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![城乡公共服务均等化与基层政府职能建设](https://www.shukui.net/cover/43/30424608.jpg)
- 陆道平著 著
- 出版社: 北京:社会科学文献出版社
- ISBN:9787520105064
- 出版时间:2017
- 标注页数:284页
- 文件大小:37MB
- 文件页数:297页
- 主题词:社会服务-城乡一体化-研究-中国
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图书目录
导论1
一 问题的提出2
二 研究思路5
三 研究综述8
四 研究内容29
五 研究方法32
第一章 城乡一体化与基层政府公共服务均等化33
第一节 城乡关系与城乡一体化33
一 城乡关系33
二 城乡一体化36
三 中国的城乡一体化37
第二节 从城乡分隔到城乡一体化38
一 城乡二元分隔的形成39
二 市场化改革与城乡关系转型41
三 城乡差距与一体化发展45
第三节 城乡一体化视野下的政府公共服务职能48
一 城乡一体化背景下的政府职能:公共服务均等化48
二 政府城乡公共服务的模式与问题52
三 基层政府均等化服务的发展向度59
第四节 基层政府公共服务职能转型的新环境64
一 政府改革的不断深入65
二 市场经济的不断发展66
三 社会组织的不断壮大70
第二章 城乡一体化与基层政府服务均等化职能的理论建构73
第一节 面向城乡一体化的基层政府均等化服务的理论依据74
一 公共伦理的角度:促进社会公平75
二 公共经济学的角度:市场的效率76
三 公共管理学的角度:公民的权利77
第二节 基层政府均等化服务模型建构的影响因素82
一 公平与效率:基层政府均等化服务的二难选择82
二 供给能力:城乡一体化中基层政府均等化服务的核心要素86
三 需求主体:城乡一体化中基层政府均等化服务的基本动力90
第三节 城乡一体化中基层政府均等化服务的模型建构93
一 从地方财政到地方治理:建模视角的转换93
二 基于供给—需求关系的新系统模型94
第三章 城乡一体化中的基层政府均等化服务模型Ⅰ:“双向应对型”模式99
第一节 双向压力下的均等化服务诉求99
一 公共服务均等化的体制性压力100
二 应对基层社会环境压力107
三 双向压力下的基层政府110
第二节 “双向应对型”均等化服务模型中的基层政府:N市S镇112
一 S镇概况112
二 S镇政府均等化服务政策过程问题分析118
三 S镇政府均等化服务政策过程困境的成因122
第三节 S镇政府均等化服务的问卷调查128
一 调查概述128
二 基础数据分析129
三 二维象限分析133
小结136
第四章 城乡一体化中基层政府均等化服务模型Ⅱ:“后发赶超型”模式138
第一节 “后发赶超型”均等化服务的形成138
一 现代化进程与“后发赶超型”逻辑138
二 “后发赶超型”逻辑与基层政府治理行为141
三 “后发赶超型”均等化服务的基本特点146
第二节 “后发赶超型”均等化服务模型:L市P镇148
一 P镇基本情况概览:“后发赶超型”的历史与现实148
二 “后发赶超型”的治理成效151
三 基层民众需求的失语:“后发赶超型”的社会阵痛157
第三节 P镇基层政府均等化服务的问卷调查160
一 调查概述160
二 基础数据分析161
三 二维象限分析166
小结168
第五章 城乡一体化中基层政府均等化服务模型Ⅲ:“内生综合型”模式170
第一节 “内生综合型”基层政府均等化服务的形成路径170
一 政府与市场的双向建构步伐:从蹒跚到稳健171
二 内生驱动出的良性建构力量:从弱小到强大174
第二节 “内生综合型”均等化服务模型中的基层政府:S市3个镇/街道177
一 案例一:X镇的动迁安置178
二 案例二:S镇的社区服务185
三 案例三:J街道的草根能人191
第三节 S市3镇/街道均等化服务的问卷调查195
一 调查概述196
二 基础数据分析197
三 二维象限分析199
小结204
第六章 西方国家的公共服务均等化职能:经验与启示206
第一节 政府主导的公共服务均等化模式:北欧-瑞典206
一 北欧公共服务模式的发展历程207
二 北欧公共服务均等化的典型个案:瑞典经验210
三 北欧公共服务均等化模式的运行条件216
四 北欧经验对我国地方政府均等化服务构建的启示220
第二节 政府-市场协作的公共服务均等化模式:北美-美国221
一 北美公共服务模式的形成与发展222
二 北美公共服务均等化模式的特点225
三 北美公共服务均等化模式对我国地方政府的启示230
第三节 政府-社会协作的公共服务模式:日本233
一 政府-社会协作的公共服务新模式233
二 日本政府-社会模式中公共服务的供给方式:政府购买社会服务238
三 日本公共服务均等化对我国的启示243
小结245
第七章 城乡公共服务均等化视野下的基层政府职能建设246
第一节 基层政府职能的动力转型:从外部压力到内部需求247
第二节 基层政府职能的观念体系建构:从补助导向走向权利导向250
第三节 基层政府职能的制度建设:从粗疏应对走向精细管理253
第四节 基层政府职能的运行机制:从“一元”到“多元”255
结论259
参考文献263
附录276
1.城乡居民基本公共服务满意度调查276
2.城乡居民基本公共服务政府访谈提纲279
后记283