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特载1

江泽民同志致庆祝中国法学会建会50周年大会的贺信1

江泽民同志致庆祝最高人民法院成立50周年大会的贺信1

李鹏同志致庆祝中国法学会建会50周年大会的贺信1

李鹏同志致庆祝最高人民法院成立50周年大会的贺信2

李瑞环同志致庆祝最高人民法院成立50周年大会的贺信2

认真贯彻依法治国方略切实全面推进依法行政&朱镕基2

团结全国法学工作者和法律工作者，为繁荣法学研究、推进依法治国而努力奋斗&尉建行6

在庆祝最高人民法院成立50周年暨全国法院英模表彰大会上的讲话&罗干7

依法行政，从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府&王忠禹9

九届全国人大二次会议通过的人大、政府、高法、高检工作报告15

全国人民代表大会常委会工作报告&姜春云15

政府工作报告&朱镕基20

最高人民法院工作报告&肖扬28

最高人民检察院工作报告&韩杼滨35

中国人民政治协商会议第九届全国委员会常务委员会工作报告&叶选平41

国务院新闻办公室发布的《白皮书》46

中国的少数民族政策及其实践&国务院新闻办公室46

第一部分 国家立法、司法、监察、仲裁工作概况59

全国人大立法工作59

全国人大及其常委会的立法工作59

第九届全国人民代表大会常务委员会第七次会议66

第九届全国人民代表大会常务委员会第八次会议67

第九届全国人民代表大会第二次会议68

第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议69

第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议71

第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议72

第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议74

第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议75

民族委员会工作77

法律委员会工作78

内务司法委员会工作79

财政经济委员会工作80

教育、科学、文化、卫生委员会工作81

外事委员会工作83

华侨委员会工作84

环境与资源保护委员会工作85

农业与农村委员会工作86

1999年全国人大常委会法制讲座88

国务院法制工作91

综述91

失业保险条理的制定92

社会保险费征缴暂行条例的制定92

关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定的制定92

金融违法行为处罚办法的制定93

娱乐场所管理条例的制定94

住房公积金管理条例的制定94

导游人员管理条例的制定95

国家科学技术奖励条例的制定95

中国公民收养子女登记办法的制定96

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法的制定96

饲料和饲料添加剂管理条例的制定97

期货交易管理暂行条例的制定97

中华人民共和国挡案法实施办法的制定98

中国人民解放军现役士兵服役条例的制定98

控制对企业进行经济检查的规定的制定98

价格违法行为行政处罚规定的制定99

全国年节及纪念日放假办法的修订99

城市居民最低生活保障条例的制定100

对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法的制定100

中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会条例的制定101

中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则的制定101

全国依法行政工作会议102

国防和军事法制建设103

依法治军103

军事立法104

军事执法110

军队法律服务111

法制宣传教育113

社会治安综合治理工作114

综述114

中央社会治安综合治理委员会1999年第一次全体会议116

中央社会治安综合治理委员会1999年第二次全体会议117

全国学校治安综合治理工作电视电话会议117

铁路护路联防工作118

刑释解教人员安置邦教工作118

流动人口管理工作119

1998年度全国社会治安综合治理好新闻奖评选活动120

预防青少年违法犯罪展览120

审判工作121

综述121

刑事审判121

经济犯罪案件审判123

民事审判124

经济纠纷案件审判126

行政审判128

海事审判129

知识产权纠纷案件审判130

涉外案件审判130

涉港澳和涉台案件审判131

告诉申诉和审判监督131

国家赔偿案件审判132

执行工作132

人民法庭工作133

司法解释134

外事工作134

全国高级法院院长座谈会135

全国部分高、中级人民法院赔偿办主任座谈会136

全国法院立案工作座谈会136

全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会137

全国民事案件审判质量工作座谈会138

全国法院执行工作座谈会139

全国法院调研工作会议139

第三次全国法院初任审判员、助理审判员统一考试140

全国法院技术合同审判工作座谈会140

全国法院行政审判工作会议141

全国高级法院院长会议142

庆祝最高人民法院成立50周年暨全国法院英模表彰大会143

军事审判工作144

检察工作146

综述146

贪污贿赂检察148

审查批捕工作150

审查起诉工作150

民事行政检察151

法纪检察152

