿综合机械化工人培训44

一、开展煤矿综合机械化工人培训的背景44

二、全国煤矿技工培训工作会议的召开45

三、贯彻落实全国煤矿技工培训工作会议精神47

四、综采工人培训蓬勃发展50

第六节 恢复煤炭高等函授教育53

一、煤炭高等院校恢复函授招生53

二、划分招生范围并初步建立函授教育规章制度57

第七节 煤矿安全技术培训工作的加强和深入57

一、颁发《煤矿企业安全工作试行条例》和《煤矿安全监察试行条例》57

二、召开全国煤矿安全工作会议58

三、颁布《煤矿安全规程》59

四、煤矿安全技术培训工作的加强和深入60

第八节 中共中央、国务院颁布《关于加强职工教育工作的决定》和煤炭职工培训体系的初步建立61

一、《关于加强职工教育工作的决定》的颁布61

二、全国职工教育工作会议的召开62

三、煤炭工业部贯彻中央《关于加强职工教育工作的决定》62

四、初步建立全国煤炭职工教育培训体系64

第四章 煤炭职工教育的开拓和发展（1982～1987）65

第一节 煤矿青壮年工人文化技术补课65

一、青壮年工人文化技术补课的背景65

二、贯彻中央决定，实施青工“双补”66

三、“双补”工作的开展与主要成绩69

第二节 煤炭职工大学的开拓和发展71

一、煤炭系统38所职工大学经国家教委审定备案71

二、煤炭职工大学的教学工作和学生管理72

三、煤炭职工高校联合办学的探索80

第三节 建立煤炭管理干部院校，开展煤炭干部教育工作81

一、煤炭工业部党组重视干部教育81

二、北京煤炭管理干部学院的建立83

三、成立成都煤炭管理干部学院、郑州煤炭管理干部学院、山西煤炭管理干部学院和长春煤炭管理干部学院84

四、恢复、建立与发展各级干部学校和党校86

五、北京煤炭管理干部学院成立后开展的主要工作86

六、煤炭系统工程技术人员继续教育的开展90

七、煤炭干部教育发展受到社会各界关注93

第四节 发展煤炭高中等函授教育95

一、总结经验，制定措施，促进发展95

二、100多个函授站的建立98

三、补发毕业证书99

四、煤炭中等函授教育的发展100

五、成立煤炭函授总部，创办《煤炭函授》101

第五节 建立煤炭职工中专学校，开展煤炭干部中专化教育102

一、党和国家十分重视职工中专教育102

二、煤炭职工中专的建立与稳步壮大103

三、煤炭干部教育工作会议的召开和“干部中专化”目标的提出105

第六节 实施《煤炭工业工人技术培训工作试行条例》，加强技工培训工作109

一、《煤炭工业工人技术培训工作试行条例》的颁布和实施109

二、进一步加强和改进技工培训工作111

第七节 煤矿安全技术培训逐步走向正规化和规范化113

一、全国煤矿安全专业会议的召开113

二、《煤炭工业统配煤矿职工安全培训试行条例》的颁布114

三、成立中国煤矿安全技术培训中心，实施联合国援助项目115

四、一大批安全技术培训中心相继建立和《煤矿安全技术培训中心建设管理的几项规定》的下发116

五、颁布《煤矿安全技术培训教学大纲》和《煤矿职工安全技术培训条例》119

第八节 开展统配煤矿工人技术岗位练兵活动122

一、开展岗位练兵的目的意义122

二、成立组织，广泛发动，全面展开122

三、制定政策，明确范围、重点、内容和方法124

四、开展岗位练兵的成效与经验126

第九节 煤炭职工教育咨询、科研机构和群众社团的成立及活动128

一、煤炭工业部教育顾问团职工教育分团的成立和活动128

二、成立煤炭职工高等教育研究室和《煤炭职工高等教育》创刊132

三、煤炭干部教育研究室的建立和工作134

四、中国煤炭教育协会职工教育学会的建立和活动134

五、煤炭职工高中等教育专业委员会的建立和活动135

二、国务院批转国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》136

第十节 全国成人教育工作会议和《关于改革和发展成人教育的决定》136

一、全国成人教育工作会议136

三、全国煤炭系统干部教育和普通教育工作会议以及《煤炭工业部关于改革和加强干部教育的决定》138

第五章 煤炭职工教育的巩固和提高（1988～1992）140

第一节 成立中国统配煤矿总公司教育局，加强煤炭教育行业管理140

一、成立中国统配煤矿总公司教育局，强化行业教育归口管理140

二、国家教委批准能源部授权中国统配煤矿总公司统管全国煤炭行业各级各类教育141

第二节 以办学条件为主的煤炭职工高等学校评估工作和治理整顿141

一、煤炭职工高等学校教育评估是客观形势的需要141

二、煤炭职工大学开展以办学条件为主的评估工作142

