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第一章 导论1

第一节 研究背景与研究意义1

第二节 研究方法与研究内容7

第三节 研究的理论基础10

第四节 国内与国外研究概况16

第二章 我国社会群体性事件基本情况与基本特点33

第一节 我国社会群体性事件基本情况33

第二节 我国社会群体性事件基本特点36

第三章 新形势下我国社会群体性事件预判46

第一节 社会群体性事件重点领域预判47

第二节 社会群体性事件重点区域预判92

第四章 基层政府应对社会群体性事件七个方面能力的实地实证调查研究102

第一节 源头治理的制度创新能力104

第二节 预防为主的机制构建能力105

第三节 舆情信息监测与预测能力107

第四节 响应联动机制与应急反应能力108

第五节 柔性处置的治理平息能力109

第六节 矛盾化解与善后恢复能力113

第七节 基层党委和政府综治维稳和社会管理创新能力115

第八节 对乡（镇）基层党委和政府应对群体性事件综合能力的总结117

第五章 基层政府应对社会群体性事件综合能力体系构建与评价125

第一节 基层政府应对社会群体性事件综合能力体系构建的评价方法及内容126

第二节 基层政府应对社会群体性事件的综合能力评价实测136

第三节 基层政府应对社会群体性事件综合能力的分析139

第六章 提高基层政府应对社会群体性事件综合能力的对策研究142

第一节 提高基层政府应对社会群体性事件预测能力及对策142

第二节 提高基层政府应对社会群体性事件处置能力及对策146

第三节 提高基层政府应对社会群体性事件善后能力及对策162

第四节 提高基层政府应对社会群体性事件协调发展能力及对策166

第七章 “以人为本”加快县、乡（镇）基层发展——从源头解消社会群体性事件对策研究180

第一节 促进县、乡（镇）基层经济社会发展的核心理念：“以人为本”180

第二节 “赋予农民更多财产权利”——为基层政府应对与解消社会群体性事件提供制度保障185

第三节 水电、矿产等资源开发和征地拆迁项目建设中农民财产权的实现方式189

第四节 水电、矿产等资源开发和征地拆迁项目建设中征地程序的规范203

第八章 预防和化解社会群体性事件、构建和谐社区案例207

第一节 龙滩水电站：化解站/群矛盾、构建和谐库区207

第二节 溪洛渡水电站：创新移民安置方式、建设和谐库区210

第三节 云南省陆良县：“8·26”群体性事件处置亮点213

第四节 广西壮族自治区崇左市大新县下雷镇：构建矿/群和谐关系，实现促企、惠民“双赢”215

第五节 西藏自治区拉萨市各县（区）：化解矿/群矛盾、建设和谐矿区218

第六节 河北滦县：以“三提一统”模式，构建和谐劳动关系220

第七节 江苏兴化：努力当好“三员”，构建和谐劳动关系222

第八节 胶州市：城管进社区，打造“百姓城管”执法品牌225

第九节 中山市火炬区：创新城管机制，平安建设取得实效227

第十节 海南省：推行“河长制”，构建上下游和谐社区229

第十一节 湖北省宜昌市夷陵区：以河长制推动全域生态环境保护，化解上下游矛盾纠纷232

第十二节 北京新机场：化解矛盾，实现和谐征地拆迁235

第十三节 桂林市临桂区临桂镇：制定“六有”原则，确保和谐征地拆迁237

第十四节 贵州省桐梓县燎原镇：探索社会管理创新机制，化解征地矛盾纠纷239

结论与研究展望242

主要参考文献249

附件1 贵州省织金县牛场镇政府应对社会群体性事件综合能力调查访谈问卷274

附件2 贵州省织金县牛场镇政府应对社会群体性事件综合能力实地实证调查研究280

附件3 基层政府应对社会群体性事件综合能力专家意见咨询表306

附件4 相关研究成果310