监所检察153

控告申诉检察154

铁路运输检察155

司法解释156

外事工作157

检察技术158

计划财务装备工作159

检察队伍建设160

检察教育培训工作160

纪检监察161

军事检察工作162

全国检察系统创建优秀“青少年维权岗”活动163

全国检察长工作会议（一）164

全国检察机关电话会议166

全国检察长工作会议（二）167

检察机关贯彻十五届四中全会精神，为国有企业改革和发展服务座谈会169

检察机关深化改革座谈会170

最高人民检察院专家咨询委员会171

全国检察机关主诉检察官办案责任制试点工作座谈会171

主诉检察官办案责任制专家论证会172

全国检察机关反贪污贿赂工作会议173

查办“5.19”案件现场工作会议174

全国检察机关民事行政抗诉案件公开审查现场会174

全国铁路检察长工作会议175

全国检察机关政治工作会议175

全国检察机关干部人事制度改革座谈会176

争创“五好”推进基层检察院全面建设经验交流会176

全国检察机关首届精神文明建设“金鼎奖”颁奖177

部分省市检察机关落实党风廉政建设责任制座谈会177

纪念军事检察机关重建二十周年座谈会178

公安工作180

综述180

打击刑事犯罪182

禁毒工作183

经济保卫工作184

出入境管理185

公安边防工作186

道路交通管理187

消防工作188

公安法制工作189

公安队伍建设191

全国公安厅局长会议193

全国禁毒工作会议193

司法行政工作196

综述196

全国司法厅（局）长座谈会197

全国司法厅（局）长会议197

全国监狱劳教工作电话会议（一）198

全国监狱劳教工作电话会议（二）200

司法部确保建国50周年庆典和澳门回归期间监所安全稳定电话会议200

全面开展监狱警察基本素质教育201

全国监狱劳教系统个别教育能手表彰会202

全国法律服务专用电话建设现场会202

第二届全国十佳律师、十佳公证员、十佳基层法律服务工作者表彰大会203

第四次全国人民调解工作会议203

全国街道社区依法治理工作座谈会204

贯彻《行政复议法》座谈会204

全国司法行政系统首批优秀“青少年维权岗”命名仪式205

全国地方司法行政机关机构改革工作座谈会205

全国司法行政系统纪检监察工作会议206

部分省（区市）司法厅（局）纪委书记（纪检组长）工作汇报会206

监察工作206

综述206

中央纪委第三次全会207

国务院廉政工作会议208

新闻工作座谈会209

特邀监察员会议210

全国粮食流通体制改革执法监察工作电视电话会议210

全国纪检监察法规工作会议211

落实“收支两条线”规定全国电视电话会议211

中央和国家机关领导干部廉洁自律工作座谈会212

中央纪委、监察部机关“三讲”教育动员大会212

全国有形建筑市场建设工作座谈会213

全国纪检监察机关办案工作经验交流会214

中央纪委、监察部机关“三讲”教育总结大会214

全国纪检监察宣传教育工作会议215

全国粮食流通体制改革情况执法监察工作会议216

纠正医药购销中不正之风部际联席会议216

仲裁工作217

全国仲裁组织建设及工作217

中国国际经济贸易仲裁委员会工作218

中国海事仲裁委员会工作219

劳动争议仲裁工作221

第二部分 中华人民共和国法律223

中华人民共和国宪法修正案223

中华人民共和国合同法224

中华人民共和国行政复议法244

中华人民共和国预防未成年人犯罪法248

中华人民共和国澳门特别行政区驻军法252

中华人民共和国公益事业捐赠法254

中华人民共和国个人独资企业法256

中华人民共和国招标投标法259

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定264

附：中华人民共和国个人所得税法264

中华人民共和国气象法266

中华人民共和国会计法270

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国公路法》的决定274

附：中华人民共和国公路法274

中华人民共和国海洋环境保护法280

中华人民共和国刑法修正案287

中华人民共和国海事诉讼特别程序法288

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国公司法》的决定296

附：中华人民共和国公司法297

全国人大常委会关于香港特别行政区九届全国人大代表辞去代表职务的办法的决定312

中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法313

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第二十二条第四款和第二十四条第二款第（三）项的解释314

全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定314

全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第一百四十五条处理澳门原有法律的决定315

全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定317

全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定318

全国人民代表大会常务委员会关于批准《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会工作情况的报告》和全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会结束工作的建议的决定319

