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引言：基本权利的意义1

一、权利与基本权利3

（一）权利的产生与内涵3

1.权利的时代景象3

2.权利观念的产生6

3.权利的本质9

4.权利与权力13

5.权利与义务15

6.中国的权利观念16

（二）基本权利的历史发展17

1.基本权利的产生18

2.基本权利的宪法化19

3.基本权利的国际化23

4.基本权利的中国化28

（三）基本权利的概念区分30

1.基本权利与权利30

2.基本权利与人权31

3.基本权利与公民权利32

4.基本权利与宪法权利34

二、基本权利的功能36

（一）基本权利的双重性质37

1.主观权利38

2.客观价值秩序40

（二）主观权利性质下的功能42

1.防御权功能42

2.受益权功能43

3.分享权功能44

4.参与权功能45

（三）客观价值秩序性质下的功能45

1.制度性保障功能45

2.组织和程序保障功能47

3.国家保护义务功能48

（四）小结与借鉴50

三、基本权利的效力52

（一）对国家权力的效力52

1.对立法权的拘束53

2.对行政权的拘束54

3.对司法权的拘束56

4.对军事权的拘束59

5.对其他公权力的拘束62

（二）对国库行为的效力68

（三）对第三人的效力71

1.无效力说72

2.直接效力说72

3.间接效力说74

4.美国的国家行为理论76

5.我国的现状与借鉴76

（四）对政党的效力82

四、基本权利的主体86

（一）自然人86

1.公民与国民87

2.外国人和无国籍人89

3.自然人的特殊形态91

（二）法人99

1.私法人101

2.公法人105

3.国家111

（三）非法人组织112

五、基本权利的限制114

（一）基本权利限制的思考框架114

（二）基本权利的保护范围116

1.保护范围与限制的区分117

2.基本权利的内在限制119

（三）基本权利限制的构成121

1.基本权利限制的概念123

2.基本权利限制的主体与范围124

3.基本权利限制的形式126

4.基本权利的丧失与剥夺130

（四）基本权利限制的形式界限132

1.法律保留的内涵133

2.法律保留的类型135

3.我国宪法中的法律保留条款138

4.其他形式界限140

（五）基本权利限制的实质界限141

1.比例原则141

2.本质内容保障144

（六）余论145

六、基本权利的竞合与冲突147

（一）基本权利的竞合147

1.非真正的基本权利竞合148

2.真正的基本权利竞合150

3.基本权利竞合的解决方法150

（二）基本权利的冲突151

1.基本权利冲突的表现151

2.基本权利冲突的解决方法153

3.同一主体的基本权利冲突155

七、基本权利的类型157

（一）基本权利的基本分类157

（二）平等权160

（三）自由权164

1.言论自由164

2.出版自由168

3.结社自由170

4.集会、游行、示威自由170

5.宗教信仰自由171

6.人身自由173

（四）财产权181

1.财产权的意义181

2.财产权的范围182

3.财产权的限制184

（五）政治参与权188

（六）社会权190

1.劳动权191

2.受教育权193

3.文化权199

（七）未列举的基本权利201

八、基本权利与基本义务204

结语208

参考文献209