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第1章 公共经济学导论1

1.1公共经济学的含义与研究对象1

1.1.1公共经济学的含义1

1.1.2公共经济学的特征2

1.1.3公共经济学的研究对象4

1.1.4公共经济学的主要研究内容8

1.2公共经济学的产生与发展10

1.2.1公共经济学的产生10

1.2.2公共经济学的发展11

1.3公共经济学的学科性质12

1.3.1公共经济学的研究任务12

1.3.2公共经济学的学科属性13

1.4公共经济学的研究方法15

1.4.1实证分析与规范分析相结合15

1.4.2归纳与演绎分析方法相结合16

1.4.3博弈论的广泛应用17

1.4.4成本-收益分析方法17

第2章 市场效率与公共部门职能20

2.1市场效率与资源配置方式20

2.1.1效率20

2.1.2市场效率条件21

2.1.3资源配置方式22

2.1.4市场机制的运行特点23

2.1.5完全竞争市场与经济效率的实现25

2.2公共部门存在的必要性29

2.2.1市场低效30

2.2.2市场无效32

2.2.3市场无效的原因33

2.3公共部门的职能34

2.3.1合理配置资源34

2.3.2稳定经济发展37

2.3.3促进公平分配39

2.3.4保护生态环境43

2.4政府失效的原因及治理45

2.4.1政府失效45

2.4.2政府失效的原因45

2.4.3政府失效的治理47

第3章 公共产品理论50

3.1公共产品概述51

3.1.1公共产品的定义51

3.1.2公共产品的特征51

3.1.3公共产品的分类与识别52

3.1.4一些重要的公共产品54

3.2公共产品与市场失灵56

3.2.1提供公共产品的重要性56

3.2.2“搭便车”行为57

3.2.3博弈论与公共产品提供59

3.2.4公共产品由市场提供的缺陷61

3.3公共产品有效供给的理论分析62

3.3.1公共产品有效供给的庇古均衡62

3.3.2公共产品有效供给的局部均衡分析63

3.3.3公共产品最优供给的一般均衡分析65

3.4公共产品的生产与经营70

3.4.1政府生产经营与私人生产经营70

3.4.2政府提供公共产品的必要性71

3.4.3政府提供公共产品的方式73

3.4.4政府提供公共产品的范围75

3.4.5政府提供公共产品的效率78

3.4.6公共产品私人生产与经营的方式79

3.5公共产品的收费与定价83

3.5.1公共产品收费的可能性和可行性83

3.5.2公共产品的收费原则与定价标准85

3.5.3边际成本定价法86

第4章 公共选择理论90

4.1公共选择理论概述90

4.1.1公共选择理论的产生与发展91

4.1.2公共选择理论的研究方法92

4.1.3公共选择学派及其主要观点94

4.2公共选择中的投票95

4.2.1市场化与非市场化决策95

4.2.2选民的偏好显示与公共选择中的投票规则99

4.2.3投票悖论与阿罗不可能定理103

4.2.4中位选民定理（中间投票者定理）105

4.3公共选择中的政治行为分析107

4.3.1投票人（选民）的行为分析107

4.3.2政治家（政党）的行为分析109

4.3.3政府官员（官僚）的行为分析109

4.3.4利益集团的行为分析111

4.4寻租与腐败112

4.4.1寻租与腐败的含义及分类113

4.4.2寻租与腐败的关系116

4.4.3寻租与腐败的影响117

4.4.4寻租与腐败的治理121

第5章 政府规制理论与外部性128

5.1政府规制理论概述129

5.1.1政府规制的理论依据129

5.1.2政府规制的含义和分类130

5.1.3政府规制的过程131

5.2经济规制与社会规制132

5.2.1经济规制132

5.2.2社会规制135

5.2.3垄断规制139

5.3政府规制失灵与规制放松144

5.3.1政府规制失灵的内涵144

5.3.2转型时期的政府规制失灵144

5.3.3政府规制失灵的原因分析146

5.3.4政府规制的放松与解除149

5.4外部性的表现与经济影响151

5.4.1外部性的含义151

5.4.2外部性的分类152

5.4.3外部性的经济影响153

5.5外部性与政府规制155

5.5.1外部性的经济规制155

5.5.2外部性的社会规制161

第6章 公共支出理论与政策165

6.1公共支出概述165

6.1.1公共支出的概念和特点165

6.1.2公共支出的原则167

6.1.3公共支出的范围168

6.2公共支出的分类170

6.3公共支出的规模与结构173

6.3.1公共支出的规模173

6.3.2公共支出增长理论分析175

6.3.3公共支出的结构178

6.4公共支出的效益分析181

6.4.1公共支出的效益与成本181

6.4.2成本-效益分析法的定义及基本原理182

6.4.3成本-效益的分析步骤183

6.4.4分析中涉及的关键性难题184

6.4.5公共支出效益的其他分析方法186

6.5公共支出的政策效应187

6.5.1公共支出的挤出效应187

6.5.2公共支出的收入效应与替代效应188

6.5.3公共支出的直接效应和间接效应190

6.5.4公共支出的激励效应192

第7章 公共收入理论与税收制度197

7.1公共收入理论综述197

7.1.1公共收入的含义198

7.1.2公共收入的原则199

7.1.3公共收入的分类201

7.1.4重点公共收入介绍202

7.2公共收入的规模和构成分析209

7.2.1影响公共收入规模的主要因素209

7.2.2我国公共收入规模的变化211

7.2.3我国公共收入的构成212

7.2.4我国公共收入结构的优化214

7.3税收制度综述215

7.3.1税收的产生和发展215

7.3.2税收的构成要素217

7.3.3税收的特征219

7.3.4税收的原则220

7.3.5税收制度223

7.4税收制度的设计225

7.4.1税负的转嫁与归宿225

7.4.2税率与税收收入227

7.4.3税种的选择与配置228

7.4.4税收制度设计与经济发展231

第8章 收入分配与社会保障234

8.1收入分配235

8.1.1收入分配的内涵与分类235

8.1.2收入分配政策235

8.1.3收入分配结果的衡量236

8.1.4收入分配结果差异化的原因239

8.2收入分配的调节241

8.2.1收入分配调节的必要性241

8.2.2收入分配调节的原则245

8.2.3可供选择的收入分配调节手段247

8.3西方国家的收入分配与社会保障制度250

8.3.1西方国家的收入分配理论250

8.3.2西方国家的收入分配和社会保障制度模式254

8.4我国的收入分配与社会保障制度257

8.4.1我国的收入分配制度257

8.4.2我国的社会保障制度264

第9章 公共经济政策272

9.1公共经济政策的基本内容272

9.1.1公共经济政策的含义272

9.1.2公共经济政策的原则273

9.1.3公共经济政策的目标274

9.2公共经济政策工具278

9.2.1财政政策279

9.2.2货币政策286

9.3公共财政政策与货币政策的配合294

9.3.1公共财政政策与货币政策配合的必要性294

9.3.2 IS-LM模型296

9.3.3财政政策与货币政策的配合300

9.4宏观调控的成效和问题304

9.4.1宏观调控的成效和问题304

9.4.2发达国家宏观调控政策的启示306

参考文献308