第三部分 中华人民共和国行政法规321

1999年国务院制定的行政法规321

失业保险条例321

社会保险费征缴暂行条例323

关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定325

金融违法行为处罚办法327

外国在华常住人员携带进境物品进口税收暂行规定332

娱乐场所管理条例333

住房公积金管理条例336

导游人员管理条例339

国家科学技术奖励条例340

县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定342

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定343

中国公民收养子女登记办法344

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法346

饲料和饲料添加剂管理条例348

期货交易管理暂行条例350

中华人民共和国档案法实施办法356

国务院关于修改《企业法人法定代表人登记管理规定》的批复359

外商投资商业企业试点办法360

国务院、中央军事委员会关于修改《中国人民解放军现役士兵服役条例》的决定362

控制对企业进行经济检查的规定368

国务院关于修改《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》的批复370

价格违法行为行政处罚规定372

中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会条例374

全国年节及纪念日放假办法376

城市居民最低生活保障条例376

对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法378

商用密码管理条例378

中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则380

中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图382

1999年国务院制定的重要法规性文件384

国务院办公厅转发财政部整顿财政周转金方案的通知384

国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知385

国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动计划的通知387

国务院办公厅转发人民银行、国家经贸委关于依法清收拖欠银行利息报告的通知（摘要）394

国务院关于长江上游水污染整治规划的批复396

国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知396

国务院办公厅印发关于进一步加强国务院立法工作几点意见和1999年立法工作安排的通知398

国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知400

国务院办公厅转发卫生部关于做好提高出生人口素质工作意见的通知402

国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知405

国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知407

国务院办公厅转发国家版权局关于不得使用非法复制的计算机软件通知的通知408

国务院办公厅转发信息产业部关于解决计算机2000年问题工作进展情况及意见的通知409

国务院办公厅转发国家经贸委关于加强安全生产工作意见的通知412

国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知413

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知415

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的通知417

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知418

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知420

国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知422

国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知423

国务院办公厅转发国家经贸委关于关停小火电机组有关问题意见的通知424

国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知425

国务院办公厅关于抓紧做好勘界工作维护边界地区稳定的通知427

国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂意见的通知427

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知428

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知430

国务院办公厅关于转发交通部水上安全监督管理体制改革实施方案的通知431

国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复432

国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题的通知433

国务院办公厅转发财政部关于工商行政管理部门实行收支两条线管理后经费保障意见的通知436

中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定437

国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定（试行）的通知442

国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质意见的通知444

中华人民共和国国务院令第268号446

国务院关于扩大外商投资企业从事能源交通基础设施项目税收优惠规定适用范围的通知446

国务院办公厅关于印发海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案的通知446

国务院办公厅转发农业部等部门关于做好当前农民负担工作意见的通知448

国务院办公厅转发科技部科学技术奖励制度改革方案的通知450

国务院办公厅转发农业部关于当前调整农业生产结构若干意见的通知452

国务院关于《国家重点保护野生植物名录（第一批）》的批复456

国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作意见的通知466

国务院办公厅关于卫生部等有关部门血吸虫病防治工作职责的通知468

中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定468

国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知473

国务院办公厅转发国家计委等部门关于进一步做好国有粮食企业扭亏增盈工作意见的通知475

国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室等部门关于纠正医药购销中不正之风工作实施意见的通知477

国务院关于实行公民身份号码制度的决定479

国务院办公厅转发农业部等部门关于稳定基层农业技术推广体系意见的通知479

国务院办公厅转发人事部财政部关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知481

国务院办公厅转发信息产业部国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知491

国务院办公厅关于做好全国节日放假期间有关工作的通知492

国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于进一步做好残疾人劳动就业工作若干意见的通知493

国务院办公厅转发国家计委等部门关于严格控制造修船基础设施重复建设意见的通知496

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知496

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于严厉打击制售假冒商标卷烟活动坚决制止非法生产卷烟行为意见的通知499

国务院办公厅关于印发交通部直属海事机构设置方案的通知500

国务院办公厅关于清理整顿经济见证类社会中介机构的通知501

国务院关于全面推进依法行政的决定503

国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知505

国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定507

国务院、中央军委关于印发《中国人民解放军士官巡出现役安置暂行办法》的通知510

国务院、中央军委关于印发《中国人民解放军军人退役医疗保险暂行办法》的通知511

国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知512

国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知514

国务院办公厅转发科技部等部门关于建立风险投资机制若干意见的通知516

第四部分 国务院各部、委、局规章和地方性法规、地方政府规章目录519

1999年国务院各部、委、局规章目录519

1999年地方性法规目录526

1999年地方政府规章目录544

第五部分 中华人民共和国缔结或参加的国际条约561

1999年中国同外国签定的主要双边条约一览表561

1999年中国参加的国际公约一览表588

1998年中国同外国签订的主要双边条约补遗589

1995年至1998年中国同外国签订现已生效的双边条约一览表590

第六部分 司法文件选编593

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于铁路运输过程中盗窃罪数额认定标准问题的规定593

最高人民法院、最高人民检察院关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪分子的通知593

最高人民法院、最高人民检察院、公安部办理骗汇、逃汇犯罪案件联席会议纪要594

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于取保候审若干问题的规定595

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释597

最高人民法院关于人民法院决定暂予监外执行有关问题的批复598

最高人民法院关于对在执行死刑前发现重大情况需要改判的案件如何适用程序问题的批复598

最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复598

最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复599

最高人民法院关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民法院应否受理问题的批复599

最高人民法院关于交通事故中的财产损失是否包括被损车辆停运损失问题的批复599

最高人民法院关于当事人对人民法院撤消仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复600

最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或盖章的法律效力问题的批复600

最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排600

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复601

最高人民法院关于人民法院是否受理因邮电部门电报稽延纠纷提起诉讼问题的批复601

最高人民法院关于村民小组组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复602

最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复602

最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释602

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）603

最高人民法院关于我国仲裁机构作出的仲裁裁决能否部分撤消问题的批复605

最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释605

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）606

最高人民法院关于印发《人民法院五年改革纲要》的通知608

最高人民检察院、公安部关于加强看守所法律监督工作的通知618

最高人民检察院关于人民检察院“检务公开”具体实施办法619

最高人民检察院关于直辖市检察机关评定检察官等级批准权限问题的通知620

最高人民检察院关于首次评定检察官等级若干具体问题解答620

人民检察院刑事诉讼规则622

最高人民检察院关于认真贯彻执行《全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》的通知655

最高人民检察院关于走私犯罪侦查机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件由分、州、市级人民检察院受理的通知655

