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第一篇 领导讲话3

全面加强国有土地资产管理 促进我国经济社会可持续发展&国土资源部部长 田凤山3

改革创新 与时俱进 实现土地资产管理的新跨跃&国土资源部副部长 李元16

第二篇 典型材料33

大力推进土地市场建设 切实加强土地资产管理&浙江省国土资源厅33

加强国有土地资产管理 全面推进土地市场建设&江苏省国土资源厅44

以改革创新为动力 全面构筑土地市场阳光工程&广东省国土资源厅52

狠抓法规制度建设 培育规范土地市场&重庆市国土资源和房屋管理局60

创新机制 扎实工作 不断开创土地市场管理新局面&杭州市国土资源局70

坚持集体决策制度 规范土地市场建设&福州市土地管理局77

深化土地使用制度改革 加快土地市场建设&西安市土地管理局83

运用地价更新成果 服务和推动土地市场建设&长春市国土资源局89

内涵挖潜 集约用地 大力实施城中村“平改楼”工程&唐山市土地管理局95

从土地资产经营入手 推进城市可持续发展&泸州市国土资源局102

积极探索 规范运作 实践集体建设用地流转管理新机制&安阳市土地管理局109

全面推行招标拍卖 促进小城镇发展&浏阳市国土管理局119

推行小宗地拍卖 促进土地市场建设&弥勒县人民政府127

第三篇 先进表彰135

国土资源部关于表彰全国土地资产管理工作先进单位和先进个人的决定（国土资发〔2001〕369号）135

第四篇 相关报道159

实行土地收购储备 国有土地保值增值&喜子 姚远 罗荣贵159

土地拍卖已在全国九成以上省份推行&喜子 姚远 罗荣贵161

统一收购 有效调控&喻晓轩 邢旭东 张雪峰162

中国的有形土地市场已经浮出水面&唐力 姚驰168

土地市场管理如何标本兼治&曾晓东180

查处违法案件 建立基本制度 土地市场秩序初步好转&夏珺184

土地资产：管理挖“钱”&张子臣185

划拨用地有了严格界限&郄建荣187

土地资产管理应适应市场&徐滨 曾晓东188

Public bidding vital for land use&唐珉190

强化土地资产管理&商汤192

财政无息调度资金10亿元 杭州土地收购储备增财力&毕小曼195

第五篇 法规与政策201

法规部分201

中华人民共和国土地管理法201

中华人民共和国土地管理法实施条例220

中华人民共和国城市房地产管理法232

国务院文件244

国务院关于加强国有土地资产管理的通知（国发〔2001〕15号）244

国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定（国发〔2001〕11号）249

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（国办发〔1999〕39号）257

国土资源部文件262

关于整顿和规范土地市场秩序的通知（国土资发〔2001〕174号）262

关于进一步落实土地市场整顿和规范工作的通知（国土资厅发〔2001〕92号）267

划拨用地目录（中华人民共和国国土资源部令第9号）276

关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（国土资发〔2901〕44号）285

关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知（国土资发〔2000〕11号）289

关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知（国土资发〔2000〕337号）294

关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知（国土资发〔1999〕30号）297

关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知（国土资发〔1999〕222号）301

关于印发《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》的通知（国土资发〔1999〕433号）305

闲置土地处置办法（中华人民共和国国土资源部令第5号）312

关于建立建设用地信息发布制度的通知（国土资发〔1998〕222号）317

地方政府文件327

北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知（京政发〔2002〕4号）327

山西省人民政府办公厅关于开展整顿和规范土地市场秩序工作的通知（晋政办发电〔2001〕78号）336

内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立国有土地储备制度的通知（内政办字〔2001〕167号）341

吉林省人民政府关于建立政府土地收购储备制度和实行土地使用权招标拍卖的意见（吉政发〔2001〕27号）344

黑龙江省人民政府关于贯彻落实国务院关于加强国有土地资产管理的通知的意见（黑政发〔2001〕58号）349

黑龙江省人民政府办公厅关于加强国有土地储备管理工作的通知（黑政办发〔2001〕12号）354

江苏省人民政府关于加强国有土地资产管理的意见（苏政发〔2001〕141号）357

江苏省政府办公厅关于建立和完善全省土地有形市场的通知（苏政办发〔2001〕116号）364

浙江省人民政府关于加强国有土地资产管理的通知（浙政发〔2001〕61号）368

安徽省人民政府转发国务院关于加强国有土地资产管理的通知（皖政〔2001〕78号）374

江西省人民政府关于进一步加强土地市场建设的通知（赣府发〔2000〕41号）378

山东省国有土地使用权招标拍卖办法（山东省人民政府令第123号）386

山东省国有土地储备办法（山东省人民政府令第124号）394

山东省国有土地租赁办法（山东省人民政府令第125号）398

河南省人民政府关于进一步加强国有土地资产管理的通知（豫政〔2001〕74号）404

湖南省人民政府关于加强土地市场建设和管理的意见（湘政发〔2001〕15号）409

广东省人民政府转发国务院关于加强国有土地资产管理的通知（粤府〔2001〕50号）415

广东省城镇国有土地使用权公开招标拍卖管理办法（广东省人民政府令第39号）418

广东省人民政府办公厅关于建立和完善有形土地市场的通知（粤府办〔1999〕80号）423

深圳市人民政府关于加强土地市场化管理进一步搞活和规范房地产市场的决定（深府〔2001〕94号）427

深圳市土地交易市场管理规定（深圳市人民政府令第100号）432

四川省人民政府关于规范土地出让行为防止国有土地资产流失的通知（川府发〔2001〕23号）441

重庆市人民政府转发国务院关于加强国有土地资产管理的通知的通知（渝府发〔2001〕73号）446

重庆市建设用地监管若干规定（重庆市人民政府令第116号）450

云南省人民政府转发国务院关于加强国有土地资产管理文件的通知（云政发〔2001〕95号）456

甘肃省人民政府关于整顿和规范土地市场秩序加强国有土地资产管理的通知（甘政发〔2001〕74号）459