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1绪论1

1.1管理的概念和理论2

1.1.1管理组织3

1.1.2管理思想4

1.1.3管理发展5

1.1.4管理方法6

1.1.5管理手段7

1.2行政管理的概念和理论8

1.2.1行政管理概念8

1.2.2行政管理理论8

2海洋管理基础10

2.1海洋管理的概念和理论10

2.1.1海洋管理的概念10

2.1.2海洋管理的形成11

2.1.3海洋管理的范围12

2.1.4海洋管理的内容和职责12

2.1.5海洋管理的意义13

2.1.6海洋管理的角色13

2.1.7海洋管理的手段13

2.1.8海洋管理的技术15

2.2海洋管理的类型16

2.2.1海洋企业管理16

2.2.2海洋事业管理17

2.2.3海洋产业管理17

2.2.4海洋行政管理18

2.2.5海洋综合管理18

2.3海洋产业管理18

2.3.1海洋渔业管理18

2.3.2海洋盐业管理19

2.3.3海洋运输业管理20

2.3.4海洋油气业管理21

2.3.5海洋环境管理22

2.3.6海洋地矿管理23

2.3.7海洋文物管理23

2.3.8海洋测绘管理24

2.3.9海洋安全管理24

2.3.10海事管理24

2.4海洋行政管理25

2.4.1海洋行政管理主体25

2.4.2海洋行政行为26

2.5海洋综合管理29

2.5.1海洋综合管理的概念29

2.5.2海洋综合管理的任务31

2.5.3海洋综合管理体系32

2.6海洋管理制度33

2.6.1海洋管理体制制度34

2.6.2海洋管理制度37

3海洋资源管理46

3.1海洋资源管理的概念46

3.2海洋资源分类47

3.2.1科学属性分类47

3.2.2开发性分类48

3.2.3载体性分类50

3.2.4地理位置分类51

3.2.5枯竭性分类51

3.2.6社会使用性52

3.2.7产权属性分类53

3.2.8按存在形式划分53

3.3海洋资源管理基础54

3.3.1海洋资源管理法律54

3.3.2海洋资源管理原则56

3.3.3海洋资源管理的任务63

3.3.4海洋资源管理对象63

3.4海洋空间资源管理64

3.4.1海洋空间资源的分类64

3.4.2海洋空间资源管理65

3.5海洋生物资源管理66

3.5.1海洋生物资源的分类66

3.5.2海洋生物资源价值69

3.5.3海洋生物资源管理70

3.6海水水资源及化学资源管理73

3.6.1海水水资源利用74

3.6.2海水化学资源78

3.6.3海水水资源与化学资源的管理79

3.7海洋矿物资源管理81

3.7.1海洋矿产资源概况81

3.7.2海洋矿产资源管理88

3.8海洋新能源资源管理90

3.8.1海洋新能源概述90

3.8.2海洋新能源管理98

3.9海洋旅游资源管理100

3.9.1海洋旅游的概念与特点100

3.9.2海洋自然旅游资源102

3.9.3海洋人文旅游资源108

3.9.4海洋旅游资源管理109

4海洋环境管理111

4.1海洋环境问题111

4.1.1环境及海洋环境的概念112

4.1.2全球环境的大背景115

4.1.3海洋环境的问题121

4.1.4 挑战与人类的努力128

4.2海洋环境污染及其危害133

4.2.1概述133

4.2.2有机物质和营养盐对海洋的污染及其危害135

4.2.3石油对海洋的污染及其危害136

4.2.4有机化合物对海洋的污染及其危害137

4.2.5重金属对海洋的污染及其危害138

4.2.6放射性核素对海洋的污染及其危害138

4.2.7热废水对海洋的污染及其危害138

4.2.8固体废弃物对海洋的污染及其危害139

4.3海洋环境生态破坏现状139

4.3.1海洋生物资源严重衰退140

4.3.2典型海洋生态系统的破坏140

4.3.3海洋生物物种多样性的丧失143

4.3.4其他生态破坏143

4.4海洋环境管理理论144

4.4.1海洋环境管理的概念144

4.4.2海洋环境管理的分类145

4.4.3海洋环境管理的基本原则146

4.4.4科学发展理论159

4.4.5生态经济学理论159

4.5海洋环境管理法律162

4.5.1国际海洋环境立法的发展进程162

4.5.2联合国海洋法公约168

4.5.3我国海洋环境保护法律172

4.5.4海洋环境标准174

4.6海洋环境管理任务184

4.6.1陆源污染物管理184

4.6.2海洋倾废管理188

4.6.3海洋石油勘探开发防污染管理196

4.6.4海洋工程建设防污染损害管理200

4.6.5防止船舶污染管理208

4.6.6海洋自然保护区管理220

4.7海洋环境管理技术231

4.7.1海洋污染计算232

4.7.2海洋环境评价237

4.7.3海洋环境监测244

4.7.4环境容量与入海污染物总量控制249

5海域使用管理254

5.1海域使用管理概述254

5.1.1海域使用管理提出的背景254

5.1.2海域和海域使用257

5.1.3《海域法》确立的主要内容263

5.1.4海域使用管理的主要手段268

5.1.5我国海洋管理体制的现状及其海域使用管理工作进展271

5.2海洋功能区划制度276

5.2.1海洋功能区划的意义276

5.2.2海洋功能区划的法律地位277

5.2.3海洋功能区划的编制283

5.2.4海洋功能区划报告、区划图和海洋功能区划系统的建立287

5.2.5海洋功能区划成果294

5.3海域使用权属管理制度296

5.3.1海域使用权的性质297

5.3.2海域使用权的申请和审批301

5.3.3招标方式与拍卖方式307

5.3.4海域使用管理与相关行业管理的协调320

5.4海域有偿使用制度325

5.4.1海域使用金的含义325

5.4.2海域使用金与级差地租理论328

5.4.3海域使用金标准的确定331

5.5海域使用可行性论证及其管理方法340

5.5.1海域使用可行性论证的作用341

5.5.2海域使用可行性论证的含义和意义341

5.5.3海域使用可行性论证管理方法343

5.6海域使用管理技术346

5.6.1海域使用论证技术346

6海洋权益管理368

6.1海洋权益的概念368

6.2国家海洋权益管理370

6.3海洋权益管理的方法372

6.3.1内海和领海的权益管理372

6.3.2专属经济区的权益管理373

6.3.3大陆架的权益管理374

6.3.4海洋岛屿的权益管理375

6.3.5公海资源的国家海洋权益管理376

7海岸带管理377

7.1海岸带的基本概念377

7.1.1海岸带的定义377

7.1.2海岸的分类及我国海岸分布378

7.1.3海岸带的资源383

7.2海岸带综合管理386

7.2.1海岸带综合管理的概念386

7.2.2海岸带综合管理范围392

7.2.3海岸带综合管理的目标与任务396

7.2.4海岸带综合管理的方法399

7.2.5海岸带综合管理的模式406

8海岛管理441

8.1海岛的基本概念441

8.1.1我国的海岛及分类441

8.1.2我国海岛的价值444

8.2无居民海岛的管理447

8.2.1无居民海岛的问题447

8.2.2无居民海岛的开发利用类型449

8.2.3无居民海岛开发452

8.3无居民岛开发指导459

8.3.1无居民海岛保护和利用459

8.3.2无居民海岛用岛区块划分462

参考文献465