人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则656

最高人民检察院关于首次评定检察官等级若干具体问题解答658

最高人民检察院关于改进和加强检察委员会工作的通知659

最高人民检察院关于CPS多道心理测试鉴定结论能否作为诉讼证据使用问题的批复660

最高人民检察院关于对已生效的中止诉讼的裁定能否提出抗诉的答复661

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）661

最高人民检察院关于修改《人民检察院刑事诉讼规则》第405条和407条的通知670

最高人民检察院关于检察机关的法医能否根据省级人民政府指定医院作出的医学鉴定作出伤情程度结论问题的批复671

最高人民检察院关于认真贯彻执行《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》和有关司法解释的通知671

电力设施保护条例实施细则672

公安部关于如何处理无法查清身份的外国籍犯罪嫌疑人问题的批复674

公安部关于对机动车前照灯贴膜问题的批复674

公安部对《关于交警中队是否具有执法主体资格问题的请示》的批复675

火灾事故调查规定675

公安部关于严格禁止交通民警执勤中违纪行为的通知677

机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法678

公安部关于公安消防机构办理刑事案件有关问题的通知680

公安部关于公安机关贯彻执行《娱乐场所管理条例》有关问题的通知680

公安部关于公共娱乐场所消防安全管理规定681

公安部关于审批劳动教养案件有关程序问题的批复683

公安部关于清理收缴爆炸物品和严厉打击涉及爆炸物品违法犯罪活动的通告683

公安部关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知684

公安机关内部执法监督工作规定685

公安机关人民警察执法过错责任追究规定687

公安部关于妥善处理村民委员会选举中发生的治安问题的通知689

公安部关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》有关问题的通知689

中华人民共和国边境管理区通行证管理办法691

公安部关于公安机关贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》若干问题的意见693

中华人民共和国居民身份证条例实施细则694

公安机关公务用枪管理使用规定696

群众性文化体育活动治安管理办法700

机动车驾驶员交通违章记分办法701

交通违章处理程序规定704

司法部关于推行劳动教养管理机关执法活动“两公开一监督”制度的规定（试行）708

监狱劳教人民警察执法过错责任追究办法（试行）709

公证投诉处理办法（试行）710

司法行政系统新闻单位采编案件的规定（试行）711

司法部党风廉政建设责任制实施办法712

司法部关于监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开一监督”的规定（试行）715

未成年犯管教所管理规定718

第七部分 香港、澳门特别行政区719

香港特别行政区719

律政司工作综述719

落实《基本法》的工作719

与内地的司法互助719

有关居留权问题的案件719

全国人大常委会对《基本法》作出的解释719

律政司处理的其他有关《基本法》的案件720

澳门特别行政区720

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第五次全体会议720

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第六次全体会议721

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第七次全体会议721

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第八次全体会议721

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第九次全体会议722

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第十次全体会议722

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第十一次全体会议722

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第十二次全体会议722

在中葡两国政府举行的澳门政权交接仪式上的讲话&江泽民723

在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话&江泽民724

在中华人民共和国澳门特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式上的致辞&朱镕基725

在中华人民共和国澳门特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式上的致辞&何厚华725

团结奋进共创新机-在澳门特别行政区成立庆祝大会上的演辞&何厚华726

中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官人选的产生办法727

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于实施《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第二十四条第二款的意见728

中华人民共和国澳门特别行政区区旗、区徽使用暂行办法729

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门特别行政区第一届政府有关机构和主要官员职位设置的意见733

中华人民共和国澳门特别行政区第一届立法会具体产生办法734

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于设立推荐法官的独立委员会的决定734

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门特别行政区公共机构的徽记、印章、旗帜问题的决定735

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门特别行政区第一任行政长官在1999年12月19日前开展工作的决定735

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门特别行政区有关人员就职宣誓事宜的决定736

中华人民共和国澳门特别行政区司法机关具体产生办法737

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门特别行政区第一届立法会在1999年12月19日前开展工作的决定738

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于对原澳门最后一届立法会由选举产生的议员过度为澳门特别行政区第一届立法会议员的资格确认和缺额补充的决定738

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门市政机构问题的决定738

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于处理澳门原有法律问题的建议739

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于增加《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的建议741