三、评估工作的主要收获142

四、煤炭成人高校的治理整顿工作144

二、煤炭普通高中等院校成人教育学院（成人教育部）的成立145

第三节 普通高中等学校成人教育的发展和提高145

一、煤炭中等函授教育蓬勃发展145

三、对普通高校成人教育的治理整顿146

第四节 煤炭职工中专的全面发展149

一、职工中专的全面管理149

二、职工中专的评估工作150

三、加强职工中专的规范化、正规化管理154

第五节 开展以岗位培训为重点的多规格、多层次、多形式的培训工作157

一、颁发《全国煤炭大中型企业领导干部岗位专业培训规划（1987～1990年）》157

二、开展大中型企业领导干部岗位职务培训工作158

三、开展地方煤矿的职工培训工作159

四、制定《煤炭企业干部岗位规范》159

五、开办劳动模范大专班160

一、大专“专业证书”制度的由来和煤炭系统的相关政策161

六、举办煤矿职工子女大专班161

第六节 大中专“专业证书”教育的推行和办学实践161

二、大专“专业证书”教育的实施162

三、中专“专业证书”教育的实施163

第七节 开展工人技术等级考核与培训工作165

一、广泛开展技术工人岗位练兵和比武活动165

二、开展煤矿工人技术等级考核工作167

三、煤矿工人模块式（MES）培训法的试行168

四、《加强煤炭系统工人培训工作的决定》的颁发及工人培训的发展170

第八节 开展煤炭系统高中后教育研究工作171

一、煤炭系统高中后教育研究工作的提出171

二、煤炭系统高中后教育研究成果及其影响172

一、煤矿安全培训工作逐步走向规范化173

第九节 煤矿安全技术培训工作的健康发展173

二、颁发《煤矿安全技术培训教学大纲》174

三、煤矿安全技术培训工作的健康发展174

第六章 煤炭职工教育的改革和繁荣（1993～1999）176

第一节 煤炭成人教育办学指导思想的改革和创新176

一、煤炭工业部科技教育司的设立及其职能176

二、煤炭工业部人才交流培训中心的成立及其工作176

三、煤炭成人教育办学指导思想的改革和创新177

四、煤炭职工中专招生工作的改革与发展178

第二节 开展函授夜大学教育评估工作180

一、函授夜大学教育及其评估工作的开展180

二、函授夜大学教育评估工作的实施181

一、工商管理培训的背景、对象和内容184

第三节 开展工商管理培训工作184

二、煤炭行业开展工商管理培训的部署和实施186

三、开展工商管理境外培训工作187

第四节 开展计算机等级培训工作188

一、计算机等级培训工作的安排和部署188

二、计算机等级培训工作的实施和成果189

第五节 “科教兴煤”战略方针的制定和全国煤炭科教大会的召开190

一、中共煤炭工业部党组发布《关于加快实施科教兴煤战略的决定》190

二、全国煤炭科技教育大会的召开191

三、《1997～2000年煤炭工业干部教育培训规划》的制定192

第六节 煤炭成人高等院校第二次评估193

一、评估工作的基本做法193

二、煤炭成人高等教育的主要成绩和基本经验194

三、评估结果及整改工作195

第七节 开展煤矿工人全员技术培训196

一、煤矿主要技术工种的划分及技术等级标准的制定196

二、全员培训的主要形式及要求197

三、鼓励工人学技术的政策措施203

第八节 煤矿安全技术培训工作的深化和提高206

一、一批重要的有关煤矿职工安全技术培训的法规文件出台206

二、“三并重”原则和“十六字”要求的贯彻实施207

三、安全技术培训中心的建设和评估211

四、安全技术培训中心标准化实验室的建设213

五、“安全资格证书”以外的各种安全培训工作的开展214

六、中国煤炭安全卫生信息中心的建立及其活动215

七、安全技术培训中心师资培训工作得到加强216

一、中国煤炭教育协会职工教育分会的成立217

第九节 中国煤炭教育协会职工教育分会的成立与活动217

二、职工教育分会的主要活动219

三、重点科研项目的开展与成果221

附录一 教育管理体制改革后的煤炭职工教育（2000～2006）224

一、煤炭职工教育管理体制改革和煤炭成人高等学校的变迁224

二、煤炭行业人才短缺的严重局面和相关部门采取的对策226

三、开展创建学习型企业活动230

四、中国煤炭教育协会职工教育分会的活动245

五、中国煤炭工业协会开展的教育培训工作250

附录二 中国煤炭职工教育大事记（1949～1999）255

附录三 煤炭成人院校相关情况统计表299

附录四 《中国煤炭职工教育史》编写工作大事记305

主要参考文献307

后记309