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总述1

大事记7

第一篇 各界人民代表会议37

概述37

第一章 县各界人民代表会议代表39

第一节 代表产生39

第二节 代表构成39

第二章 县各界人民代表会议41

第一节 历次各界人民代表会议41

第二节 会议主席团名单45

第三章 县各界人民代表会议常务委员会47

第一节 常务委员会会议48

第二节 常务（驻会）委员会组成人员50

第二篇 市（县）人民代表大会代表概述57

第一章 代表选举59

第一节 选举机构60

第二节 选举工作103

第二章 代表履职113

第一节 出席市（县）人民代表大会113

第二节 闭会期间活动119

第三节 学习、培训和先进表彰122

第三章 代表议案和建议、批评、意见127

第一节 人代会代表议案和建议、批评、意见127

第二节 大会议案和重点督办建议摘录132

第三节 大会议案办理情况147

第三篇 市（县）人民代表大会概述159

第一章 组织机构161

第一节 大会主席团和秘书长、常务主席、副秘书长161

第二节 大会审查委员会172

第二章 市（县）人民代表大会会议181

第一节 听取、审查政府工作报告183

第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划208

第三节 审查、批准财政预（决）算217

第四节 听取、审查人大常委会工作报告232

第五节 听取、审查法院工作报告370

第六节 听取、审查检察院工作报告381

第七节 听取其他报告和决定其他事项390

第八节 选举事项391

第三章 市十三届人民代表大会第一次会议426

第四篇 市（县）人民代表大会常务委员会概述429

第一章 人大常委会组成人员431

第一节 组成人员431

第二节 主任、副主任分工433

第二章 人大常委会工作机构435

第一节 代表资格审查委员会436

第二节 工作委员会437

第三节 办公室443

第四节 街道工作委员会444

第三章 人大常委会党组及机关党组织446

第一节 人大常委会党组446

第二节 人大常委会机关党组织447

第四章 人大常委会主任会议448

第一节 县六届人大常委会主任会议448

第二节 县七届人大常委会主任会议449

第三节 市八届人大常委会主任会议451

第四节 市九届人大常委会主任会议452

第五节 市十届人大常委会主任会议454

第六节 市十一届人大常委会主任会议459

第七节 市十二届人大常委会主任会议463

第五章 人大常委会会议470

第一节 县六届人大常委会会议470

第二节 县七届人大常委会会议473

第三节 市八届人大常委会会议477

第四节 市九届人大常委会会议482

第五节 市十届人大常委会会议486

第六节 市十一届人大常委会会议494

第七节 市十二届人大常委会会议502

第六章 重大事项的讨论决定512

第一节 贯彻执行法律法规和上级决议、决定512

第二节 民主与法制建设516

第三节 计划和财政521

第四节 经济和社会可持续发展525

第五节 许可对市人大代表采取强制措施532

第六节 其他重大事项533

第七章 人事任免541

第一节 任免市（县）人民政府及其组成部门负责人541

第二节 任免市（县）人民法院审判人员543

第三节 任免市（县）人民检察院检察人员544

第四节 任免人民陪审员545

第五节 撤职事项546

第八章 监督工作547

第一节 听取和审议工作报告547

第二节 执法检查593

第三节 视察和调查研究609

第四节 评议工作626

第九章 指导镇（乡）人大工作632

第一节 组织学习培训632

第二节 镇（乡）人大工作交流633

第三节 镇（乡）人大制度建设637

第四节 指导镇（乡）人大及其主席团工作642

第十章 其他重要工作646

第一节 参与立法工作646

第二节 信访工作648

第三节 理论研讨和宣传工作649

第四节 对外工作交流655

第五篇 人物659

第一章 人大代表名录659

第一节 海宁市（县）出席全国人民代表大会代表659

第二节 海宁市（县）出席浙江省人民代表大会代表659

第三节 海宁市（县）选举产生的嘉兴市人民代表大会代表660

第四节 海宁市（县）人民代表大会代表662

第二章 市（县）人民政府、法院、检察院人物名录693

第一节 县人民委员会县长、副县长、委员693

第二节 市（县）人民政府市（县）长、副市（县）长694

第三节 市（县）人民法院院长、副院长697

第四节 市（县）人民检察院检察长、副检察长698

第五节 市（县）人大常委会任免的政府组成部门负责人698

第三章 历任全国人大常委会副秘书长以上职务的海宁籍人士简介707

第六篇 镇（乡）人民代表大会概述711

第一章 镇（乡）人大代表选举713

第一节 基层普选713

第二节 代表换届选举715

第三节 新建（扩并）镇代表选举719

第二章 镇（乡）人民代表大会会议721

第一节 许村镇人民代表大会会议721

第二节 长安镇人民代表大会会议727

第三节 周王庙镇人民代表大会会议733

第四节 盐官镇人民代表大会会议736

第五节 丁桥镇人民代表大会会议743

第六节 斜桥镇人民代表大会会议747

第七节 袁花镇人民代表大会会议753

第八节 黄湾镇人民代表大会会议758

第九节 硖石镇人民代表大会会议760

第十节 马桥镇人民代表大会会议768

第三章 镇（乡）人民代表大会主席团772

第一节 人大（主席团常务）主席、副主席的设立772

第二节 人大（主席团常务）主席、副主席774

第七篇 工作专记787

1．动员全县人民参与’82宪法草案的学习、宣传、修改活动787

2．监督政府查处部门违规使用专项经费788

3．助推建立“县扶贫致富基金会”788

4．组织代表与市长对话“菜篮子”工作789

5．开展首次全市范围的执法检查790

6．人大代表就硖新公路油改工程经济问题询问政府791

7．海宁市镇两级人大依法保护良渚文化遗址791

8．推进《海宁市“科教兴市”纲要（1996～2000年）》的落实792

9．建立和推进行政执法责任制793

10．督促限期关闭石矿 保护有限山地资源795

11．开展“民情直通车”活动796

12．建立和推动落实预防职务犯罪制度797

13．首次网络视频直播行政执法评议大会798

14．深化财政预算监督 推进公共财政建设798

15．参与省人大常委会首次立法质量评估工作799

16．是一种监督，更是一种支持——海宁人大述职评议二十年800

17．持之以恒检查 创新方式监督——市人大常委会关注生态建设和环境保护802

第八篇 文件选辑808

一、中共海宁市（县）委文件808

二、市（县）人大及其常委会（党组会议、主任会议）议事规则816

三、市（县）人大常委会工作制度833

四、其他883

附录889

清末、民国时期议会和民国时期参议会简况889

索引893

会议索引893

附表索引901

插图索引903

编后记905