第八部分 中央国家机关各部门法制建设743

计划、投资、价格法制建设743

经贸法制工作746

教育法制工作748

财政法制建设749

人事法制建设752

劳动和社会保障法制建设755

国土资源法制工作756

铁路法制建设758

水利法制建设762

农业法制建设763

外经贸法制工作764

金融法制建设767

审计法制建设770

海关法制建设772

税收法制建设774

体育法制工作777

新闻出版法制建设778

著作权法制建设781

专利法制工作783

防震减灾法制建设784

气象法制建设785

冶金工业法制建设787

海洋法制建设787

测绘法制建设788

工会法制建设790

青少年法制建设791

中国法学会工作792

第九部分 地方法制建设795

河北省法制建设795

地方立法795

审判795

检察796

公安797

司法行政798

依法治省799

山西省法制建设799

地方立法799

执法检查800

农村基层民主建设801

审判801

检察803

公安804

司法行政806

内蒙古自治区法制建设808

地方立法808

执法监督808

依法治区809

政府规章制定情况809

审判810

检察811

公安811

上海市法制建设812

地方立法812

监督工作813

审判813

检察814

司法行政815

浙江省法制建设816

地方立法816

监督816

审判817

检察819

公安821

司法行政822

安徽省法制建设823

立法与监督823

政府法制823

审判825

检察826

公安828

司法行政829

福建省法制建设830

立法与监督830

政府法制831

审判832

检察834

公安835

司法行政836

江西省法制建设837

地方性法规制定情况837

执法检查和工作评仪838

审判838

检察839

公安法制840

司法行政840

普法依法治理841

省人大常委会成立20周年841

山东省法制建设842

地方立法842

执法检查843

政府法制844

审判845

检察846

公安846

司法行政847

河南省法制建设848

地方性法规制定情况848

政府法制849

审判849

检察850

公安851

司法行政852

省人大常委会评议法院经济审判工作853

湖北省法制建设853

地方立法853

监督工作854

审判855

检察858

公安860

司法行政862

湖南省法制建设863

地方性法规制定情况863

依法治省863

检察863

公安864

司法行政865

广东省法制建设866

地方立法866

执法监督866

政府法制867

审判868

检察869

公安870

司法行政872

依法治省873

海南省法制建设874

制定地方性法规和规章874

行政执法监督875

行政复议应诉876

审判876

检察878

公安878

司法行政879

四川省法制建设881

地方立法881

政府法制881

审判883

检察885

公安887

司法行政888

贵州省法制建设890

地方立法890

政府法制890

审判891

检察893

公安895

司法行政896

西藏自治区法制建设897

地方性法规制定情况和执法检查897

地方政府规章制定情况898

审判898

检察899

公安899

司法行政900

社会治安综合治理900

甘肃省法制建设901

地方立法901

执法监督检查901

政府法制902

审判902

检察903

公安905

司法行政906

依法治省906

青海省法制建设907

地方立法907

执法监督检查907

政府法制908

审判909

检察911

公安912

司法行政914

普法依法治理915

宁夏回族自治区法制建设916

地方立法916

执法监督917

审判918

检察920

司法行政922

法学会工作923

第十部分 案例选载925

徐炳松受贿案925

江仲生、马一中、何允明、程兆峰贪污案926

卢效玉受贿案927

曹秀康受贿案928

张斌昌贪污、受贿、挪用公款巨额财产来源不明案929

林士元等人玩忽职守、受贿案930

刘明清受贿案931

赵文东、邹永纯、李力权挪用公款、受贿、行贿案932

张子强等非法买卖、运输爆炸物、抢劫、绑架、走私武器、弹药、运输枪支、弹药、私藏枪支、弹药上诉案933

叶成坚等十五人故意杀人、抢劫、绑架、非法买卖、储存枪支、弹药、爆炸物、窝藏及窝藏、转移赃物案936

索尼·韦等三十八人抢劫、故意杀人、私藏枪支、非法持有毒品、窝藏案938

缪建强等人抢劫毒品案941

沈建国等人故意伤害立案监督案942

宋新生徇私舞弊出口退税、滥用职权案943

曹娅莎、刘锦祥金融凭证诈骗案944

黄冠华等人票据诈骗（附带民事诉讼）案946

苏纯金合同诈骗立案监督案946

王安涛侵犯著作权案947

郭庆文生产、销售伪劣产品案949

陈孙铭交通肇事抗诉案950

杨德望侮辱尸体案952

高庆亭、刘贵良走私、放纵走私案953

杨军武重大环境污染事故案954

徐德生、汪福义、党志顺、杨晓琦私放罪犯、徇私舞弊案956

纠正曾宪光、范军训违法假释案958

海南自力投资有限公司诉海南华鑫物业管理有限公司物业管理承包合同纠纷案959

刘明诉铁道部第二十工程局二处第八工程公司、罗友敏工伤赔偿案961

重庆市房地产管理局九龙坡分局诉重庆市金昌商务公司房屋买卖合同纠纷抗诉案962

