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一、综合1

法律1

中华人民共和国宪法（节录）1

中华人民共和国物权法1

部门规章及文件23

国土资源行政复议规定23

司法解释及文件25

最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知25

二、土地管理28

法律28

中华人民共和国土地管理法28

中华人民共和国城市房地产管理法53

中华人民共和国城乡规划法63

中华人民共和国草原法68

中华人民共和国森林法73

中华人民共和国水土保持法77

中华人民共和国农村土地承包法81

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法88

行政法规及文件93

中华人民共和国土地管理法实施条例93

国有土地上房屋征收与补偿条例97

中华人民共和国水土保持法实施条例103

基本农田保护条例105

退耕还林条例107

土地复垦条例111

土地调查条例115

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例117

国务院关于促进节约集约用地的通知119

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知122

国务院关于加强土地调控有关问题的通知124

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知125

国务院关于深化改革严格土地管理的决定126

国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知130

中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知131

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知132

国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知134

国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知135

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知136

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知137

国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见140

国务院关于加强草原保护与建设的若干意见143

国务院关于加强国有土地资产管理的通知145

国务院关于国土资源部《报国务院批准的土地开发用地审查办法》的批复146

国务院关于国土资源部《报国务院批准的建设用地审查办法》的批复147

部门规章及文件149

（一）综合149

土地估价师资格考试管理办法149

国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知150

国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知152

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见153

国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知155

（二）耕地和基本农田保护157

耕地占补平衡考核办法157

冻结非农业建设项目占用耕地规定158

国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知159

国土资源部关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见162

国土资源部关于抓紧做好基本农田保护检查有关工作的通知164

国土资源部关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知165

国上资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知167

国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知168

国土资源部关于严禁工商企业租赁农地后擅自改变用途进行非农业建设的紧急通知170

（三）农村土地承包、宅基地管理171

农村土地承包经营权流转管理办法171

中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法173

农村土地承包经营纠纷仲裁规则175

国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见179

指导案例181

1.郭继常诉张树土地承包合同纠纷案181

2.同安县洪塘镇郭山村村民委员会诉郭本等解除果园承包合同纠纷案182

3.栾云平诉吉林省白城市洮北区东风乡人民政府不履行法定职责案183

（四）土地利用与开发整理184

土地利用总体规划编制审查办法184

土地利用年度计划管理办法186

闲置土地处置办法188

国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知190

土地开发整理若干意见191

国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法193

国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知195

土地储备管理办法196

（五）土地复垦198

土地复垦条例实施办法198

国土资源部关于贯彻实施《土地复垦条例》的通知（节录）202

农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法204

（六）建设用地管理207

建设项目用地预审管理办法207

建设用地审查报批管理办法208

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法210

国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知212

国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知214

国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知216

国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知218

国土资源部办公厅关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知219

国土资源部关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见220

国土资源部关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知221

指导案例223

湖南泰和集团股份有限公司诉湖南省岳阳市人民政府、岳阳市国土资源局国有建设用地使用权拍卖出让公告案223

（七）土地权属224

土地权属争议调查处理办法224

林木林地权属争议处理办法226

确定土地所有权和使用权的若干规定227

规范国有土地租赁若干意见231

国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知232

国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见233

指导案例236

1.杨延虎等贪污案236

2.董用权诉海南省三亚市人民政府土地权属处理决定案237

（八）土地登记238

土地登记办法238

在京中央国家机关用地土地登记办法243

土地登记资料公开查询办法245

国土资源部关于规范土地登记的意见246

房屋登记办法（节录）247

国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知253

国土资源部关于注销土地他项权利登记有关问题的复函254

国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函254

指导案例255

1.洪雪英等四人诉浙江省慈溪市人民政府土地行政登记案255

2.联成公司诉海南省三亚市人民政府土地使用权变更登记案256

（九）土地转让257

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定257

协议出让国有土地使用权规定259

划拨用地目录261

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定263

划拨土地使用权管理暂行办法265

国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见267

国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知269

国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知270

国土资源部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知271

国土资源部办公厅对国有土地使用权挂牌出让有关问题的复函272

国土资源部办公厅关于军用土地转让有关问题的复函272

国土资源部办公厅对国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股是否为行政许可问题的复函273

国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函273

指导案例273

爱克福得有限公司诉广东省深圳市国土资源和房产管理局无偿收回国有土地使用权决定案273

（十）土地调查275

土地调查条例实施办法275

实际耕地与新增建设用地面积确定办法277

国土资源部关于落实开发区四至范围的函278

指导案例279

慈溪市华侨搪瓷厂诉浙江省慈溪市国土资源局不履行土地调查法定职责案279

（十一）土地监察280

土地监察暂行规定280

土地违法案件查处办法282

违反土地管理规定行为处分办法285

查处土地违法行为立案标准287

国土资源部、监察部关于监察机关和国土资源部门在查处土地违法违纪案件中加强协作配合的通知288

（十二）土地征收289

征收土地公告办法289

国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知290