宋志安诉无锡锅炉厂一分厂专利侵权纠纷案964

张延华诉临猗县县志编纂委员会等著作权纠纷案966

北京华企多媒体制作有限公司、中国录音录像出版总社诉山东电视台侵犯著作权纠纷案968

富士宝家用电器有限公司诉家乐仕电器有限公司专利侵权及侵犯商业秘密纠纷案969

许继电气股份有限公司诉郑学生、漯河市爱特电器设备有限公司侵犯商业秘密纠纷案972

北京中锐文化传播有限责任公司诉北京零点市场调查与分析公司不正当竞争纠纷案975

陈卫华诉成都电脑商情报社著作权纠纷案977

台福食品有限公司与泰山企业股份有限公司不正当竞争纠纷上诉案979

杨松云诉修建灵塔办公室著作权纠纷案980

王会文诉珠海市鑫光期货经纪有限公司期货代理纠纷案982

瑞士纽科货物有限公司与中国建设银行吉林省珲春市支行拒付信用证项下货款纠纷上诉案984

东方国际集团上海市对外贸易有限公司与兰州金城旅游服务（集团）有限责任公司保证合同关系确认纠纷上诉案986

北京国际信托投资公司诉韩俄式大酒楼有限公司、华北电力成套设备公司借款合同纠纷上诉案988

信达货运配载经营部诉中国农用机械西南公司运输合同纠纷案990

天津市国际信托投资公司诉广州国信物业发展公司、广州国际信托投资公司借款合同纠纷上诉案992

夏永麟诉海通证券有限公司无锡营业部确认股票认购权纠纷案993

赛格进出口公司诉中国农业银行无锡市郊区支行票据承兑纠纷案994

中国海外经济合作总公司诉北京金陵工贸公司购销合同纠纷抗诉案996

满洲里口岸管理委员会等诉四平市吉达汽车动力转向器有限公司等代购合同纠纷抗诉案998

深圳天光投资发展股份有限公司诉北京华泽物业发展公司债务纠纷抗诉案1000

镜威公司诉梁金福船舶抵押债权转让合同纠纷案1002

中国太平洋保险公司与大连扬帆船务有限公司发还担保纠纷再审案1003

刘有祥诉洛阳铁路分局洛阳列车段、长沙铁路总公司郴州车务段铁路旅客运输人身伤亡赔偿纠纷案1004

茂名市粮食局粮油物资公司与茂名市供销合作联社铁路专线经营部运输合同纠纷再审案1007

海南通连船务公司与五矿国际有色金属贸易公司海上货物运输纠纷再审案1008

田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案1010

杨培富申请刑事赔偿案1013

光大银行北京营业部与仟村百货购物中心、仟村科工贸开发公司公证债权文书执行案1014

桂林同德房地产开发有限公司申请执行重庆金山酒店有限公司等经营权案1015

中国银行等五家银行与奥林匹克饭店有限公司仲裁裁决执行案1016

中外合资永康工具有限公司争议仲裁案1017

中外合作木屋建造争议仲裁案1020

硅铁买卖合同争议仲裁案1024

废纸进口合同争议仲裁案1026

第十一部分 法学各学科发展概况1031

法理学1031

概况1031

法理学发展过程回顾1031

法理学现状分析1032

法理学面临的问题与更新发展1033

关于依法治国建设社会主义法治国家1034

关于邓小平法律思想1034

宪法学1035

概况1035

宪政原理研究1035

宪法的修改1036

宪法保障制度研究1037

公民基本权利研究1037

宪法解释1037

香港基本法实施问题研究1038

澳门法律制度研究1038

人大制度研究1038

宪法学发展研究1039

中国法学会宪法学研究会1999年会1040

21世纪的中国宪法学学术讨论会1041

第五届世界宪法大会学术研讨会1041

行政法学1042

概况1042

行政法一般理论探讨1042

行政法的基本原则1043

行政主体探讨1044

行政行为探讨1044

行政立法及相关问题1045

行政违法与行政责任1046

《行政复议法》评价1046

行政诉讼研究1046

第三届海峡两岸行政法学学术研讨会1047

1999年行政法学研究会年会1048

民法学1049

概述1049

民商法一般理论研究1050

民法总论研究1051

债权法研究1051

侵权行为法研究1052

物权法研究1052

公司企业法研究1055

证券法研究1055

票据法研究1055

保险法研究1055

海商法研究1055

破产法研究1056

经济法学1056

概述1056

经济法产生根源、本质和形成1057

经济法价值和原则1058

经济法和经济法学体系1058

经济法研究方法1058

国有企业改革1058

股份合作制企业1059

中小企业法1059

企业和公司法人治理结构1059

破产法1060

合同法1060

证券法1060

竞争法1060

宏观调控法1061

财税法1061

金融监管法1061

劳动法学1062

国有企业下岗职工问题研究1062

“劳动关系虚化”研究1063

香港地区失业问题研究1064

劳动力市场研究1064

婚姻法学1065

中国法学会婚姻法学研究会1999年年会1065

配偶权研究1067

夫妻财产制研究1067

亲权研究1068

澳门与内地婚姻制度比较研究1069

知识产权法研究1071

概况1071

20世纪知识产权法学研究回顾1077

ATRIP年会动态1079

“中英论坛”有关知识产权问题的讨论1080

中美“入世”谈判成功对我国知识产权制度的影响1080

知识经济与知识产权1080

计算机软件最终用户侵权责任研究1081

反不正当竞争法法律属性研究1082

反不正当竞争法客体研究1083

刑法学1084

概况1084

20世纪我国刑法学研究回顾与前瞻1086

刑法思想与刑法观念1087

刑事法律关系1087

刑事司法体制改革1087

刑法基本原则1088

犯罪概念与犯罪特征反思1088

犯罪构成理论问题1088

单位犯罪问题1089

犯罪形态问题1089

共同犯罪问题1089

正当防卫制度1089

刑罚基础理论问题1090

刑罚制度的改革与完善1090

罪名立法模式的完善1091

有组织犯罪问题1091

渎职犯罪问题1091

中国区际刑事管辖权问题1091

中国区际刑事司法协助问题1092

中国区际刑法比较研究1092

外国刑法问题1093

国际刑法理论的发展1093

监狱法学1094

监狱生产的性质与作用1094

监狱生产与社会主义市场经济1094

监狱生产与国家保障和扶持1095

监狱生产的改革与发展1096

青少年犯罪与青少年法学1096

概况1096

预防未成年人犯罪法立法思想研究1097

校园暴力研究1098

青少年侵财型犯罪研究1098

少年刑事审判研究1100

民族法学1100

概况1100

民族区域自治法的实施保障问题1100

民族立法实践经验1101

新中国民族法制建设回顾与前瞻1101

民族法制现代化1101

中央与民族自治地方关系法制化1101

民族法制研究科学化1102

当代中国民族政策与民族法律的关系1102

民族习惯法在部分地区回潮问题1102

民族自治地方对经济特区的立法借鉴1102

民族法学基础理论的完善与发展1103

民族法学研究方法选择1103

民族法学研究课题确定1103

加强民族法学应用研究1103

财政转移支付和返还制度法律化1103

军事法学1104

概况1104

国防法制建设座谈会1104

国际战争法教官讲习班1105

20世纪军事法学研究情况与前瞻1105

我国军事法制建设发展现状与趋势1106

依法治军问题1106

特别行政区驻军法律问题1107

民事诉讼法学1107

概况1107

上海年会1108

重庆年会1109

民事诉讼法基本理论1110

民事诉讼制度1113

民事证据制度改革1115

民事审判方式改革1116

刑事诉讼法学1118

概况1118

证据立法1118

司法鉴定制度改革与完善1120

沉默权借鉴和移植1120

人民法院能否变更指控罪名1121

陪审制度的完善1122

主诉检察官办案责任制1123

不起诉制度地位和价值1123

海峡两岸法律问题研究1124

台湾“重返联合国”问题1124

“一国两制”理论与实践1125

海峡两岸现行债法的修改与完善1125

海峡两岸亲属法问题1126

海峡两岸保险法问题1126

海峡两岸民事调查取证制度比较1127

国际法学1128

概述1128

国际法的未来发展1128

国际法主体1129

国家主权1129

国际法与国内法的关系1130

国际人权法1131

海洋法1132

国际组织法1132

国际争端的解决1133

国际刑事法院1134

国际私法学1134

概况1134

国际私法学研究的特点1135

国际私法50年成就1135

国际私法一般理论问题1136

全球化趋势中的国际私法1136

电子商务国际私法问题1136

服务贸易的法律适用1137

国际民事司法管辖权问题1138

我国国际经济贸易仲裁的现状1138

国际法律冲突和区际司法协助1139

国际经济法学1139

概述1139

国际贸易法1139

国际投资法1142

国际金融法1145

国际税法1148

国际海事法1148

中国法制史学1150

概述1150

依法治国新观点1151

依法治国方略与综合治理1151

人文精神与中国传统法律1151

中国古代见义勇为立法1152

中国古代反贪立法1152

民族法制建设探索1152

程序正义与中国之关系1152

中国古代法律的宗教性特征1153

中华法系研究回顾与展望1153

部门法史研究诸问题与相应对策1153

秦汉律学新考1153

汉代春秋决狱的判例机制新探1154

成吉思汗《大札撒》探析1154

明初廉政法制建设特点1154

《唐明律合编》评析1154

清末经济立法考察1155

清末民初的地方自治1155

清末修律中外通行原则研究1155

民国初期法制改革与司法独立1156

民国初期议会政治探析1156

20世纪中国的罪刑法定研究1156

20世纪前50年蒙藏地区法制建设1156

北洋政府时期文官制度新论1156

陕甘宁边区破产立法考察1157

近代法制回顾与当代法制思考1157

中国近现代的三次法律革命1157

中国法律思想史学1158

概况1158

关于中国法律思想史研究的总结与展望1158

有关历史人物法律思想研究1159

传统法律文化特征探讨1159

中国传统法律观念在近现代的转化1160

比较法学1161

公法与私法理论的源流1161

公权与私权的定义1161

公私法的划分和法院管辖权的关系1161

普通法与衡平法的联系和区别1161

判例法与制定法的对比及相互作用1161

欧洲联盟法律研究1162

俄罗斯联邦法律走向研究1162

法律生效和相关概念比较1162

立法价值分析与判断的不同观点1163

法律文化概念比较1163

法律文化结构理论观点比较1164

行政指导比较1165

我国大陆法院调解与香港诉讼和解比较1165

第十二部分 法律教育、团体、研究机构和法律报刊图书1167

国家检察官学院1167

中国政法大学国际教育学院1168

中央财经大学法律系1168

东华大学人文学院法学系1169