国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知291

国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知293

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见295

国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见296

指导案例297

1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案297

2.张志有诉西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组土地补偿款纠纷案300

3.徐华平等诉灌南县汤沟镇沟东村村民委员会土地征用补偿费纠纷案301

4.易泽广诉湖南省株洲县人民政府送电线路建设工程征地拆迁补偿安置决定案301

5.丰浩江等人诉广东省东莞市规划局房屋拆迁行政裁决纠纷案303

6.宋莉莉诉宿迁市建设局房屋拆迁补偿安置裁决案304

7.高耀荣诉江苏省溧阳市建设局城市房屋拆迁行政裁决案306

8.施桂英诉福建省厦门市思明区人民政府行政强制措施案307

9.董永华等诉重庆市人民政府拆迁行政复议案308

10.沈阳市甘露饺子馆诉辽宁省沈阳市铁西区人民政府、沈阳市铁西区房产局房屋拆迁行政赔偿案310

计算公式312

1.国有土地上房屋征收补偿标准及计算公式312

2.征收耕地的补偿费用标准及计算公式313

司法解释及文件314

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定314

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定315

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释316

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释318

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释320

最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释321

最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复322

最高人民检察院关于对林业主管部门工作人员在发放林木采伐许可证之外滥用职权玩忽职守致使森林遭受严重破坏的行为适用法律问题的批复322

最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复323

最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列人破产财产等问题的批复323

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复323

最高人民检察院关于印发《关于加强查办危害土地资源渎职犯罪工作的指导意见》的通知324

最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知325

最高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复325

最高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复326

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复326

最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复326

文书范本327

1.集体土地征收安置补偿协议（参考文本）327

2.国有土地使用权出让合同（示范文本）328

3.国有建设用地使用权出让合同（示范文本）332

三、矿产资源管理341

法律341

中华人民共和国矿产资源法341

中华人民共和国煤炭法344

行政法规及文件348

中华人民共和国矿产资源法实施细则348

矿产资源监督管理暂行办法353

中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例354

矿产资源补偿费征收管理规定356

乡镇煤矿管理条例359

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定361

矿产资源勘查区块登记管理办法364

矿产资源开采登记管理办法368

探矿权采矿权转让管理办法370

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知371

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见374

国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知375

指导案例378

李发奎、李成奎、李向奎、苏正喜、苏强全、邓开兴非法买卖、储存爆炸物，非法采矿，重大劳动安全事故，不报安全事故，行贿案378

部门规章及文件379

（一）矿产资源开发管理379

违反矿产资源法规行政处罚办法379

矿产资源登记统计管理办法381

矿产资源规划管理暂行办法383

矿产资源规划实施管理办法385

国土资源部关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知387

非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定387

保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法388

国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见390

（二）矿产资源补偿费391

矿产资源补偿费使用管理办法391

国土资源部关于加强矿产资源补偿费征收管理的通知392

（三）矿权申请、许可与登记393

国土资源部关于涉外非法人企业申请探矿权有关问题的通知393

地质矿产部关于授权颁发勘查许可证采矿许可证的规定395

国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知396

国土资源部办公厅关于矿产资源整合中采矿登记程序有关问题的通知397

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知397

（四）矿权转让400

探矿权采矿权转让审批有关问题的规定400

矿业权出让转让管理暂行规定402

探矿权采矿权评估资格管理暂行办法405

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）407

国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知410

指导案例411

陈允斗与宽甸满族自治县虎山镇老边墙村民委员会采矿权转让合同纠纷案411

（五）探矿权采矿权使用费和价款管理415

探矿权采矿权使用费减免办法415

国土资源部关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知415

探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法（试行）416

财政部、国土资源部、中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知417

财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知417

以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理办法（试行）419

（六）煤炭资源419

国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知419

国土资源部关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知421

国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知423

国土资源部关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知424

（七）矿产资源储量424

矿产资源储量评审认定办法424

矿产资源储量规模划分标准426

（八）危机矿山接替资源找矿项目434

危机矿山接替资源找矿项目管理暂行办法434

危机矿山接替资源找矿专项资金管理暂行办法436

司法解释及文件438

最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释438

最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复438

最高人民法院行政审判庭关于地质矿产主管部门作出的非法采矿及破坏性采矿鉴定结论是否属于人民法院受案范围问题的答复439

最高人民法院行政审判庭关于在已取得土地使用权的范围内开采砂石是否需办理矿产开采许可证问题的答复439

四、海洋管理440

法律440

中华人民共和国海洋环境保护法440

中华人民共和国海域使用管理法447

中华人民共和国海岛保护法450

行政法规及文件454

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例454

部门规章及文件456

海洋行政处罚实施办法456

海底电缆管道保护规定458

海域使用管理违法违纪行为处分规定459

海域使用权争议调解处理办法461

国家海洋局关于印发实施《报国务院批准的项目用海审批办法》的通知463

海域使用权管理规定464

海域使用权登记办法467

五、地质环境管理471

行政法规及文件471

地质资料管理条例471

地质灾害防治条例473

国务院关于加强地质灾害防治工作的决定477

部门规章及文件480

地质资料管理条例实施办法480

矿山地质环境保护规定484

六、测绘管理487

法律487

中华人民共和国测绘法487

行政法规及文件491

基础测绘条例491

中华人民共和国测绘成果管理条例493

国务院关于加强测绘工作的意见495

部门规章及文件498

测绘行政处罚程序规定498

房产测绘管理办法501

重要地理信息数据审核公布管理规定502

地图审核管理规定503

外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法505

测绘资质管理规定507