浙江大学法学院1169

司法部法律援助中心1170

中国人民大学刑事法律科学研究中心1171

中国政法大学澳门研究中心1172

西北政法学院青少年犯罪研究中心1172

《中国检察年鉴》1173

《中国刑事法杂志》1173

《检察实践》1174

《犯罪与改造研究》1174

《中国刑事警察》1175

《法治》1175

《深圳特区法制》1176

《判例与研究》1176

《广西检察》1177

《西藏公安》1177

1999年国内出版法律图书目录1178

第十三部分 统计资料1209

审判机关1209

表1 1999年全国法院审理各类案件情况统计表1209

表2 1999年全国法院审理各类一审案件情况统计表1209

表3 1999年全国法院审理刑事一审案件情况统计表1209

表4 1999年全国法院审理青少年罪犯情况统计表1209

表5 1999年全国法院审理民事一审案件情况统计表1210

表6 1999年全国法院审理经济纠纷一审案件情况统计表1210

表7 1999年全国法院审理行政案件情况统计表1211

表8 1999年全国法院审理各类二审案件情况统计表1211

表9 1999年全国法院审理各类审判监督案件情况统计表1211

表10 1999年全国法院处理告诉、申诉、来信、来访情况统计表1211

表11 1999年全国法院执行各类案件情况统计表1212

检察机关1212

表1 全国检察机构统计表1212

表2 全国检察机关人员统计表1212

表3 1999年全国检察机关检察干警培训情况统计表1212

表4 1999年全国检察机关直接立案侦查案件情况统计表1213

表5 1999年全国检察机关审查批准、决定逮捕犯罪嫌疑人和提起公诉被告人情况统计表1214

表6 1999年全国检察机关出庭公诉情况统计表1214

表7 1999年全国检察机关刑事案件抗诉情况统计表1215

表8 1999年全国检察机关民事、行政案件抗诉情况统计表1215

表9 1999年全国检察机关纠正违法情况统计表1215

表10 1999年全国检察机关处理申诉案件统计表1216

表11 1999年全国检察机关受理来信来访情况统计表1216

公安机关1217

表1 1999年全国公安机关立案的刑事案件分类统计表1217

表2 1999年全国公安机关受理治安案件分类统计表1217

表3 1999年全国交通事故按地区分类统计表1218

表4 1999年36个大中城市交通事故情况统计表1219

表5 1999年全国火灾情况按地区分类统计表1220

表6 1999年全国火灾起火场所情况统计表1221

表7 1999年入境人员统计表1221

表8 1999年入境外国人情况统计表1221

表9 1998年全国人口统计表1222

表10 1998年全国非农业、农业人口分地区统计表1223

表11 1998年全国行政区划分地区统计表1224

表12 1998年全国人口自然变动情况统计表1225

司法行政机关1226

表1 1995-1999年全国律师工作、公证工作、调解工作基本情况统计表1226

表2 1998、1999年国内公证文书分类统计表1227

表3 1999年全国涉外公证文书分类统计表1229

表4 1998、1999年全国调解民间纠纷分类统计表1230

表5 1998、1999年全国刑释解教人员安置、帮教工作情况统计表1230

表6 1999年全国法律援助工作情况统计表1230

民政工作1231

表1 1999年全国村（居）民自治组织情况统计表1231

表2 1999年全国县级以下行政机构情况统计表1233

表3 1999年全国城乡居民最低生活保障情况统计表1234

表4 1999年全国社会救济对象人员情况统计表1236

表5 1999年全国结婚登记情况统计表1238

表6 1999年全国离婚登记情况统计表1240

第十四部分 中华人民共和国行政区划1243

1999年全国县级以上行政区划变更情况1243

中华人民共和国行政区划统计表1245

第十五部分 中国法制建设大事记1249

1999年中国法制建设大事记1249

第十六部分 附录1269

中央政法部门及有关部门负责人名单1269

中央政法委员会1269

第九届全国人民代表大会法律委员会1269

第九届全国人民代表大会内务司法委员会1269

第九届全国人民代表大会常委会法制工作委员会1269

第九届政协全国委员会社会和法制委员会1269

中央社会治安综合治理委员会1269

最高人民法院1270

最高人民检察院1270

国家安全部1270

公安部1270

司法部1270

监察部1270

民政部1270

国务院法制办公室1270

中央军委法制局1270

中国人民解放军军事法院1271

中国人民解放军军事检察院1271

省、自治区、直辖市政法部门及有关部门负责人名单1271

省、自治区、直辖市政法委员会1271

省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会1271

省、自治区、直辖市高级人民法院1272

省、自治区、直辖市人民检察院1272

省、自治区、直辖市公安厅（局）1273

省、自治区、直辖市司法厅（局）1273

省、自治区、直辖市监察厅（局）1273

省、自治区、直辖市民政厅（局）1274

政法系统全国先进集体、先进个人名录1274

人民法院系统1274

人民检察院系统1279

公安系统1279

司法行政系统1296

中国法学会评选杰出青年法学家表彰老法学家1297

索引1299